季新院 楊華 侯麗娟

摘? ?要：總結(jié)了運城市鹽湖區(qū)改革開放40年種業(yè)體制改革情況，并詳細介紹了小麥、玉米、棉花三大主要農(nóng)作物品種的更新更換情況。

關(guān)鍵詞：改革開放;40年;種業(yè)發(fā)展;成就

文章編號： 1005-2690（2019）01-0031-02? ? ? ?中圖分類號： F324.6? ? ? ?文獻標志碼： A

改革開放40年來，鹽湖區(qū)種業(yè)經(jīng)歷了實行“四化一供”、壟斷經(jīng)營的計劃經(jīng)濟時期，政企分設、市場化轉(zhuǎn)型的雙軌制經(jīng)濟時期和依法治種、育繁推一體化的市場經(jīng)濟3個時期，小麥、玉米、棉花三大主要農(nóng)作物品種分別進行了3～6次更新更換。同時，國家也加大了對種業(yè)的投入，如先后免除農(nóng)業(yè)稅、進行糧食直補、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，這些政策對提高鹽湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民增收及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了強有力的支撐。

1? ?種業(yè)體制改革情況

1.1? ?“四化一供”的壟斷經(jīng)營階段（1978—1999年）

1978年5月，國務院批轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強種子工作的報告》，批準在全國建立健全省、市、縣三級種子公司，繼續(xù)實行行政、技術(shù)、經(jīng)營“三位一體”，實行“品種區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、加工機械化、質(zhì)量標準化，以縣為單位組織統(tǒng)一供種”的“四化一供”種子工作方針。“四化一供”工作方針及1995年實施的“種子工程”對鹽湖區(qū)種子事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，良種更新更換時間明顯縮短，種子科技含量明顯提高，良種的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高，標志著種子的生產(chǎn)經(jīng)營由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。

1.2? ?政企分設的市場化轉(zhuǎn)型階段（2000—2010年）

2000年《中華人民共和國種子法》實施，徹底打破了國有種子公司壟斷經(jīng)營的局面，鹽湖區(qū)種業(yè)也呈現(xiàn)出空前的繁榮。主要表現(xiàn)有：種業(yè)企業(yè)數(shù)量由原來的1家猛增到8家;推廣了一批緊湊型玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉等突破性的優(yōu)良品種;小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)作物種子基本實現(xiàn)了精選包裝、商品化供應，良種覆蓋率達98%以上;種業(yè)監(jiān)管一改過去國有公司既當裁判員又當運動員的弊端，市場監(jiān)管能力得到明顯加強。

1.3? ?依法治種、育繁推一體化的市場化階段（2011年至今）

2011年4月，國務院出臺了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，省、市也先后出臺實施意見，明確了堅持自主創(chuàng)新、堅持企業(yè)主體地位、堅持產(chǎn)學研相結(jié)合、堅持扶優(yōu)扶強的基本原則。新一輪的種業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組，擴張升級迅速展開，截至2018年年初，鹽湖區(qū)擁有注冊資金3 000萬元以上的企業(yè)3個、500萬元以上的企業(yè)3個;年建設各類作物良繁基地4 666.7～5 333.3 hm2;種業(yè)從業(yè)人員達500人以上。

堅持依法治種，持續(xù)開展了“種子執(zhí)法年活動” “打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項行動” “萬戶千店百企種子市場整治活動” “種子質(zhì)量年活動”，綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管得到進一步加強，在原農(nóng)業(yè)部、山西省農(nóng)業(yè)種子總站連續(xù)5年的種子質(zhì)量抽檢中，合格率達100%。

2? ?小麥、玉米、棉花主要農(nóng)作物新品種更新更換情況

2.1? ?小麥品種經(jīng)歷了6次更新更換

2.1.1? ?第一次（1981—1989年）

旱地以北京12057為主;水地以晉麥11、晉麥20、78系列（78-1、78-2、83-1、83-2）為骨干品種，產(chǎn)量水平達200 kg/667 m2以上。在此期間，由于實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制，群眾種糧積極性高漲，面積逐年擴大，1987年達3.99萬hm2。

