孫軍

[摘 要]“一帶一路”倡議與新型城鎮(zhèn)化是促進(jìn)我國(guó)今后中長(zhǎng)期發(fā)展的國(guó)家級(jí)對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性戰(zhàn)略，“一帶一路”重點(diǎn)是構(gòu)建新時(shí)代下區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放大格局，必將會(huì)對(duì)過(guò)去以被動(dòng)嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)模式為特點(diǎn)的中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而作為關(guān)鍵載體的新型城鎮(zhèn)化又將對(duì)“一帶一路”倡議的實(shí)施起到重要的支撐作用，兩者理應(yīng)相互交叉、彼此融合。目前來(lái)看，推動(dòng)“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展的重要性尚未被深刻認(rèn)識(shí)，亟待深入探索。本文對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧，提出了下一步研究的內(nèi)容和可能用到的方法，為更深入地研究“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化空間耦合問(wèn)題，化解當(dāng)前中國(guó)所面臨的不平衡不充分問(wèn)題提供了理論參考和指導(dǎo)建議。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”倡議;新型城鎮(zhèn)化;城市群;空間耦合;政策取向

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)東部沿海地區(qū)憑借生產(chǎn)要素低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以加工貿(mào)易方式嵌入全球價(jià)值鏈，獲得了快速發(fā)展。但與此同時(shí)，我國(guó)也出現(xiàn)了產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和區(qū)域差距不斷擴(kuò)大的局面。伴隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和中美貿(mào)易沖突的出現(xiàn)，原有的發(fā)展模式顯然不可維持。為了擺脫上述困境，對(duì)外，我國(guó)推出了“一帶一路”倡議重大舉措，致力于提高互聯(lián)互通水平，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的國(guó)家和地區(qū)間雙多邊合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。截至2018年8月份，已有103個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議;對(duì)內(nèi)，作為國(guó)家戰(zhàn)略的新型城鎮(zhèn)化也在有條不紊地推進(jìn)。城鎮(zhèn)化是一個(gè)關(guān)于國(guó)家發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的重大領(lǐng)域，[1]新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，也是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。[2]《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》標(biāo)志著中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型，黨的十九大報(bào)告提出了要以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。

當(dāng)前，發(fā)展中國(guó)家的城鎮(zhèn)化在很大程度上是其經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)嵌入發(fā)達(dá)國(guó)家全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)果，而“一帶一路”是全球化發(fā)展進(jìn)一步深化的結(jié)果，也必將對(duì)沿線地帶的發(fā)展中國(guó)家城鎮(zhèn)化產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，[3]兩者理應(yīng)相互交叉、彼此耦合發(fā)展：通過(guò)“一帶一路”倡議推動(dòng)中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)模式重塑，主要城市群和重要節(jié)點(diǎn)城市融入全球城市網(wǎng)絡(luò)，加快全球城市體系重組和產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合與連接，深入國(guó)家和地區(qū)間交流與合作;通過(guò)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)支撐“一帶一路”倡議實(shí)施，為“一帶一路”倡議建設(shè)提供主要空間平臺(tái)和核心支撐體系。不過(guò)，到目前為止，較少有文獻(xiàn)直接聚焦“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的相關(guān)研究。因此，下一步的研究應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注這一問(wèn)題，梳理“一帶一路”和新型城鎮(zhèn)化提出的大背景和新一輪全球化與過(guò)去的差異及其對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響，深入分析“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化的空間耦合機(jī)理，并對(duì)耦合效應(yīng)進(jìn)行測(cè)度，提出推動(dòng)“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展的科學(xué)問(wèn)題。這不僅有利于我國(guó)“一帶一路”倡議的深入實(shí)施和新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，而且能夠助力國(guó)家建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，助推我國(guó)產(chǎn)業(yè)再布局、人口有序流動(dòng)，化解我國(guó)發(fā)展面臨的不平衡不充分問(wèn)題。

