宋艷潔
摘 要:當(dāng)前,高效推動中國經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)型升級成為國計民生的大事,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會大趨勢下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最關(guān)鍵途徑。毋庸置疑,只有僅僅抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新出路,本文對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開啟復(fù)雜經(jīng)濟(jì)革命進(jìn)行了探討分析。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;經(jīng)濟(jì)革命;經(jīng)濟(jì)增長
引言
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是資源配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的合理化轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,自有國家和經(jīng)濟(jì)形態(tài)出現(xiàn)之始就成為各國面臨與追逐的重要課題,同時它也是各國走向現(xiàn)代化必不可少的途徑,而以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐十分迫切但任重道遠(yuǎn)。眾所周知,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型內(nèi)涵豐富多樣,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整直接影響和決定著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度與效率。于是,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下,如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐成為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)之計,根本之計。
一、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,首先在產(chǎn)業(yè)層面上實現(xiàn)轉(zhuǎn)型是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型的第一步。調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠不斷提高各生產(chǎn)要素之間的配置效率,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長。毋庸置疑,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時又是我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心與關(guān)鍵所在。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是一個循序漸進(jìn)的推進(jìn)過程,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,需要做到存量調(diào)整與增量調(diào)整兩個方面的內(nèi)容,堅持因地制宜,區(qū)別對待的原則,基于國家產(chǎn)業(yè)計劃與政策,根據(jù)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)類型的不同及其運(yùn)行現(xiàn)狀,實現(xiàn)有保有壓,有上有下。具體應(yīng)該做到以下兩點:
一是處理好“保”和“壓”的關(guān)系,明確“保什么”和“壓什么”。將關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,任何時候都不能動搖,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外,要加速服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高生活消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
二是運(yùn)用科學(xué)的方式解決“如何保”與“如何壓”的問題。對要保的重點項目要加大政策支持力度,使其做大做強(qiáng)。除此之外,還可以依據(jù)現(xiàn)實需求運(yùn)用多種途徑促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
二、調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)旨在解決區(qū)域之間資源配置,生產(chǎn)力布局,以及產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作等幾個重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不可分割的重要組成部分,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型離不開對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與升級。實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理化,能在國民經(jīng)濟(jì)全局上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使國民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量與效益的提升不再是夢??傊?,合理調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)各區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ),相互促進(jìn),和諧發(fā)展,共同進(jìn)步很重要。近年來,為了促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級,我國政府提出了一系列推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措。
這些政策有效促進(jìn)了區(qū)域資源優(yōu)化配置,加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局的實施,推動區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)形態(tài)的形成具有不可忽視的重要作用。但在世界金融危機(jī)的沖擊下,原有的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前大的經(jīng)濟(jì)壓力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)了一些新的問題,要想解決這些問題,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化升級,應(yīng)做到:一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級應(yīng)在國家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的指導(dǎo)下實施,遵循國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則與規(guī)律,循序漸進(jìn)的進(jìn)行。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整應(yīng)遵循“階梯發(fā)展,有效轉(zhuǎn)移”的原則。實現(xiàn)我國東南產(chǎn)業(yè)西北移的目標(biāo),加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
三、推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
內(nèi)外需是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一,推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動力需求很有必要。毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的經(jīng)濟(jì)增長是有內(nèi)外需結(jié)構(gòu)中的消費(fèi)、投資與貿(mào)易三方元素決定的,三者是否協(xié)調(diào)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)增長與運(yùn)行,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有影響力很大。目前,只有調(diào)整需求結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需(外需在我國影響力相對較弱)為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供持久動力,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,才是目前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措,根本之計。擴(kuò)大內(nèi)需,實現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)增長主要應(yīng)該做到以下幾點:一是千方百計增加居民收入,提高低收入人群的收入水平與消費(fèi)能力。二是加大力度,促進(jìn)居民就業(yè),根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展實際,調(diào)整相關(guān)政策,從房價與車價入手,并不斷促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi),實現(xiàn)拉動內(nèi)需的目的。三是整頓市場秩序,提高商品服務(wù)質(zhì)量,為消費(fèi)者提供和諧良好的消費(fèi)環(huán)境,打擊一切假冒偽劣現(xiàn)象,促使消費(fèi)者放心、安全消費(fèi)。四是完善社會保障制度,解決城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的后顧之憂。通過以上方式,促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,可有力實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型。
我國經(jīng)濟(jì)正處于雙重轉(zhuǎn)型過程,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于由危機(jī)應(yīng)對向常規(guī)增長轉(zhuǎn)型,由傳統(tǒng)發(fā)展方式向新的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過程中。政府刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策在不斷調(diào)整、退出,經(jīng)濟(jì)增長越來越多地依賴于居民消費(fèi)和企業(yè)投資;以居民家庭和企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體行為調(diào)整為基礎(chǔ)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型正在逐步推進(jìn),家庭購買活動和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級活動對消費(fèi)、投資增長成為深層次決定性影響因素。決定經(jīng)濟(jì)增長的諸多因素相互消長,不確定、不穩(wěn)定因素明顯增加,經(jīng)濟(jì)形勢空前復(fù)雜
四、結(jié)束語
綜上所述,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下,要想推動我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,就要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu),初次之外,還要在貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和要素投入結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。不可否認(rèn)的是,實現(xiàn)我國整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是一個長期發(fā)展不斷努力的過程,需要包括政府、社會等要素在內(nèi)的各方的共同進(jìn)步和不懈奮斗,任重道遠(yuǎn)。
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(作者單位:黃河河口管理局河口黃河河務(wù)局)