“五結(jié)合”破解組織生活難題

崔曉雨

遼源市西安區(qū)委采取“五結(jié)合”工作法，實(shí)施“五大工程”，探索破解組織生活形式化、空洞化、不嚴(yán)肅、不規(guī)范的問(wèn)題，切實(shí)提升基層黨組織組織力。

組織生活與“制度規(guī)范”相結(jié)合，提升引領(lǐng)力。采取“123”工作法，破解一些單位“三會(huì)一課”不經(jīng)常、主題黨日娛樂(lè)化、組織生活會(huì)程序混亂且“一團(tuán)和氣”的難題。“1”即下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的具體意見(jiàn)》文件，規(guī)范各類組織生活的頻次、內(nèi)容、流程，規(guī)范農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織等領(lǐng)域全年會(huì)議重點(diǎn)主題。“2”即實(shí)施黨委副書記雙月調(diào)度會(huì)制度，每?jī)蓚€(gè)月調(diào)度1次組織生活等工作開(kāi)展情況，形成比學(xué)、交流的濃厚氛圍?！?”即在農(nóng)村黨建星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上，從黨組織生活等8個(gè)方面，制定社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織3個(gè)領(lǐng)域基層黨組織的星級(jí)評(píng)定制度，強(qiáng)化典型引領(lǐng)。

組織生活與“頭雁帶動(dòng)”相結(jié)合，增強(qiáng)號(hào)召力。實(shí)施頭雁工程，破解黨支部書記工作能力不強(qiáng)、工作態(tài)度不積極、不能與時(shí)俱進(jìn)更新黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的難題。培育選拔管理好各領(lǐng)域基層黨組織書記及后備力量，實(shí)行后備力量“試崗”行動(dòng)，提升工作積極性。要求黨支部書記以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)黨員隊(duì)伍情況、黨建工作政策要求、信訪基本情況等做到“一口清”，做到常備常新。同時(shí)，有計(jì)劃地加強(qiáng)黨組織書記和后備力量進(jìn)行域內(nèi)、域外培訓(xùn)，結(jié)合掃黑除惡和軟弱渙散黨組織整頓工作，調(diào)整和撤換不稱職的基層黨組織書記。

組織生活與“教育管理”相結(jié)合，增強(qiáng)吸引力。實(shí)施先鋒工程，破解外出務(wù)工黨員多、黨員召集不上來(lái)、聽(tīng)黨課昏昏欲睡、組織生活吸引力不強(qiáng)的難題。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)校黨組織書記主講，打造“樣板黨課”在各領(lǐng)域試行推廣。針對(duì)外出務(wù)工黨員多的實(shí)際，利用“新時(shí)代e支部”、QQ群和微信群等形式開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)“e學(xué)習(xí)”，通過(guò)QQ或微信視頻會(huì)議，組織外出務(wù)工黨員共同開(kāi)展支部會(huì)議。采取支委上門助學(xué)、家庭黨支部自學(xué)、草根宣講走訪學(xué)等形式，為年老體弱黨員補(bǔ)足精神食糧。實(shí)行黨員積分制管理，即參加組織生活得分，不參加視情況酌情扣分，將黨員積分與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，強(qiáng)化黨員參與組織生活的硬性考核制度。

組織生活與“陣地建設(shè)”相結(jié)合，夯實(shí)戰(zhàn)斗力。實(shí)施陣地工程，破解黨員沒(méi)有活動(dòng)室、活動(dòng)室布局不合理等難題。建設(shè)和管理使用好村部、社區(qū)、非公黨群指導(dǎo)服務(wù)中心等場(chǎng)所。在農(nóng)村開(kāi)展“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)月活動(dòng)”，基本實(shí)現(xiàn)村部衛(wèi)生規(guī)范化、村部管理規(guī)范化、功能布局規(guī)范化、黨建工作規(guī)范化的“四化”工作目標(biāo)。近兩年，西安區(qū)新建和翻修標(biāo)準(zhǔn)化村黨支部5個(gè)，新建1500平方米社區(qū)黨群服務(wù)中心1座，修建非公黨群指導(dǎo)服務(wù)中心2座，寬敞、整潔的黨員活動(dòng)室極大地提升了黨員組織生活的參與度。

組織生活與“中心工作”相結(jié)合，匯聚創(chuàng)新力。實(shí)施惠民工程，破解組織生活與中心工作兩層皮、一些基層黨組織將組織生活當(dāng)差事應(yīng)付的難題。進(jìn)一步找準(zhǔn)抓實(shí)組織生活與中心工作結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建“6+X”融合發(fā)展模式?！?”是主推6種模式：老青少醫(yī)婦共建的“黃金搭檔”式，推進(jìn)“黨建+和諧”；村村共建的“兄弟連”式，推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村振興”；城鄉(xiāng)共建的“連心橋”式，推進(jìn)“黨建+服務(wù)”；政企村共建的“輸血造血”式，推進(jìn)“黨建+脫貧攻堅(jiān)”；行業(yè)共建的“小巨人聯(lián)盟”式，推進(jìn)“黨建+發(fā)展”；區(qū)域聯(lián)建的“紅石榴”式，推進(jìn)“黨建+社會(huì)治理”?！癤”是鼓勵(lì)各單位自主創(chuàng)新若干模式?；菝窆こ虒?shí)施以來(lái)，各基層黨組織將組織生活與中心工作有機(jī)結(jié)合，社區(qū)“五老”走進(jìn)教育系統(tǒng)講黨課，非公企業(yè)與機(jī)關(guān)單位共同舉辦紅色演出等應(yīng)運(yùn)而生。（作者單位：中共遼源市西安區(qū)委組織部）