二、“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化空間耦合的理論支撐

（一）“一帶一路”倡議有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

地理學(xué)是決定國(guó)家歷史命運(yùn)的第三種力量。[4]經(jīng)濟(jì)與地理互動(dòng)機(jī)制的影響因素有兩類(lèi)：一是要素稟賦、地形地貌、氣候環(huán)境等區(qū)位因素，即第一自然，屬“地理”范疇;[5]二是人類(lèi)活動(dòng)帶來(lái)的影響，即第二自然，屬“經(jīng)濟(jì)”范疇。在第一自然屬性不能改變的背景下，近些年來(lái)的研究更加側(cè)重于強(qiáng)調(diào)第二自然對(duì)經(jīng)濟(jì)地理的影響，側(cè)重于研究生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制。[6]“一帶一路”倡議是在尊重第一自然地理的前提下，更加重視第二自然地理的作用。

“一帶一路”具有多重空間內(nèi)涵和跨尺度特征，[7]與馬歇爾計(jì)劃有根本差別，[8]不僅能夠梳理大國(guó)崛起過(guò)程中“對(duì)外策略變化”和“內(nèi)部格局調(diào)整”的內(nèi)外呼應(yīng)與聯(lián)動(dòng)邏輯，有利于重塑?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)地理和重塑亞歐“世界島”經(jīng)濟(jì)地理的兩個(gè)大局的統(tǒng)籌，[9]重塑世界經(jīng)濟(jì)地理，創(chuàng)新國(guó)際發(fā)展模式，[10]而且是中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展4.0，[11]能夠通過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局的再調(diào)整，促進(jìn)合作相關(guān)區(qū)域整體的協(xié)調(diào)化，整合內(nèi)部市場(chǎng)空間，[12]有助于重新審視既有國(guó)家空間開(kāi)發(fā)格局，[13]將對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極的影響，有助于推動(dòng)?xùn)|中西經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，[14]對(duì)國(guó)土空間格局將產(chǎn)生重要影響，[15]標(biāo)志著中國(guó)由過(guò)去側(cè)重內(nèi)部轉(zhuǎn)向內(nèi)外兼顧，尋求完成內(nèi)部的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略任務(wù)的新辦法。[16]當(dāng)前，關(guān)于“一帶一路”的具體研究主要側(cè)重于產(chǎn)能合作、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際分工地位和重塑經(jīng)濟(jì)地理以及合作方式和區(qū)域選擇等方面。

（二）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有助于城市協(xié)調(diào)發(fā)展

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重要論述，形成了指導(dǎo)中國(guó)邁向城市社會(huì)的綱領(lǐng)性框架思路。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，新型城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的大戰(zhàn)略和歷史性任務(wù)，是我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)期動(dòng)力之所在，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“火車(chē)頭”，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的“王牌”引擎。[17]倪鵬飛等探討了新型城鎮(zhèn)化模式的基本內(nèi)涵、路徑設(shè)計(jì)及其機(jī)制等問(wèn)題。[18]姚士謀和陸大道等從地理空間與自然資源保護(hù)的角度，探討了如何認(rèn)知我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的基本特征與新的路徑、在全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下如何構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新模式、在新型城鎮(zhèn)化實(shí)施過(guò)程中如何認(rèn)識(shí)我國(guó)城鎮(zhèn)化本身的發(fā)展規(guī)律等三個(gè)理論與實(shí)踐問(wèn)題。[19]不過(guò)，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中也存在著城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度過(guò)快帶來(lái)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，[20，21]城鎮(zhèn)化的推進(jìn)方式問(wèn)題，[22-24]土地戶(hù)籍制度和城市間的人為分割等問(wèn)題，[25]開(kāi)放度、區(qū)位等造成的城鎮(zhèn)化差異問(wèn)題，[26]以及“胡煥庸線”能否突破的問(wèn)題。[27，28]

