沁陽(yáng)市全面推進(jìn)“四水同治”三年行動(dòng)

崔伍

“官河污、干河臭，天鵝湖水不見(jiàn)流”，是昔日沁陽(yáng)市水生態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照，如今一個(gè)“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的新沁陽(yáng)正向人們走來(lái)。近日，筆者在即將竣工的沁陽(yáng)市總干河城區(qū)段改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，河水清澈透明，兩岸環(huán)境優(yōu)雅，晚上彩燈閃爍，前來(lái)健身、垂釣的市民絡(luò)繹不絕。這樣的場(chǎng)景，在兩年前還是奢望，這是沁陽(yáng)市實(shí)施“四水同治”三年行動(dòng)所帶來(lái)的明顯變化。

沁陽(yáng)市總干河城區(qū)段改造項(xiàng)目于2016年動(dòng)工，總投資5.03億元，目前處于收官階段，并且，總干河城區(qū)段二期改造工程也即將啟動(dòng)。

今年以來(lái)，為深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針和水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理的治水新思路，著力解決水資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用不平衡不充分問(wèn)題，沁陽(yáng)市出臺(tái)了《四水同治三年實(shí)施方案（2019-2021年）》，以全面保障水安全為目標(biāo)，以水資源均衡配置為總體布局，扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制落實(shí)，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，持續(xù)提升水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水災(zāi)害防治能力，以水資源的可持續(xù)高效利用助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加快四水同治規(guī)劃體系編制。編制完成四水同治規(guī)劃，整體謀劃全市水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理，形成黃河、沁河、丹河等調(diào)水供水的水資源開(kāi)發(fā)利用格局。將四水同治與國(guó)土綠化、百城提質(zhì)、人居環(huán)境、污染攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有機(jī)銜接、深度融合，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處在全市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上謀劃本行政區(qū)的四水同治工作，充分利用已有的規(guī)劃成果，對(duì)有關(guān)規(guī)劃布局進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，形成切實(shí)可行的實(shí)施方案，合力推動(dòng)全市水資源高效科學(xué)利用。

扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)和水環(huán)境治理。推進(jìn)榮澇河、伏背澇河、北截排等10條城鄉(xiāng)河道流域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，著力解決河流不暢、水量不足、水質(zhì)不優(yōu)等突出問(wèn)題。完成沁陽(yáng)市城區(qū)水系深度治理等工程，實(shí)施小浪底北岸灌區(qū)沁陽(yáng)段工程，推進(jìn)翠蓉湖天鵝湖提升改造治理工程，加大城鄉(xiāng)水環(huán)境治理力度，實(shí)施沁陽(yáng)市第四污水處理廠工程，開(kāi)展雨污水管網(wǎng)工程建設(shè)，著力打造整潔優(yōu)美、水清岸綠的城鄉(xiāng)河湖環(huán)境。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先在已經(jīng)劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，完成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)施總干河南岸人工設(shè)施搬遷改造工程，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，實(shí)施農(nóng)村清潔河道行動(dòng)。整修小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)水源涵養(yǎng)林、水土保持防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林和小型蓄水保土工程建設(shè)。

全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，開(kāi)展河湖水域岸線(xiàn)綜合整治。壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格履行河湖管理職責(zé)，完善河湖長(zhǎng)制長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中解決河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問(wèn)題。圍繞打擊非法采砂、規(guī)范合法采砂、修復(fù)河湖生態(tài)等重點(diǎn)任務(wù)，深入開(kāi)展全市河湖非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，建立依法科學(xué)、規(guī)范有序的河道采砂秩序，逐步規(guī)范采砂管理工作。

著力加強(qiáng)水災(zāi)害防治。對(duì)仙神河、逍遙河、安全河等10條城鄉(xiāng)河道進(jìn)行清淤疏浚、整修堤防、彎道護(hù)坡和建筑物重建以及兩岸綠化等綜合整治。開(kāi)工建設(shè)沁陽(yáng)市逍遙水庫(kù)壩肩防滲加固治理工程，提高水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)，有效保護(hù)水庫(kù)下游群眾財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步加強(qiáng)基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，實(shí)施水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)，加快抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，強(qiáng)化河渠湖庫(kù)聯(lián)調(diào)機(jī)制建設(shè)，加大防汛抗旱物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急保障能力。（作者單位：沁陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局）