本刊編輯
編者按:7月8日—14日在上海舉行的2019中國(guó)(上海)國(guó)際青少年校園足球邀請(qǐng)賽上,中國(guó)校園足球高中組以小組賽3戰(zhàn)2勝1平的成績(jī)獲得A組第一名進(jìn)入四強(qiáng),在總決賽中獲得第四名,取得了突破性進(jìn)展。校園足球隊(duì)伍優(yōu)異的表現(xiàn)得到中外專家和隊(duì)員的一致好評(píng)。7月14日,在2019中國(guó)(上海)國(guó)際青少年校園足球邀請(qǐng)賽交流研討會(huì)上,全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰作了主旨發(fā)言,現(xiàn)予以刊發(fā)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,足球界的各位同仁,老師們、同學(xué)們:
下午好!首先我代表全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司,對(duì)2019中國(guó)(上海)國(guó)際青少年校園足球邀請(qǐng)賽和今天下午論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀!每年的中國(guó)(上海)國(guó)際青少年校園足球邀請(qǐng)賽都要舉辦一次論壇,這是一次非常好的機(jī)會(huì),讓我們國(guó)內(nèi)從事足球工作的專家、教練有一個(gè)直接交流的機(jī)會(huì),同時(shí),也借助此平臺(tái)能夠與國(guó)際上的足球同事有一個(gè)交流的機(jī)會(huì)。這項(xiàng)賽事活動(dòng)的組織開(kāi)展是推動(dòng)中國(guó)校園足球發(fā)展水平,進(jìn)而推進(jìn)中國(guó)足球水平提升的難得機(jī)會(huì)。中國(guó)足球改革是習(xí)近平總書(shū)記親自發(fā)動(dòng)、親自部署的一項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)的重大改革行動(dòng),校園足球工作也是中國(guó)足球改革舉措中重要的組成部分。經(jīng)過(guò)將近5年的努力,中國(guó)校園足球的發(fā)展,可以說(shuō)取得了重要的進(jìn)展。這個(gè)進(jìn)展至少可以從三個(gè)方面來(lái)看。
第一,5年來(lái)全國(guó)校園足球人口、課程、競(jìng)賽已經(jīng)全方位拓展。通過(guò)這5年的努力,我們已經(jīng)在全國(guó)38萬(wàn)所中小學(xué)里面選擇認(rèn)定了近2.5萬(wàn)所全國(guó)青少年校園足球特色校。這2.5萬(wàn)所全國(guó)青少年校園足球特色校典型的特征就是每周要上一節(jié)足球課,而且要經(jīng)常性地舉辦校內(nèi)的足球訓(xùn)練,特別是競(jìng)賽的活動(dòng)。也就是說(shuō),在這2.5萬(wàn)所全國(guó)青少年校園足球特色校中有2500萬(wàn)的青少年學(xué)生,不僅僅學(xué)會(huì)了踢足球,能經(jīng)常有機(jī)會(huì)在校內(nèi)外得到足球訓(xùn)練,而且有機(jī)會(huì)在班級(jí)內(nèi)部、班級(jí)之間的比賽中參加足球比賽。其中優(yōu)異的學(xué)生還有機(jī)會(huì)代表學(xué)校跟其他的學(xué)校進(jìn)行競(jìng)賽,代表各個(gè)縣市區(qū)、各個(gè)地市、各個(gè)省區(qū)參加比賽。其中優(yōu)秀代表還有機(jī)會(huì)參加到中國(guó)(上海)國(guó)際青少年校園足球邀請(qǐng)賽這樣的比賽中,甚至到國(guó)外跟國(guó)外的小朋友進(jìn)行直接的面對(duì)面較量,不斷拓展自己的眼界,提升自己的足球運(yùn)動(dòng)水平。這是中國(guó)推進(jìn)校園足球發(fā)展以來(lái)最重要的一個(gè)進(jìn)展,那就是踢球的人多了,會(huì)踢的人多了,踢得好的人也多了。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),在過(guò)去將近5年的時(shí)間,國(guó)家級(jí)的校園足球教師和教練員的培訓(xùn)就已經(jīng)達(dá)到了將近4萬(wàn)人次,如果再加上地市和省級(jí)的校園足球教師和教練員培訓(xùn)就達(dá)到了35萬(wàn)人次,這為校園足球特色校每周一節(jié)足球課,經(jīng)常性地組織足球訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng),以及在這個(gè)過(guò)程中不斷涌現(xiàn)出足球的優(yōu)秀后備苗子奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),這是一個(gè)了不起的成就。