從地理范圍來(lái)看，集聚帶來(lái)的技術(shù)外部性與空間距離密切相關(guān)，[29]世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都在向少數(shù)大城市或大都市圈集聚，而且越是發(fā)達(dá)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)集聚程度越高。[30]這其中，城市群比單個(gè)城市區(qū)域具有更大的空間彈性，有更完善的產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施，這些對(duì)于技術(shù)溢出而言不但提供了渠道，也提供了承載的平臺(tái)，城市規(guī)模擴(kuò)大與城市群發(fā)展的過(guò)程伴隨著知識(shí)和技術(shù)的溢出，[31]并且有利于化解小城市過(guò)小帶來(lái)的效率損失。[32]中國(guó)應(yīng)該發(fā)展一批具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的大城市群或大都市圈，通過(guò)其強(qiáng)大的集聚功能和輻射功能有效帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以城市群帶動(dòng)城市化的跨越。[33]可以說(shuō)，城市群既是改革開(kāi)放四十年來(lái)我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展成就的集中體現(xiàn)，也是未來(lái)我國(guó)最具創(chuàng)新活力和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要支撐。我國(guó)從“十一五”規(guī)劃到“十三五”規(guī)劃、從十七大到十九大報(bào)告等均明確提出了構(gòu)建城市群體系。方創(chuàng)琳等指出，中國(guó)城市群結(jié)構(gòu)體系是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中最具活力和潛力的核心地區(qū)。[34]《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，城市群是新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài)，是支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的重要平臺(tái)。不過(guò)，我國(guó)城市群建設(shè)目前仍存在著大城市規(guī)模過(guò)小、中心城市功能過(guò)度聚集所形成的“城市病”、經(jīng)濟(jì)效率不高、用地結(jié)構(gòu)和利用效率有待提升、城際交通網(wǎng)絡(luò)滯后于城市群發(fā)展需求、城市群發(fā)展協(xié)同機(jī)制落后等問(wèn)題。[35，36]另外，《中國(guó)城市群發(fā)展報(bào)告2016》指出，中部城市群當(dāng)前面臨的最大問(wèn)題可能是“隱形塌陷”，西部城市群由于地理位置欠佳，它們一般在區(qū)域發(fā)展中競(jìng)爭(zhēng)力有限，在人力、資源的搶奪中劣勢(shì)明顯。

（三）“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化空間耦合是大勢(shì)所趨

陸大道認(rèn)為，“點(diǎn)軸系統(tǒng)”反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間組織的客觀規(guī)律[37]。“點(diǎn)軸系統(tǒng)”開(kāi)發(fā)模式強(qiáng)調(diào)，在全國(guó)范圍內(nèi)，確定若干具有有利發(fā)展條件的大區(qū)間、省區(qū)間及地市間線狀基礎(chǔ)設(shè)施軸線，對(duì)軸線地帶特別是若干個(gè)點(diǎn)（城市及城市區(qū)域）予以重點(diǎn)發(fā)展，對(duì)位于軸線上和軸線的直接吸引范圍內(nèi)的資源予以?xún)?yōu)先開(kāi)發(fā)。“一帶一路”倡議既凸顯中心城市“點(diǎn)”的作用，也通過(guò)六大經(jīng)濟(jì)走廊顯示了“軸”帶動(dòng)的空間，而且也順應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)的區(qū)域主義浪潮[36]，與“點(diǎn)軸系統(tǒng)”理論一脈相承。

