劉啟華

京山市積極探索新形勢下黨員發(fā)揮作用的新機制，建設黨員中心戶聯(lián)系服務群眾制度，上聯(lián)黨支部、下聯(lián)黨員群眾，充分發(fā)揮黨員中心戶示范帶動作用，助力全市鄉(xiāng)村振興提速增效。

科學謀劃，創(chuàng)新機制，紅色陣地下沉村組。結合各地實際，每村設置5戶左右黨員家庭為中心戶，每戶黨員中心戶聯(lián)系10戶左右黨員群眾，建立“村（社區(qū)）黨組織+黨小組+黨員中心戶+黨員群眾”的工作鏈條。按照有門牌標識、有學習資料、有活動場所、有工作制度、有工作臺賬“五有”標準和簡約、實用要求，充分發(fā)揮好黨員中心戶紐帶橋梁作用，構建黨組織引領、黨員中心戶主導、黨員示范帶動、群眾積極參與的基層黨建工作體系。

堅持標準，擇優(yōu)選用，先鋒模范樹在身邊。在確定黨員中心戶的7項基本條件中，將政治標準放在首位，努力將思想政治素質高、黨性觀念強、群眾威望高、熱心公共事業(yè)、組織協(xié)調能力強的黨員選出來。嚴格落實自愿申報、支部審核、黨委考察、公示評定、命名授牌等5項流程，從多角度對黨員中心戶進行綜合篩選，確保選出來的黨員中心戶群眾認可、支部認定、黨委認同，能積極主動服務群眾，真正發(fā)揮黨員骨干的示范引領作用。從便于服務黨員群眾的角度設置必要條件，嚴格按照“地域相近、易于集中、便于活動”的原則，對黨員中心戶進行精挑細選，注重從黨員中心戶意愿、能力、地域、群眾需求等多方面對黨員中心戶進行認真比選，充分發(fā)揮黨員中心戶貼近群眾“在家做黨建”的優(yōu)勢。結合黨員中心戶特長和村組實際需求，按照一專多能原則，對黨員中心戶實行分類管理，充分發(fā)揮黨員中心戶的輻射帶動作用。

精準施策，動態(tài)管理，示范引領融入日常。將黨員中心戶納入后備干部進行培養(yǎng)，定期組織集中培訓，提高他們聯(lián)系服務群眾能力水平。充分發(fā)揮黨員中心戶引導作用，將黨小組與黨員中心戶有效銜接，組織黨員群眾開展各類活動，指導黨員落實主題黨日，定期主動與在外流動黨員聯(lián)系。對黨員中心戶聯(lián)系服務群眾情況實行積分制管理，每周一登記、每月一匯總、每年一通報，并按積分結果進行獎補，對黨員中心戶實行動態(tài)管理，確保每一個黨員中心戶都是黨員群眾信得過的主心骨。

聚焦中心，主動作為，服務群眾直通家門。圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理等重點工作，組織黨員中心戶開展小微政策宣傳、學習懇談、民主議事、矛盾調處、民情收集、民事代辦、技術交流、扶貧幫困、村務監(jiān)督、環(huán)境治理等“十微活動”，引導廣大黨員主動擔當作為。發(fā)揮黨員中心戶“小、快、靈”獨特優(yōu)勢，利用夜晚、陰雨天、茶余飯后、農忙間隙，通過讀書看報、宣講學習、談心交流等方式組織黨員群眾學習政治理論、方針政策、法律法規(guī)，特別是黨的惠農、惠民政策，讓群眾知黨情、跟黨走，不斷擴大黨在基層的“朋友圈”。組織黨員中心戶通過主動上門搜集、征求群眾在道路硬化、農田水利、防汛抗旱等與群眾生產生活密切相關的民情民意，寫好民情日記，實行動態(tài)上報，對重大事件、緊急事件第一時間上報，實現(xiàn)民情聯(lián)系全天候。利用部分黨員中心戶群眾威望高、經驗豐富的特點，積極幫助調解鄰里糾紛、化解矛盾，針對苗頭性、傾向性問題，做到早預防、早調處。開展代辦無憂活動，主動接受群眾民事代辦申請，幫助留守老人、殘疾人等特殊群體提交或補充民事代辦資料，讓自己多跑路、讓群眾少跑腿。發(fā)揮黨員中心戶的“雙帶”作用，通過帶頭發(fā)展產業(yè)項目、領辦創(chuàng)辦新型農業(yè)經營主體，帶領黨員群眾規(guī)劃脫貧項目，幫助貧困戶找準脫貧致富的新路子。

（作者系京山市委書記）