2.1.2? ?第二次（1990—1996年）

旱地以晉麥33為主;水地以晉麥45、煙1604、晉麥31為主。在此期間，種植面積穩(wěn)定在3.8萬hm2左右，產(chǎn)量水平上升到225 kg/667 m2以上。

2.1.3? ?第三次（1997—2003年）

旱地以晉麥47為主;水地以晉麥54、石4185、邯6172、晉麥56、晉麥61為主。產(chǎn)量水平上升到250 kg/667 m2。

2.1.4? ?第四次（2004—2009年）

旱地以運旱21-30、臨旱536為主;水地以臨豐615、運9805、臨優(yōu)145、臨汾138為主。產(chǎn)量水平上升到325 kg/667 m2。

2.1.5? ?第五次（2009—2013年）

旱地以運旱20410、運旱21-30、臨旱536為主;水地以舜麥1718、晉麥77、良星99、臨汾8050為主。產(chǎn)量水平上升到400 kg/667 m2。

2.1.6? ?第六次（2013年至今）

旱地仍以運旱20410、運旱21-30、臨旱536為主;水地以濟麥22、山農(nóng)22、晉麥84為主。產(chǎn)量水平上升到450 kg/667 m2。

2.2? ?玉米品種經(jīng)歷了3次更新更換

2.2.1? ?第一次（1986—1997年）

早熟品種主要有煙單14、蘇玉1號;高產(chǎn)品種有丹玉13、掖單12、掖單13、西玉3號。由于掖單系列品種抗粗縮病和矮花葉病能力差，很快被淘汰。該時期玉米產(chǎn)量達257.35 kg/667 m2。

2.2.2? ?第二次（1998—2010年）

主要品種有農(nóng)大108、鄭單958、浚單20、浚單18、晉單51等。在此期間，玉米播種面積連年遞增，期末達到2.82萬hm2，產(chǎn)量水平上升到314.5 kg/667 m2。

2.2.3? ?第三次（2010年至今）

品種有大豐30、中科11、鄭單958、浚單20、晉單52等，產(chǎn)量水平上升到450 kg/667 m2。

2.3? ?棉花品種經(jīng)歷了5次更新更換

2.3.1? ?第一次（1974—1982年）

主要品種有徐州1818、美棉岱字16號，但由于抗病性差，后期黃萎病普遍發(fā)生，產(chǎn)量增幅不大，皮棉僅平均增產(chǎn)1.5 kg/667 m2左右。期間產(chǎn)量24.55 kg/667 m2。

2.3.2? ?第二次（1983—1989年）

抗黃萎病品種迅速推廣，主要品種有陜1155、李臺8號、自選3號、中棉12、晉棉7號。本時期棉花面積迅速恢復，植棉面積達2萬hm2，皮棉產(chǎn)量提高到46.65 kg/667 m2，增幅達90%左右。

2.3.3? ?第三次（1990—1997年）

抗病品種鼎盛時期，除中棉12外，晉棉12、中棉19等品種給棉農(nóng)帶來效益與希望，植棉面積最高達到1萬hm2，產(chǎn)量水平上升到50.25 kg/667 m2。

2.3.4? ?第四次（1997—2008年）

轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的應用和抗蟲品種的誕生，從初期的R93-4，到晉棉26號、美棉33B、晉棉31、GK19，到后期的冀豐106、晉棉47、中棉41等抗蟲品種代替了抗病品種。抗蟲、抗病、產(chǎn)量高、效益好，激發(fā)了棉農(nóng)種植的積極性，使棉花產(chǎn)業(yè)提高到一個嶄新的階段。全區(qū)植棉面積從2003—2008年，連續(xù)6年穩(wěn)定在1.33萬hm2以上，最高1.89萬hm2。產(chǎn)量水平上升到68.75 kg/667 m2。

2.3.5? ?第五次（2009年至今）

由于植棉管理繁雜、比較效益不高，棉花面積逐年下滑，90%以上的棉田改種經(jīng)濟林，到2017年植棉面積不足667 hm2。

（收稿日期：2018-09-06）