劉國(guó)賢 張旗
摘 要:影響建筑工程施工進(jìn)度的因素很多,包括政治、資金、環(huán)境、資源投入、管理水平等。如何在保證安全、質(zhì)量,成本最低的前提下按計(jì)劃完成施工任務(wù),需要科學(xué)的管理。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工進(jìn)度;控制措施
中華文明悠遠(yuǎn)流長(zhǎng),有著悠久的建筑史,在五千年的文明史中我國(guó)人民創(chuàng)造了很多優(yōu)美的建筑,形成中國(guó)獨(dú)有的建筑風(fēng)格,在世界建筑史上留下了輝煌的一頁(yè)。新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)建筑業(yè)得到了迅猛發(fā)展,特別是改革開(kāi)放后引進(jìn)了很多國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、管理理念,施工效率大大提高。時(shí)間就是金錢(qián),時(shí)間就是效益,無(wú)論是房地產(chǎn)項(xiàng)目,還是工業(yè)項(xiàng)目,都希望盡快完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),早日投入使用,早日取得效益。如何在保證安全、保證質(zhì)量,又要保證成本最低,按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù),是擺在每一個(gè)項(xiàng)目管理者面前的課題。
1 工程建設(shè)施工階段監(jiān)理的目的與中心任務(wù)
工程建設(shè)的施工階段監(jiān)理的主要任務(wù)是借助于監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作,以便順利的完成業(yè)主委托的監(jiān)理任務(wù)。這個(gè)任務(wù)的目的性十分明確,這也是監(jiān)理機(jī)構(gòu)賴以生存的基礎(chǔ),監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須要盡心盡力的借助于各種有關(guān)的科學(xué)方法和措施來(lái)完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)工程的目標(biāo),完成監(jiān)理的目的。
從監(jiān)理的目的可以看出監(jiān)理的中心任務(wù),即控制工程項(xiàng)目中經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃所確定的各項(xiàng)監(jiān)理目標(biāo),包括質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)度、監(jiān)理目標(biāo)、投資監(jiān)理目標(biāo)、合理監(jiān)理目標(biāo)、安全監(jiān)理目標(biāo)等,這些目標(biāo)是建立人物的具體化和量化。若監(jiān)理目標(biāo)劃分不當(dāng),那么可能會(huì)產(chǎn)生無(wú)論監(jiān)理機(jī)構(gòu)怎么樣努力都無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致監(jiān)理制度較難推行。所以,若要更好的完成監(jiān)理的中心任務(wù),其前提是必須對(duì)監(jiān)理目標(biāo)進(jìn)行合理的科學(xué)的劃分,這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中,高度重視建立目標(biāo)的確定和規(guī)劃,保證監(jiān)理目標(biāo)的完成。
2 施工前進(jìn)度計(jì)劃的制定與審批
首先,控制工程建設(shè)施工進(jìn)度的重點(diǎn),就是在施工前必須建立科學(xué)有效的進(jìn)度計(jì)劃。在進(jìn)度計(jì)劃中,要包括所有的施工項(xiàng)目,同時(shí)要把所有項(xiàng)目的施工進(jìn)度都明確地注明。在制訂建筑工程的進(jìn)度計(jì)劃時(shí),要有一定的預(yù)見(jiàn)性與前瞻性,使進(jìn)度計(jì)劃能夠適應(yīng)不斷變化的施工條件。在進(jìn)度計(jì)劃完成后,還需利用統(tǒng)籌法來(lái)分析施工的各個(gè)過(guò)程,并且繪制出一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖,找出其中關(guān)鍵工序和關(guān)鍵路線。然后通過(guò)計(jì)算機(jī)的不斷優(yōu)化,得到最優(yōu)工期,即在最短的時(shí)間內(nèi)耗費(fèi)最少的成本完成整個(gè)工程的施工過(guò)程。此工作完成后,還要與所有的分包單位簽訂詳細(xì)的施工進(jìn)度合同,約定好施工的進(jìn)度和工期,如果延誤工期,分包單位必須要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。其次,重視進(jìn)度計(jì)劃的審批。建筑工程項(xiàng)目在正式實(shí)施前,必須由相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)做一個(gè)統(tǒng)籌安排,即對(duì)制訂的工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批。通常來(lái)說(shuō),進(jìn)度計(jì)劃并不是由監(jiān)理工程師制訂的,但是監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主一起制訂控制性計(jì)劃,同時(shí)能夠?qū)Τ邪痰倪M(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批。
2.1 嚴(yán)格審核施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)
