富順紀(jì)

案例

去 年6月，富順縣飛龍鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任吳濤因冒領(lǐng)五保戶救濟(jì)金被給予留黨察看一年處分。8年半的時(shí)間里，40次取款記錄，2.8萬(wàn)元，這幾個(gè)數(shù)字概括了吳濤冒領(lǐng)五保戶救濟(jì)金的過(guò)程。

從銀行“查”出來(lái)的冒領(lǐng)案

“同志，麻煩你幫我查一下，我每個(gè)月只領(lǐng)了低保補(bǔ)貼，村里說(shuō)我還有五保的補(bǔ)貼，我沒領(lǐng)過(guò)，你們幫我查查是不是真的哦……”年過(guò)八旬的劉福洲老人顫顫巍巍地將身份證遞給了郵政儲(chǔ)蓄的工作人員，沒曾想這一查竟讓一樁長(zhǎng)達(dá)8年多的冒領(lǐng)五保戶救濟(jì)金案浮出水面。

被“享受”了8年多五保戶救濟(jì)金的劉福洲老人對(duì)救濟(jì)金聞所未聞，第一次得知賬戶存在時(shí)，賬戶里只剩下94.04元。到底是誰(shuí)動(dòng)了他的“養(yǎng)命錢”？

要取這筆錢，一要手握存折，二要獲取密碼，除了老人本人，竟有人可以有這樣大的“本事”？縣紀(jì)委監(jiān)委立即展開調(diào)查，不久，飛龍鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任吳濤，進(jìn)入了調(diào)查組的視線。

從初審、申報(bào)，再到管理，鎮(zhèn)里的五保、低保、優(yōu)撫等具體業(yè)務(wù)，整個(gè)流程都由吳濤一手包辦。再加上在2013年以前，五保戶救濟(jì)金補(bǔ)助發(fā)放是由縣民政局根據(jù)救濟(jì)花名冊(cè)在郵儲(chǔ)銀行開戶，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦代發(fā)該存折，同時(shí)花名冊(cè)的來(lái)源也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦提供電子檔。這無(wú)疑于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦左手報(bào)名冊(cè)，右手領(lǐng)存折，中間還缺乏監(jiān)管，吳濤便有了這“鉆空子”的機(jī)會(huì)。

多年前，劉福洲因?yàn)闊o(wú)兒無(wú)女，年事已高，生活困難，村里替他申請(qǐng)了五保戶救濟(jì)金，存折也發(fā)放到了鎮(zhèn)民政辦，但對(duì)于申請(qǐng)的結(jié)果鎮(zhèn)民政辦卻沒有公開公示，所以老人從來(lái)都不知道自己應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取這樣一份補(bǔ)助。

按理說(shuō)，劉福洲沒有住進(jìn)養(yǎng)老院，只有向民政局申請(qǐng)將這個(gè)院內(nèi)名額轉(zhuǎn)為院外五保戶救濟(jì)，才能由他本人領(lǐng)取到五保戶救濟(jì)金。然而吳濤沒有及時(shí)申請(qǐng)變更，反而選擇“替老人做主”，隱瞞真相，將存折悄無(wú)聲息地藏匿了起來(lái)……

改個(gè)名字繼續(xù)冒領(lǐng)

永勝村一直以為劉福洲沒有申請(qǐng)到五保戶救濟(jì)金，后來(lái)又為他申請(qǐng)了低保救濟(jì)金。根據(jù)政策，同一個(gè)人不能同時(shí)享受低保救濟(jì)金和五保戶救濟(jì)金。當(dāng)吳濤面對(duì)這份申請(qǐng)的時(shí)候，他開始犯愁了，如果如實(shí)申報(bào)上去，劉福洲就不能申請(qǐng)到低保金，自己干的事可能還會(huì)因此敗露;如果不申報(bào)，老人的困難擺在面前，恐怕實(shí)在難以解釋。

思來(lái)想去，吳濤利用當(dāng)時(shí)信息化辦公程度低、審核機(jī)制不完善的漏洞，心生一計(jì)，將老人名字中間的“福”字改成了“富”字，將享受五保戶救濟(jì)金的“劉福洲”變成了享受低保救濟(jì)金的“劉富洲”，并順利“騙”過(guò)了縣民政局的審批，老人從此開始享受低保救濟(jì)金，但對(duì)自己早就享受五保戶救濟(jì)金的事依然不知。

在此期間，恰逢吳濤父親病逝，這導(dǎo)致的債臺(tái)高筑成為壓垮他的“最后一根稻草”，當(dāng)他看到手里老人存折上每月增長(zhǎng)的金額時(shí)，他的貪婪戰(zhàn)勝了理智。2008年4月，吳濤第一次伸出了手，利用存折的初始密碼，分兩次取出了賬戶里所有的錢3000多元。

拿到錢后的吳濤又喜又怕，在忐忑中過(guò)了一段時(shí)間。慢慢地，他感覺沒人發(fā)現(xiàn)此事，逐漸心安理得起來(lái)。見錢來(lái)得如此容易，他的膽子也越來(lái)越大。直至2016年8月，吳濤累計(jì)取款40次共計(jì)2.8萬(wàn)元，全部用于個(gè)人開支。

“我家經(jīng)濟(jì)比較困難，當(dāng)時(shí)父親生病向親朋好友借錢，欠下一大筆債。當(dāng)債主找上門來(lái)時(shí)，就對(duì)私自保管的‘見不得光’的存折打起了歪主意。我以為存折本子在自己手里，自己又是鎮(zhèn)民政辦具體經(jīng)辦人員，不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，就算出了問題也可以利用職務(wù)上的便利掩蓋過(guò)去。就這樣一次次的安慰自己、欺騙自己，在歪路上越走越遠(yuǎn)?！泵鎸?duì)紀(jì)委監(jiān)委的調(diào)查人員，吳濤低下了頭。2016年10月，吳濤向縣人民檢察院反貪局投案自首，主動(dòng)退贓。2017年11月，縣人民法院判吳濤犯貪污罪，免于刑事處罰。