裴佩

當前，“不忘初心、牢記使命”主題教育正在自貢展開。如何確保主題教育落地落實、取得實際效果？本刊記者專訪了中共自貢市委書記李剛。

聚焦主題主線 ?推動檢驗標準具體化

記者：黨中央對這次主題教育的根本任務、總要求、具體目標作出了明確規(guī)定。請問自貢市是如何來把握這些目標要求的？

李剛：中央的部署要求就是我們推進主題教育的總方向、總綱領。一開始，我們就聚焦主題不散光，抓牢主線不放松，把“五個具體目標”抓細抓實。一是在“理論學習有收獲”方面，突出思想解放引領轉型突破，以戰(zhàn)略思維、前瞻視野、國際眼光審視自貢發(fā)展，深度融入“一干多支、五區(qū)協同”“四向拓展、全域開放”大格局，以思維理念、實踐能力的大提升來檢驗。二是在“思想政治受洗禮”方面，著力推動廣大黨員干部把對黨絕對忠誠融入血脈、浸入靈魂，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以不折不扣落實中央大政方針、省委重大決策部署的行動來檢驗。三是在“干事創(chuàng)業(yè)敢擔當”方面，緊扣老工業(yè)城市高質量發(fā)展，充分放大國家文化出口基地聚合效應，以加快建設全國老工業(yè)城市轉型升級示范區(qū)、西部內陸融入“一帶一路”先行區(qū)、獨具特色的國際文化旅游目的地的成效來檢驗。四是在“為民服務解難題”方面，抓牢生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生，把科教文衛(wèi)等供給質量做得更優(yōu)，把就業(yè)、養(yǎng)老、住房等基本保障筑得更牢，把農貿市場改造、廁所革命等民生實事抓實抓快，以解決好群眾的操心事、煩心事來檢驗。五是在“清正廉潔作表率”方面，注重“修身立德顯本色、選人用人重導向、履職盡責看擔當”，教育引導廣大黨員干部正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系，以風清氣正、政勤事成來檢驗。

堅持問題導向 ?確保主題教育實效化

記者：推動主題教育走深走實，很重要的是發(fā)現問題、解決問題。請問自貢市在這方面有什么舉措？

李剛：敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。不論是學習教育、調查研究，還是檢視問題、整改落實都要一開始就奔著問題去，“查”“改”“評”一體貫通，不回避矛盾、不掩蓋問題。一是帶著問題，學以解惑。我們把習近平新時代中國特色社會主義思想當案頭書、金鑰匙，針對長期制約老工業(yè)城市發(fā)展的體制性、根源性問題，在《論述選編》 《學習綱要》和黨的十九屆四中全會 《決定》 中尋良方，在全市上下掀起了一場思想風暴、頭腦革命。尤其是不少部門主動收集整理習近平總書記對本行業(yè)、本領域的批示指示精神，系統學習、對標貫徹，廣大黨員干部的思維模式、認知水平、眼界標準得到全方位提升。二是聯系實際，調研破局。從小切口破題，緊扣省委“四個圍繞”要求，聚焦三大攻堅戰(zhàn)、全面深化改革、黨建引領基層社會治理、縣域經濟、文旅融合等領域，確定“堅持統籌城鄉(xiāng)理念做好撤鎮(zhèn)設街‘后半篇文章’”等35個調研課題，突出“四個一批”抓好調研成果轉化。目前市級領導跟進整改突出問題46個、形成針對性舉措89條、推進60個調研成果落地實踐、公開曬賬轉化運用典型案例10個。三是深挖根源，檢視自省。圍繞“四個對照”“四個找一找”，普遍采取群眾提、上級點、相互幫、集體議等形式，主動查擺自身不足、工作短板，注重把調研發(fā)現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等統籌起來，把問題原原本本暴露出來，讓紅臉出汗成為常態(tài)。目前，縣級以上領導干部累計查找突出問題3905個。四是標本兼治，抓實整改。緊盯矛盾最突出、意見最集中的問題，建立完善問題、責任、整改和群眾滿意“四張”清單，項目化、一體化推進。尤其是對標中央和省委確定的“8+8”專項整治，研究確定“末梢減負”“農民工創(chuàng)業(yè)難”等8項“自選動作”，形成了“8+8+8”專項整治總方案。目前已督促整改問題1411個。同時，既著眼當下改、又注重長久立，及時把整改落實中形成的好經驗好做法，用制度固化下來，建立《黨員教育專業(yè)化基地化實訓體系建設方案》 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理事項清單》等制度機制149個。

注重分層分類 ?務求落地落實精準化

記者：第二批主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數量大。自貢市是怎樣抓好分層分類、統籌推進的？

李剛：我們對各區(qū)域各領域面臨的情況和需要解決的問題精準施策，防止“一刀切”“一鍋煮”。一是盯牢“關鍵少數”。抓住縣級以上領導班子和領導干部這個重點，高標準、嚴要求，緊盯“四項重點措施”落實情況抓推進。各級領導班子成員始終走在前列、作出表率，深入聯系點開展調研指導，嚴格把關重要文件、部署重大活動、審改調研課題、研究專項整治方案，以上率下、示范推進主題教育。二是抓實基層支部。認真落實重在學習教育、重在檢視整改的要求，采取“市級示范培訓、區(qū)縣和部門普遍培訓、基層黨委兜底培訓”方式，對5152名黨支部書記進行全員分類培訓;把整頓軟弱渙散黨組織作為開展主題教育的“重頭戲”，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整等工作，逐一“過篩子”“開處方”，調優(yōu)配強基層支部書記77人。三是強化分類指導。結合各行業(yè)、各領域黨組織、黨員特點和工作實際，分七大領域量身定制主題教育“任務清單”“工作標準”“評估細則”。比如，針對流動黨員集中學習教育難，運用“鹽都先鋒·智慧黨建”云平臺，推行黨支部、黨員實名登錄“打卡”學習，提升實效性針對性。

突出整體聯動 ?實現工作合力最大化

記者：習近平總書記在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時，對開展好第二批主題教育提出了“四個到位”的要求，請問自貢市是如何落實的？

李剛：“四個到位”是主題教育達到既定目標的方法論。落實到具體工作上，我們堅持組織推動、個人主動、社會聯動相結合，突出抓好三個方面。一是強化組織推動力。突出一體謀劃推進，及時出臺集中一周時間學習、領導班子成員調研等7個工作方案和23個專項整治方案，將具體任務細化為68個工作項目，組建10個巡回指導組嚴督實導，確保主題教育不空轉、求實效。二是激發(fā)黨員主動性。用身邊人身邊事開展典型教育，遴選老中青優(yōu)秀黨員86人，開展“初心故事匯”活動120余場。充分發(fā)揮吳玉章故居、盧德銘故居、江姐故居等黨性教育基地作用，全市3萬多名黨員干部前往開展體驗性、參與性活動。開展“五千支部同上一堂黨課”網絡直播，全市10萬余名黨員同步在線收看、互動學習。三是提升群眾參與度。堅持開門抓主題教育，建立完善群眾參與、群眾評判、群眾監(jiān)督工作機制。市、縣、鄉(xiāng)三級領導班子成員通過“院壩會、板凳會、田坎會”等形式，走村入戶訪民情。巡回指導組靈活運用談話提問、隨機抽查等方式，不定期調研了解群眾對主題教育開展情況的評價。在“兩報兩臺一網”開設專項整治專欄，定期公布專項整治進展情況。比如，對群眾關心的村（社區(qū)）資金監(jiān)管中的微腐敗等問題，通過鹽都問政曝光，回應群眾關切，倒逼整改落實。（責編/陳賢鳳）