總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師除對(duì)組織設(shè)計(jì)(方案)中的技術(shù)可靠性、方案合理性、質(zhì)量保證措施、勞動(dòng)力資源安排等進(jìn)行審查外,還要認(rèn)真分析總進(jìn)度計(jì)劃和各個(gè)分部工程(基礎(chǔ)、主體、屋面、裝飾、安裝工程等)完成的工期是否符合實(shí)際,是否與甲方簽訂的建設(shè)工程施工合同所確定的總目標(biāo)相一致。其中監(jiān)理在掌握該工程施工圖紙、設(shè)計(jì)意圖、特殊工序和施工難點(diǎn)等情況的基礎(chǔ)上,也要設(shè)計(jì)好施工進(jìn)度控制的總目標(biāo),繪制施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖,從中找出進(jìn)度控制的關(guān)鍵線路,為實(shí)施施工進(jìn)度的有效控制提供可靠依據(jù)。在日常監(jiān)理工作中,始終按照“三方”所確定的總目標(biāo)工期,層層分解各階段的施工進(jìn)度,隨時(shí)掌握季度、月度和周施工進(jìn)度計(jì)劃及完成情況,以督促施工進(jìn)度按計(jì)劃完成。為此,監(jiān)理部要充分利用工地例會(huì)的作用,對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。
2.2 施工進(jìn)度管理的合同措施
合同措施是建設(shè)單位進(jìn)行目標(biāo)控制的重要手段,是確保目標(biāo)控制得以順利實(shí)施的有效措施。(1)合同工期的確定。一般來(lái)說(shuō),合同工期主要受建設(shè)單位的要求工期、工程規(guī)模的定額工期以及投標(biāo)價(jià)格的影響。工程招投標(biāo)時(shí),由于工程項(xiàng)目工期緊迫,建設(shè)單位通常不采用定額工期而根據(jù)自身的現(xiàn)實(shí)需要提出工期要求,并由此限定投標(biāo)工期,只從價(jià)格上選擇相對(duì)低價(jià)者中標(biāo)。多數(shù)施工單位為了實(shí)現(xiàn)中標(biāo)這一首要任務(wù),忽視工程造價(jià)與合同工期之間的辯證關(guān)系,致使在工程實(shí)施過(guò)程中,由于工程報(bào)價(jià)低,在要求增加人力、機(jī)械設(shè)備時(shí)顯得困難,制約了工程進(jìn)度,不能按合同工期期限完成。因此。要求工期的科學(xué)合理和允許投標(biāo)工期在平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)中發(fā)揮作用。(2)工程款支付的合同控制。工程進(jìn)度控制與工程款的合同支付方式密不可分。工程進(jìn)度款既是對(duì)施工單位履約程度的量化,又是推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力。工程進(jìn)度控制要牢牢把握這一關(guān)鍵,并在合同約定支付方式中加以體現(xiàn),確保階段性進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。這樣不但使工程進(jìn)度款的支付準(zhǔn)確明了,更重要的是提高了施工單位的主觀能動(dòng)性,使其主動(dòng)優(yōu)化施工組織和進(jìn)度計(jì)劃。
3 施工階段應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)度控制監(jiān)理的措施
3.1 仔細(xì)審查施工組織計(jì)劃以及施工進(jìn)度的總體計(jì)劃,動(dòng)態(tài)的管理網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,對(duì)于工程中那些對(duì)后續(xù)工序影響較大的施工工序需要進(jìn)行重點(diǎn)的控制,以防止影響后續(xù)工作的開(kāi)展。施工工程的進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否在很大的成素上決定于施工總進(jìn)度的計(jì)劃是否科學(xué)合理。監(jiān)理工程師需要做的工作是:對(duì)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等主要的施工工期安排的合理性進(jìn)行詳細(xì)的審查,審查施工方對(duì)工程的關(guān)鍵性的工序的重視程度是否足夠,考慮天氣例如雨季,冬季等對(duì)工期是否產(chǎn)生影響;審查相鄰工序的銜接是否合理正確可行,是否會(huì)出現(xiàn)交叉的情況,對(duì)流水段的劃分是否合理等。
3.2 施工進(jìn)度管理的合同措施
合同措施是建設(shè)單位進(jìn)行目標(biāo)控制的重要手段,是確保目標(biāo)控制得以順利實(shí)施的有效措施。(1)合同工期的確定。一般來(lái)說(shuō),合同工期主要受建設(shè)單位的要求工期、工程規(guī)模的定額工期以及投標(biāo)價(jià)格的影響。工程招投標(biāo)時(shí),由于工程項(xiàng)目工期緊迫,建設(shè)單位通常不采用定額工期而根據(jù)自身的現(xiàn)實(shí)需要提出工期要求,并由此限定投標(biāo)工期,只從價(jià)格上選擇相對(duì)低價(jià)者中標(biāo)。多數(shù)施工單位為了實(shí)現(xiàn)中標(biāo)這一首要任務(wù),忽視工程造價(jià)與合同工期之間的辯證關(guān)系,致使在工程實(shí)施過(guò)程中,由于工程報(bào)價(jià)低,在要求增加人力、機(jī)械設(shè)備時(shí)顯得困難,制約了工程進(jìn)度,不能按合同工期期限完成。因此。要求工期的科學(xué)合理和允許投標(biāo)工期在平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)中發(fā)揮作用。(2)工程款支付的合同控制。工程進(jìn)度控制與工程款的合同支付方式密不可分。工程進(jìn)度款既是對(duì)施工單位履約程度的量化,又是推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力。工程進(jìn)度控制要牢牢把握這一關(guān)鍵,并在合同約定支付方式中加以體現(xiàn),確保階段性進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。這樣不但使工程進(jìn)度款的支付準(zhǔn)確明了,更重要的是提高了施工單位的主觀能動(dòng)性,使其主動(dòng)優(yōu)化施工組織和進(jìn)度計(jì)劃。
4 結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程的監(jiān)理工作在工程施工中起著不容忽視的作用,它是保證工程質(zhì)量和工程工期按時(shí)完成的重要保障,此外,它還可以在一定程度上減低工程的造價(jià),提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以,監(jiān)理工作是工程施工中必不可少不可或缺的一項(xiàng)工作。
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