胡鞍鋼指出，“一帶一路”將成為中國(guó)城鎮(zhèn)化“加速器”。[38]陳明星等提出了“一帶一路”應(yīng)該與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。[39]目前，中國(guó)95%以上的城市群處在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路上，這使得城市群成了“一帶一路”建設(shè)的主陣地，成為中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的主要平臺(tái)?！耙粠б宦贰迸c新型城鎮(zhèn)化分別是面向國(guó)際和國(guó)內(nèi)視野的著力轉(zhuǎn)型升級(jí)的新倡議和新戰(zhàn)略，兩者之間如何形成互動(dòng)和融合發(fā)展是亟待思考的重要問(wèn)題。在這其中，節(jié)點(diǎn)城市是推進(jìn)“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支點(diǎn)，是各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中心，通過(guò)加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，可以為“一帶一路”建設(shè)“串軸”、“結(jié)網(wǎng)”和各領(lǐng)域全方位合作提供強(qiáng)有力的空間支撐。殷德生認(rèn)為，“一帶一路”下的中西部城鎮(zhèn)化有助于突破“胡煥庸線”。[40]劉志彪等指出，當(dāng)務(wù)之急是要以“一帶一路”為依托，加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)城市的建設(shè)，先建立總部生產(chǎn)基地，再占據(jù)全球價(jià)值鏈的鏈主地位，把一些發(fā)展中國(guó)家納入以我為主導(dǎo)的價(jià)值鏈體系，并通過(guò)加入全球創(chuàng)新鏈體系，依托全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)和消費(fèi)者拉動(dòng)的互動(dòng)。[41，42]沿“一帶一路”不僅能夠探索出一條獨(dú)特的中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村人口流動(dòng)、人口分布和資源整合，而且能夠推動(dòng)中西部重要城市的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的有效突破。[43]西部民族地區(qū)區(qū)域性中心城市匱乏、城市首位度突出、城市群發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)差距明顯、城鎮(zhèn)發(fā)展的生態(tài)承載能力低，對(duì)“一帶一路”的推進(jìn)形成掣肘，需結(jié)合新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。[44]“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市整體新型城鎮(zhèn)化水平不高，不同線路以及同一線路不同城市新型城鎮(zhèn)化水平參差不齊，各節(jié)點(diǎn)城市不同方面發(fā)展差異較大，各線路、各城市都存在著“短板效應(yīng)”[45]。

基于上述對(duì)已有國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的回顧可以發(fā)現(xiàn)，從研究視角上看，目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化模式主要是其經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)果，受當(dāng)前的全球化模式影響深遠(yuǎn)，“一帶一路”更多的是“以我為主”的全新開(kāi)放體系，對(duì)我國(guó)下一步城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響自然也會(huì)不同。目前文獻(xiàn)較少?gòu)倪@個(gè)開(kāi)放模式轉(zhuǎn)變的視角探討研究“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略之間的耦合問(wèn)題和相應(yīng)的應(yīng)對(duì)舉措;從研究?jī)?nèi)容上看，目前文獻(xiàn)更多的是從宏觀層面和系統(tǒng)角度論證“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之間的戰(zhàn)略關(guān)系，較少有文獻(xiàn)從機(jī)理揭示、耦合效果等更深層面切入研究?jī)纱髴?zhàn)略的耦合銜接及其可能產(chǎn)生的問(wèn)題，而這對(duì)于我國(guó)下一步更好地實(shí)施對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩大戰(zhàn)略具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義;從研究方法上看，目前對(duì)兩者進(jìn)行研究的相關(guān)文獻(xiàn)或者側(cè)重于經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)或者側(cè)重于國(guó)際貿(mào)易學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等，而將這些學(xué)科理論進(jìn)行跨界交叉融合共同探討“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之間關(guān)系的研究相對(duì)缺乏，這可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的偏頗。

三、“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化空間耦合的研究展望

（一）空間耦合研究的著力點(diǎn)

“一帶一路”倡議與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是促進(jìn)中國(guó)今后長(zhǎng)期發(fā)展的國(guó)家級(jí)對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性戰(zhàn)略，兩者相互交叉、彼此融合發(fā)展是大勢(shì)所趨。基于上述判斷，根據(jù)“愿景與行動(dòng)”以及與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合新一輪全球化特征、“一帶一路”倡議和新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀，下一步兩大戰(zhàn)略之間耦合的研究著力點(diǎn)可體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（1）“一帶一路”下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)與事實(shí)分析。這是該問(wèn)題開(kāi)展后續(xù)研究的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從全球化視角看，我國(guó)過(guò)去的城鎮(zhèn)化模式，主要是以美日歐為主的發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化過(guò)程中通過(guò)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)散和豐富的產(chǎn)業(yè)外包關(guān)系帶動(dòng)了我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。在全新開(kāi)放格局中，“一帶一路”將成為未來(lái)重要的全球多雙邊關(guān)系的重要紐帶和情景，必將推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化水平和城鎮(zhèn)體系的相應(yīng)改變，而后者也會(huì)通過(guò)商貿(mào)活動(dòng)反作用于前者。下一步，一是對(duì)“一帶一路”下的我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討，比較其與過(guò)去全球化模式之間的差異;二是以“五通”為切入點(diǎn)，對(duì)“一帶一路”實(shí)施以來(lái)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的事實(shí)特征進(jìn)行挖掘，分析“一帶一路”倡議對(duì)其帶來(lái)的影響。

