2019年10月10日上午,坐落于群山之間的涼山彝族自治州甘洛縣斯覺鎮(zhèn)雨霧繚繞,一輛大貨車停在離鎮(zhèn)上幼兒園前不遠處的硬化路上,工人們冒著細雨從車上卸下藍色的木床,一趟趟地用三輪車往幼兒園里搬運。這些是四川大學給斯覺鎮(zhèn)幼兒園捐贈的幼兒床,共四百張。從這天開始,幼兒園里的彝族孩子們可以躺在幼兒床上、蓋著溫暖的被子入睡,再也不用枕著手臂、趴在桌子上午休了。
近年來,四川大學自覺擔當時代重任,將定點扶貧工作作為學校黨政工作的重大政治任務,自2012年開始對口定點扶貧涼山州甘洛縣、廣安市岳池縣以來,堅持以“百姓所需、政府所急、川大所能”為原則,充分發(fā)揮綜合性大學優(yōu)勢,聚焦“兩不愁三保障”問題短板,創(chuàng)新幫扶舉措,建立長效機制,探索出高校精準扶貧的“川大模式”,為幫扶縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。
強化責任落實,形成幫扶工作“四責一體”。學校堅持黨政同心,著力構建“確權定責、清單明責、制度履責、嚴肅問責”四責一體的定點扶貧工作新格局。建立以學校書記、校長為雙組長,副校級領導為副組長,下設定點扶貧工作辦公室的組織構架,定期研究部署和推動扶貧任務落實。完善校內各二級單位定點扶貧工作機制,明確二級單位主要負責人為第一責任人;制訂扶貧工作計劃,形成責任清單;建立考核督查機制,把扶貧工作成效納入各單位年度工作考核指標體系。
開展教育幫扶,助力地方人才隊伍建設?!胺鲐毾确鲋恰?。學校建立多內容、多層次、多時段、多方式的地方人才培養(yǎng)培訓體系。堅持學歷教育與非學歷教育相結合,脫產進修與送教下鄉(xiāng)相結合,長期多輪次系統(tǒng)培訓與單一專題培訓相結合,現場教學與網絡教學相結合,實現對縣、鎮(zhèn)、村各類人才培訓全覆蓋,推動地方人力資源能力的提升。截至目前,已培訓黨政干部1500余人,技術人員4700余人,網絡教學7000余人,減免培訓費697萬元。
“扶智先通語”。在甘洛縣斯覺鎮(zhèn),學校和當地政府共建了中心幼兒園。從捐建硬件設施到派駐支教老師,從提升教案教法到打造教學環(huán)境,一所具有示范效應的“明星幼兒園”把兒童學普通話的時間從小學提前至幼兒園階段,這對阻隔貧困的代際傳播起到了重要作用。
開展醫(yī)療幫扶,推動地方醫(yī)療水平提升。發(fā)揮川大華西醫(yī)療資源優(yōu)勢,承擔了21家老少邊地區(qū)縣級醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生對口支援任務,在提供免費醫(yī)療及管理培訓、協(xié)助重點??平ㄔO、捐贈醫(yī)療設備、開展醫(yī)療救助及送醫(yī)下鄉(xiāng)活動、推進醫(yī)聯體建設、聯合會診手術等方面加大幫扶力度,全面提升幫扶縣醫(yī)療技術和服務水平。特別是四川大學華西第二醫(yī)院兒童先心病篩查治療團隊的“搭建醫(yī)療扶貧彩虹橋救助兒童先心病患者項目”,已累計募集救助資金3000余萬元,篩查兒童2.5萬余名,免費救治先心病兒童1200余名。2019年,該項目入選教育部第四屆直屬高校精準扶貧精準脫貧十大典型項目。
開展人才幫扶,打造“1+N”干部人才精準幫扶體系。結合學校人才、學科等優(yōu)勢和幫扶縣重點領域人才需求,在原有選派1名縣級領導和1名第一書記的基礎上,積極選派農業(yè)、經濟、城市規(guī)劃、計算機等學科領域的專家學者、優(yōu)秀干部,形成覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的梯隊式干部扶貧工作格局;創(chuàng)新構建了“1名縣級副職+3~4名縣局級副職+1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職+1~4名駐村干部”的“1+N”干部人才精準扶貧新模式,已累計向幫扶縣派駐幫扶干部25人,平均年齡35歲,具有碩博士學歷人員占80%,為地方脫貧攻堅、經濟社會發(fā)展提供了干部人才支撐,受到當地干部群眾的好評。
開展智力幫扶,為地方發(fā)展出謀劃策。學校充分發(fā)揮學科優(yōu)勢,組織各專業(yè)領域的專家,針對幫扶縣的困境和需求,解決社會難題,為地方發(fā)展出謀劃策。今年7月底,甘洛縣連續(xù)受強降雨影響,人員傷亡慘重,鐵路線中斷。災情發(fā)生后,學校立即組織水利水電方面專家開展研究,并組建課題組,確立“山區(qū)河流智慧管理及防災減災”課題,為災區(qū)防災減災提供科學保障。
近年來,學校先后為幫扶縣編制了“4·20”蘆山地震災后恢復重建項目總體規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃綱要、水利建設、招商引資、電子商務、區(qū)域交通、貧困村脫貧等縣、鎮(zhèn)、村級專業(yè)規(guī)劃143個,幫扶項目分析報告8份。連續(xù)三年共組織師生330余人次赴四川省17個縣開展脫貧成效及脫貧退出考核第三方評估,完成高質量的評估報告18份,意見建議3份,受到省委組織部、省扶貧移民局的高度評價。
聚合社會力量,共同助力扶貧工作。近年來,學校除直接投入幫扶資金1130余萬元以外,還聚合職工家屬、校友、合作單位、慈善組織等社會力量,通過引入基礎建設項目為幫扶縣爭取了5100余萬元項目資金;舉辦農特色商品推介會,現場銷售商品80余萬元,促成合作簽約金額達33億元;積極開展“以購代捐”,直接采購和幫助銷售兩縣產品1200余萬元;扶持校友企業(yè)入駐幫扶縣創(chuàng)辦扶貧企業(yè),引入投資1000余萬元;通過愛心社會組織捐贈設備物資價值近525萬元。
當前,脫貧攻堅進入攻城拔寨的沖刺期,四川大學將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署,肩負好時代使命和社會責任,舉全校之力集中攻堅,探索創(chuàng)新精準扶貧多元化路徑,高質量、高水平完成對口幫扶工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。(供稿、圖單位/四川大學) (責編/范吳瑕)
扶貧檔案
四川大學定點扶貧工作和兩縣脫貧攻堅工作都取得了階段性成效,直接幫扶2個縣4個村1264人脫貧,兩縣幫扶受益達14.5萬人。
岳池縣累計實現205個貧困村退出、81936名貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至0.9%,并于2019年4月正式退出貧困縣序列,摘掉“貧困縣”帽子。
甘洛縣累計退出貧困村172個、63047名貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至3.72%,擬在2019年底摘帽。