近年來,國家不斷加大農(nóng)業(yè)補貼力度,并且由普惠制轉(zhuǎn)為向種糧大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,引導(dǎo)幫助農(nóng)民大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
但是,申請農(nóng)業(yè)補貼也是需要一定條件的。有的農(nóng)民朋友抱怨,自己明明遞交了申請,卻沒有拿到農(nóng)業(yè)補貼。對于這個問題需要從多方面查找原因,分析對策。
一是要掌握好國家農(nóng)業(yè)補貼申請以及發(fā)放的規(guī)律
許多農(nóng)業(yè)補貼的申請是跨年度的,比如,山東省2018年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目,其實在2017年3月就已經(jīng)開始申報項目儲備了。如果上一年度申請上報了,補貼沒有批下來,不妨咨詢一下當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門,看看項目的申報是不是還在儲備計劃中。對于補貼發(fā)放的時間,每個省和地區(qū)也是有區(qū)別的,比如一些扶持資金類的補貼往往集中在年中或下半年發(fā)送。所以,想拿補貼,要先把補貼發(fā)放的規(guī)律及時間把握清楚。
二是申報材料的完整性
首先是材料的字體、格式、裝訂都有一定要求。其次,申報材料的首頁最好要有目錄,按順序列明。比如,申請書、申報表、補貼申請報告、企業(yè)及項目基本情況簡介、公司的營業(yè)執(zhí)照、項目的可研報告及項目相關(guān)的資料圖片和企業(yè)相關(guān)榮譽等。如果是扶持項目,一定要在補貼申請報告中把該項目的可行性和必要性撰寫清楚。比如,是否有助于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?能否帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?能否帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收?能否穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格等,要寫得一目了然。還有一些項目申報,明確要求需要甲級資質(zhì)的可研報告,如果提交的是乙級資質(zhì)的,補貼的申請肯定是通不過的。
三是做好申請補貼項目的跟蹤
因為,農(nóng)業(yè)補貼資金就那么多,僧多粥少,競爭非常激烈。此外,企業(yè)申報項目和本地財政扶持項目一定要對稱。舉個例子,你申報的項目雖然是國家公布的政策扶持重點,但不一定是本地財政規(guī)劃扶持的重點,那就會存在項目不對稱的問題。同樣的道理,每個地方扶持的重點也會有所不同。比如當(dāng)?shù)匾?guī)劃重點扶持種植業(yè),而農(nóng)戶發(fā)展的是養(yǎng)殖業(yè),那申報起來就沒有種植業(yè)的順利,資金肯定也沒有種植業(yè)的多。
四是農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放的規(guī)范性
近年來,國家不斷加大農(nóng)業(yè)補貼力度,但在有的省市,執(zhí)行起來卻背離了政策初衷,靠關(guān)系拿補貼的現(xiàn)象也存在,影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對于補貼的執(zhí)行和落實不到位,需要職能部門進一步加強監(jiān)管,也需要社會各界予以監(jiān)督。
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申報大額補貼小竅門
1.往大項目靠攏。目前,國家補貼農(nóng)業(yè)項目資金最大的幾個項目分別為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范等。所以在發(fā)展農(nóng)業(yè)項目時,不妨向著這些大項目的方向上靠攏,以便獲得大額的農(nóng)業(yè)項目補貼資金。
2.發(fā)展聯(lián)合體項目。既然要往大額資金的項目上靠攏,相對的審核要求也會更高,不妨考慮發(fā)展聯(lián)合體項目,抱團申報大額農(nóng)業(yè)補貼資金。
3.參與創(chuàng)建地方政府打造的項目。有不少針對鄉(xiāng)村振興的補貼項目是以各級地方政府為申報主體的,而農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社作為實施主體參與項目的創(chuàng)建,也可以享受國家補貼。