（2）“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化耦合的機(jī)理研究?！耙粠б宦贰睂?duì)于新型城鎮(zhèn)化的作用主要通過(guò)內(nèi)外兩條途徑：對(duì)外，“一帶一路”能夠推動(dòng)中國(guó)主要城市群和重要節(jié)點(diǎn)城市融入全球城市網(wǎng)絡(luò)，加快全球城市體系重組和產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合與連接;對(duì)內(nèi)，“一帶一路”建設(shè)能夠加快中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、市場(chǎng)空間、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等由東向西、由南向北梯次拓展，有力推動(dòng)全國(guó)人口和城鎮(zhèn)化更加全面均衡發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化對(duì)于“一帶一路”的作用主要通過(guò)為“一帶一路”落實(shí)提供主要載體和平臺(tái)、構(gòu)建六大國(guó)際走廊城市網(wǎng)絡(luò)提升沿線地區(qū)互聯(lián)互通水平以及提升國(guó)際合作能級(jí)助推沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和產(chǎn)能合作三條途徑。下一步，一是可以借鑒生物學(xué)中的種群競(jìng)爭(zhēng)的Lotka-Volterra模型，構(gòu)造“一帶一路”價(jià)值鏈中間品生產(chǎn)環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)的非線性微分方程，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合與連接機(jī)理進(jìn)行深度分析;二是通過(guò)構(gòu)建地方政府間動(dòng)態(tài)博弈模型對(duì)“一帶一路”的作用機(jī)理進(jìn)行考察，分析其對(duì)人口、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、政策等的影響，發(fā)現(xiàn)背后存在的內(nèi)外部制約因素;三是結(jié)合我國(guó)“一帶一路”沿線中西部代表性城市，具體分析他們?cè)谛滦统擎?zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的實(shí)施機(jī)制、關(guān)鍵因素和存在的問(wèn)題。

（3）“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化空間耦合的效應(yīng)測(cè)度。首先根據(jù)“一帶一路”的空間頂層設(shè)計(jì)路線圖，梳理分析出六大國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作走廊的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，為以后的效應(yīng)測(cè)度做理論準(zhǔn)備。一是在Lotka-Volterra模型的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一帶一路”組成的重要部分——六大經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合與連接影響因素進(jìn)行實(shí)證分析;二是以我國(guó)地級(jí)市為基礎(chǔ)，將其劃分為受“一帶一路”影響城市和不受“一帶一路”影響城市，運(yùn)用DID和PSM-DID等手段分析“一帶一路”實(shí)施給城鎮(zhèn)化帶來(lái)的影響。同時(shí)，按照我國(guó)傳統(tǒng)的東中西三大區(qū)域劃分探討“一帶一路”帶來(lái)的相關(guān)影響。在此基礎(chǔ)上深入研究給我國(guó)人口流動(dòng)、城鎮(zhèn)化建設(shè)中的土地供給、市場(chǎng)分割和戶(hù)籍制度等因素帶來(lái)的實(shí)質(zhì)性影響;三是以城市群為切點(diǎn)，運(yùn)用實(shí)證手段，將城市群對(duì)外聯(lián)系國(guó)家分為“一帶一路”沿線國(guó)家和非“一帶一路”沿線國(guó)家，并增加時(shí)間因素對(duì)其進(jìn)行交叉控制，探討“一帶一路”下不同區(qū)域城市群的對(duì)外聯(lián)系效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，尋求內(nèi)外部提升手段。

