打造“四型”村級“領(lǐng)頭雁”隊伍

黃俊

夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。村（社區(qū)）“兩委”換屆能否選出一批響當當、過得硬的村（社區(qū)）黨組織書記，關(guān)系到脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，關(guān)系到全面建成小康社會目標的最終實現(xiàn)。組織部門作為村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的謀劃者、組織者、推動者，必須提高政治站位，深入分析研判，精準推動實施，著力打造一支忠誠型、活力型、發(fā)展型、廉潔型村級“領(lǐng)頭雁”隊伍。

著眼增強政治意識，打造忠誠型“領(lǐng)頭雁”隊伍。必須旗幟鮮明把政治標準放在首位，作為硬杠杠，真正把對黨忠誠，聽黨話、感黨恩、跟黨走的優(yōu)秀人才選拔出來。要通過考察看其政治素質(zhì)。深入居民群眾走訪座談了解預(yù)備人選情況，看平時是否跟黨組織保持高度一致。對政治不合格的，堅決一票否決。要通過工作看其政治水平。工作中能否有效傳播黨的聲音，組織群眾聽黨話、跟黨走。要通過聯(lián)審看其政治表現(xiàn)。認真落實鎮(zhèn)（辦、區(qū)）初審、部門聯(lián)審、換屆領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審“三審”機制，把道德品行差、涉黑涉惡等人員，堅決排除在“兩委”班子之外，切實把思想政治素質(zhì)好、道德品行好的“雙好”干部選出來、用起來。

著眼優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，打造活力型“領(lǐng)頭雁”隊伍。必須以此次換屆為契機，全面優(yōu)化升級村干部隊伍，大力培養(yǎng)后備力量。要堅決加大交流調(diào)整，認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于調(diào)整面達到40%的比例要求，下決心、下狠心把不合格不稱職不勝任的書記換下來，實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”，把最能帶領(lǐng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興的能人選到村黨組織書記崗位上來。要堅決選拔年輕力量，通過多種方式吸引、鼓勵相對成熟的年輕同志到村任職，力爭換屆后有一大批45歲以下的年輕力量充實到村（社區(qū)）黨組織書記隊伍中去，使基層隊伍朝氣蓬勃、充滿活力。要堅決突出專業(yè)素養(yǎng)，把文化程度、專業(yè)特長作為選拔村干部的重要依據(jù)，大力提升村干部知識化、專業(yè)化水平。

著眼實施鄉(xiāng)村振興，打造發(fā)展型“領(lǐng)頭雁”隊伍。必須堅持更高的標準，想辦法把帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“雙強”書記選出來、用起來。要立足本地“優(yōu)選”，對本村致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、大學(xué)生村官等優(yōu)秀人員要加強引導(dǎo)、從中擇優(yōu)、大力選用。要廣開渠道“外引”，實踐證明，外出務(wù)工經(jīng)商人員中的成功人士眼界開闊、信息靈通，發(fā)展經(jīng)濟辦法多，要大力引回、合理使用。要結(jié)合實際“下派”，著力選派黨政機關(guān)和企事業(yè)單位中農(nóng)村經(jīng)驗豐富的干部到村任職，充分發(fā)揮他們熟悉政策的優(yōu)勢。要放寬視野“聘請”，通過調(diào)查摸底，從退休人員中聘請熱愛農(nóng)村工作、有管理經(jīng)驗和專業(yè)特長的同志到村任職，發(fā)揮余熱。

著眼提升群眾信任，打造廉潔型“領(lǐng)頭雁”隊伍。必須堅持從嚴治吏的要求，以換屆為契機，嚴格把關(guān)，嚴格要求，把新一屆村級“領(lǐng)頭雁”廉潔奉公的形象樹立起來。要在選任時把住關(guān)口。把是否廉潔作為選拔村和社區(qū)“兩委”候選人的底線，對所有人選認真審查，特別是對上屆村干部要認真審計。對于突破底線的人，堅決排除在“兩委”班子之外。要在上任時加強教育。在新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子上任伊始，要加強廉政教育，采取集體廉政談話、觀看違紀警示片、逐個簽訂廉潔保證書等多種方式，著力筑牢思想防線。要在任期中跟蹤監(jiān)督。新一屆村“兩委”班子任期首次從過去的三年改為五年，村干部面臨的考驗時間將更長，必須加大日常監(jiān)督力度，抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時談話提醒，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，堅決讓群眾從身邊切實感受到風(fēng)清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。? ? （作者系棗陽市委常委、組織部部長）