第二,5年來(lái)校園足球訓(xùn)練、競(jìng)賽保障取得了快速提升。通過(guò)近5年的不懈努力,我們校園足球在教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽保障方面,也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》公布以后,國(guó)家發(fā)改委、教育部、體育總局又聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》,要在5年時(shí)間內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建6萬(wàn)片足球場(chǎng),其中4萬(wàn)片在校園內(nèi)。當(dāng)“十三五”末已經(jīng)到來(lái)時(shí),我們看到校園內(nèi)的4萬(wàn)片足球場(chǎng)基本上完成,社會(huì)的2萬(wàn)片也已經(jīng)進(jìn)程過(guò)半??梢哉f(shuō),我們?cè)谧闱驁?chǎng)地設(shè)施方面有了明顯的改進(jìn),取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。當(dāng)然,在這個(gè)過(guò)程中我們還存在許多的困難。目前,把大中小學(xué)5人制、7人制和11人制足球場(chǎng)放在一起統(tǒng)計(jì),平均下來(lái)每個(gè)學(xué)校也只能達(dá)到0.5片足球場(chǎng)。也就是說(shuō),在我們?nèi)〉瞄L(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),還有很大的缺口。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面,各地都出臺(tái)了扶持校園足球發(fā)展的政策,對(duì)學(xué)校的評(píng)估政策、對(duì)教師的評(píng)估政策,特別是在學(xué)生升學(xué)通道上進(jìn)一步的扶持和拓寬等,為校園足球工作的廣泛開(kāi)展奠定了物質(zhì)和政策的基礎(chǔ)。
第三,5年來(lái)催生了成批優(yōu)秀的足球后備人才快速成長(zhǎng)。校園足球工作開(kāi)展將近5年以來(lái),我們從中看到一批又一批的足球優(yōu)秀后備人才在不斷成長(zhǎng)。這次中國(guó)(上海)國(guó)際青少年校園足球邀請(qǐng)賽,我們選派了一支在校園足球競(jìng)賽中層層選拔出來(lái)的高中組最佳陣容,我們把它叫作“中國(guó)校園足球國(guó)家隊(duì)”,也參加了這次比賽。雖然最終成績(jī)只是獲得第4名,但這已經(jīng)是歷史性的突破。我們這些普通學(xué)校的孩子在比賽中所表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)良賽風(fēng)、良好的技戰(zhàn)術(shù)水平,給校園足球的發(fā)展帶來(lái)了新的希望。今年1月份,我們?cè)谶M(jìn)行校園足球最佳陣容冬訓(xùn)的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)過(guò)去4年通過(guò)層層遴選出的825名校園足球最佳陣容成員,已經(jīng)有160多人被國(guó)內(nèi)和國(guó)外的職業(yè)俱樂(lè)部吸納到他們的梯隊(duì)中,作為他們的后備人才,這應(yīng)該說(shuō)也是一個(gè)了不起的進(jìn)步。特別是每年舉行的校園足球聯(lián)賽和夏令營(yíng)比賽,我們中外專家都異口同聲地表達(dá)了同樣的觀點(diǎn),就是來(lái)自全國(guó)各地參加校園足球最佳陣容選拔的學(xué)生,從小學(xué)、初中一直到高中的學(xué)生,他們的足球水平,包括技戰(zhàn)術(shù)、體能和足球的意識(shí)都在迅速提高。也就是說(shuō),校園足球經(jīng)過(guò)近5年的努力,我們不僅實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的普及,而且在建立教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽和保障體系的基礎(chǔ)上,開(kāi)始不斷涌現(xiàn)優(yōu)秀的足球后備人才。校園足球既實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模普及,也在不斷提高青少年各個(gè)年齡組的足球競(jìng)技水平和能力。這是從大的方面來(lái)看校園足球所取得的三個(gè)方面的成績(jī)。
中國(guó)足球改革發(fā)展,包括校園足球改革和發(fā)展,是習(xí)近平總書(shū)記直接部署和戰(zhàn)略的安排。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)足球改革發(fā)展,包括校園足球改革和發(fā)展的三個(gè)方面的要求,我們?cè)谛@足球工作中正在逐步實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)足球改革發(fā)展的三個(gè)方面的要求是什么呢?首先是提高國(guó)民的健康素質(zhì)。我們通過(guò)過(guò)去近5年的努力,最近的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)已清晰地表明:近2.5萬(wàn)所全國(guó)青少年校園足球特色校學(xué)生的體質(zhì)健康水平,明顯優(yōu)于非特色校學(xué)生。我們很快就要公布相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。這就表明總書(shū)記要求開(kāi)展足球運(yùn)動(dòng)提高國(guó)民健康素質(zhì)的第一個(gè)要求在學(xué)校中實(shí)現(xiàn)了。