（4）“一帶一路”和新型城鎮(zhèn)化耦合對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理空間的破解能力測(cè)度。長(zhǎng)期以來(lái)，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的沿海地區(qū)與內(nèi)陸腹地之間形成了一條分割明顯的“胡煥庸線”?！耙粠б宦贰背h的實(shí)施毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)對(duì)“一帶一路”沿線尤其是“胡煥庸線”西北側(cè)的新型城鎮(zhèn)化的演化產(chǎn)生重要影響，而新型城鎮(zhèn)化也會(huì)對(duì)“一帶一路”的實(shí)施產(chǎn)生反饋效應(yīng)，兩者之間的耦合可能對(duì)“胡煥庸線”產(chǎn)生影響?；谏鲜鲅芯?，下一步，一是運(yùn)用數(shù)理分析、DID和PSM-DID等以及空間計(jì)量分析等手段研究?jī)烧唏詈弦约芭c信息化等互動(dòng)對(duì)“胡煥庸線”兩側(cè)區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)和城市演化產(chǎn)生的影響;二是結(jié)合“胡煥庸線”西北側(cè)客觀自然制約因素，通過(guò)數(shù)值模擬等手段預(yù)測(cè)兩大戰(zhàn)略耦合可能對(duì)“胡煥庸線”產(chǎn)生的影響和能力值。

（5）尋求“一帶一路”與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)耦合過(guò)程中的公共制度、基礎(chǔ)設(shè)施和干預(yù)措施的最佳組合?！耙粠б宦贰焙托滦统擎?zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施將會(huì)對(duì)我國(guó)區(qū)域間合作的制度設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施銜接、市場(chǎng)統(tǒng)一、公共服務(wù)一體化和產(chǎn)業(yè)分工等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。要實(shí)現(xiàn)上述目的就需要政府對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行干預(yù)，建立市場(chǎng)和政府的互動(dòng)機(jī)制，既要順其自然，又要有所作為，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。下一步，可以從世界銀行提到的密度、距離和分割三個(gè)視角，通過(guò)對(duì)公共制度、基礎(chǔ)設(shè)施和干預(yù)措施三者最佳組合的選擇，尋求實(shí)現(xiàn)沿“一帶一路”在集聚中走向平衡和包容性發(fā)展的具體路徑。

（二）空間耦合的一個(gè)研究方法

在“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈布局過(guò)程中，企業(yè)越是靠近上游工序，價(jià)值增值和技術(shù)控制能力越強(qiáng)。企業(yè)無(wú)論以單體形式獨(dú)立嵌入，還是以集群形式抱團(tuán)嵌入，都需要參與價(jià)值鏈循環(huán)，競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)與種群競(jìng)爭(zhēng)非常相似。就像上文提到的，可以基于Lotka-volterra競(jìng)爭(zhēng)法，構(gòu)造價(jià)值鏈中間品生產(chǎn)環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)的非線性微分方程組如下：

dN1（t）/dt=N1（t）（ε1+γ1N2（t））dN2（t）/dt=N2（t）（ε2+γ2N1（t）） （1）

其中，Ni代表第i類(lèi)價(jià)值鏈（或工序）的數(shù)量，εi為企業(yè)出生率或死亡率，γi代表價(jià)值鏈的相互作用。根據(jù)εi和γi的符號(hào)的不同，可以將“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)，劃分為以下五種類(lèi)型：

①競(jìng)爭(zhēng)型：ε1>0，ε2>0;γ1>0，γ2<0，描述了價(jià)值鏈條間交互作用且相互替代，爭(zhēng)奪相同鏈條環(huán)節(jié);

②捕獲型：ε1>0，ε2<0;γ1<0，γ2>0，描述了價(jià)值鏈條某環(huán)節(jié)被別的節(jié)點(diǎn)城市捕獲關(guān)系;

③共生型：ε1>0，ε2>0;γ1>0，γ2>0，描述了價(jià)值鏈條間交互作用且相互支撐，共生共榮關(guān)系;

④偏害型：ε1>0，ε2>0;γ1<0，γ2=0，描述了價(jià)值鏈條間交互作用且偏害共存，資源爭(zhēng)奪性較弱;

