近期,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部等十部委下發(fā)了《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》,旨在進(jìn)一步優(yōu)化供給,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
《方案》提出了多措并舉促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi),更好滿足居民出行需要;補(bǔ)足城鎮(zhèn)消費(fèi)供給短板,更好滿足城鎮(zhèn)化和老齡化需求;促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;加強(qiáng)引導(dǎo)支持,帶動(dòng)新品消費(fèi);擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好滿足高品質(zhì)消費(fèi)需求;完善政策體系,進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境等六大措施。
在促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)方面,《方案》提出,一是要著力挖掘農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)和旅游消費(fèi)潛力。充分發(fā)揮郵政系統(tǒng)、供銷(xiāo)社系統(tǒng)和信息進(jìn)村入戶(hù)工程現(xiàn)有農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)電商企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)系列活動(dòng);建立健全住宿餐飲等鄉(xiāng)村旅游和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介活動(dòng)。二是要持續(xù)暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動(dòng)銷(xiāo)售渠道。鼓勵(lì)地方特別是中西部地區(qū)和“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)政府,與電商企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作,挖掘優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)品牌培育,集中展示銷(xiāo)售,有條件的地方可針對(duì)本地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售進(jìn)行補(bǔ)貼;大力發(fā)展連鎖化、品牌化便利店;確定一批重點(diǎn)城市開(kāi)展城鄉(xiāng)高效配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是要優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。加大農(nóng)村流通產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面,強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)在打擊假冒偽劣方面的應(yīng)用,擴(kuò)大農(nóng)村對(duì)合格產(chǎn)品的消費(fèi)使用;積極開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,提升食品農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。
為了帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)品銷(xiāo)售,《方案》指出,各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校等要在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品,推動(dòng)幫扶省市與貧困地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采取“以購(gòu)代捐”、“以買(mǎi)代幫”等方式采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)。
另外,為了加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度,《方案》指出要深入開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)大型零售企業(yè)進(jìn)行線下購(gòu)物無(wú)理由退貨制度試點(diǎn);運(yùn)用多種方式和載體,全面啟動(dòng)消費(fèi)投訴公示工作,督促經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);聯(lián)合開(kāi)展消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)和預(yù)付卡治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),凈化消費(fèi)環(huán)境。