⑤共棲型：ε1>0，ε2>0;γ1>0，γ2=0，描述了價(jià)值鏈條間交互作用屬共棲關(guān)系，資源爭(zhēng)奪性最弱。

顯而易見(jiàn)，地區(qū)城市間價(jià)值鏈之間的關(guān)系若是共生型則表明節(jié)點(diǎn)城市共同融入了價(jià)值鏈體系，相互作用且相互支撐。事實(shí)上，上述每一種情形，都可依照初始條件進(jìn)行細(xì)分，并利用相位圖進(jìn)行模擬。例如，在出生率或死亡率εi和價(jià)值鏈相互作用γi空間，基于捕獲型相平面，可以將價(jià)值鏈的鏈?zhǔn)礁?jìng)爭(zhēng)依照穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)、閾值范圍、收斂路徑等進(jìn)行動(dòng)態(tài)刻畫(huà)。另外，根據(jù)Lotka-Volterra的種群競(jìng)爭(zhēng)思想，式（1）方程體系還可以揭示鏈?zhǔn)礁?jìng)爭(zhēng)以及鏈的集群競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在Lotka-Volterra的種群競(jìng)爭(zhēng)思想的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步結(jié)合具體生產(chǎn)函數(shù)和需求方程在更深層次上探討“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市價(jià)值鏈連接機(jī)理。

四、結(jié)論

“一帶一路”倡議與新型城鎮(zhèn)化是促進(jìn)我國(guó)今后中長(zhǎng)期發(fā)展的國(guó)家級(jí)對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性戰(zhàn)略，“一帶一路”重點(diǎn)是構(gòu)建新時(shí)代下區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放大格局，必將會(huì)對(duì)過(guò)去以被動(dòng)嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)模式為特點(diǎn)的中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而作為關(guān)鍵載體的新型城鎮(zhèn)化又將對(duì)“一帶一路”倡議的實(shí)施起到重要的支撐作用，兩者理應(yīng)相互交叉、彼此融合。通過(guò)“一帶一路”倡議和新型城鎮(zhèn)化的深度空間融合，一是有助于我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！耙粠б宦贰背h的實(shí)施會(huì)通過(guò)“五通”推動(dòng)我國(guó)企業(yè)大規(guī)?！白叱鋈ァ保魢?guó)內(nèi)沒(méi)有同步出現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，則可能面臨產(chǎn)業(yè)“空心化”、區(qū)域“蕭條化”等問(wèn)題。而新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和互動(dòng)等，有利于中西部更好地對(duì)接“一帶一路”國(guó)外部分。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程，需要深入探討。二是有助于新形勢(shì)下新型城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn)。國(guó)家地區(qū)之間的各類(lèi)交流活動(dòng)都將落腳在具體的城市里，“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)的合作也必須落腳在城市之間。但在我國(guó)沿“一帶一路”向西延伸過(guò)程中，恰恰面臨著中西部城鎮(zhèn)化滯后、城市群能級(jí)不足以及城市過(guò)度蔓延等問(wèn)題，如何順應(yīng)新型城市化發(fā)展規(guī)律，抓住“一帶一路”倡議契機(jī)，更好地發(fā)揮政府作用和更有效地運(yùn)用市場(chǎng)手段，優(yōu)化、培育合理的城市體系便成了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。三是有助于“胡煥庸線”難題的破解。“胡煥庸線”的形成有著不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀約束，破解“胡煥庸線”兩側(cè)不均衡發(fā)展的核心不是突破自然地理?xiàng)l件，而是在于科學(xué)、可持續(xù)、均衡的發(fā)展。由第一地理本性鎖定的胡煥庸線，要靠第二地理本性和第三地理本性來(lái)突破，或者在一定條件下才能打破[46]，在集聚中走向均衡。以“一帶一路”為戰(zhàn)略支撐，以新型城鎮(zhèn)化為載體，通過(guò)全球化、新型工業(yè)化和信息化的加持有助于在一定程度上突破“胡煥庸線”。

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（責(zé)任編輯：向 梅）