總書(shū)記對(duì)發(fā)展中國(guó)足球的第二個(gè)方面的目標(biāo)要求,就是弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和集體主義精神、錘煉國(guó)民頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)。通過(guò)校園足球工作的開(kāi)展,我們特色學(xué)校的學(xué)生不僅能夠?qū)W會(huì)踢足球,還能經(jīng)常性參加足球的訓(xùn)練和競(jìng)賽,這對(duì)于弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神和磨煉頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)、健全人格,也在起到明顯的推動(dòng)作用。而且這已經(jīng)成為特色校,包括整個(gè)學(xué)校和社會(huì)的共識(shí)。通過(guò)踢足球不僅可以提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平,而且對(duì)他們的人生發(fā)展、健全的人格發(fā)展和頑強(qiáng)拼搏意志品質(zhì)、自我管理等方面,都在起到積極的推動(dòng)作用。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)足球發(fā)展還提出了第三個(gè)殷切的希望,就是提高中國(guó)足球的競(jìng)技水平。這也是大家經(jīng)常提到的總書(shū)記的三大愿景,即我們要打進(jìn)世界杯、承辦世界杯和贏得世界杯。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就要不斷地提高我們中國(guó)足球的競(jìng)技水平。為提高中國(guó)足球的競(jìng)技水平,大家都開(kāi)出了不同的“藥方”。這些“藥方”中有一個(gè)共同點(diǎn)就是要大力發(fā)展青少年足球,讓更多的孩子喜歡上足球、熱愛(ài)足球、積極地踢足球,在這個(gè)過(guò)程中不斷涌現(xiàn)一批又一批優(yōu)秀的足球后備人才。校園足球近5年來(lái)所取得的成績(jī),已經(jīng)證明我們?cè)谶@個(gè)方面也是可以大有所為的。
下一步校園足球工作將如何開(kāi)展呢?按照《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》的要求,一是校園足球要示范和引領(lǐng)學(xué)校體育教學(xué)改革。我們要在更好的普及上下功夫,要在近2.5萬(wàn)所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校的基礎(chǔ)上,再用10年左右的時(shí)間達(dá)到5萬(wàn)所,也就是在38萬(wàn)所中小學(xué)校里面校園足球特色校要達(dá)到1/7。1/7的學(xué)校把足球作為學(xué)生必須掌握的運(yùn)動(dòng)技能。掌握運(yùn)動(dòng)技能也是中國(guó)學(xué)校體育改革發(fā)展的一個(gè)總體要求。去年9月10日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表了重要講話,對(duì)學(xué)校體育提出了全新的要求。中國(guó)學(xué)校體育要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),總書(shū)記把它概括為4個(gè)方面,也就是要幫助學(xué)生在運(yùn)動(dòng)中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。要實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育“四位一體”的目標(biāo),就必須做到教會(huì)、勤練、常賽?!敖虝?huì)”學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能,如果學(xué)生在體育課上學(xué)不會(huì)運(yùn)動(dòng)技能,他們就永遠(yuǎn)都不會(huì)感受到運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣。如果不能學(xué)會(huì)運(yùn)動(dòng)技能,而且不能經(jīng)常性地鍛煉,又無(wú)法實(shí)現(xiàn)強(qiáng)健體質(zhì)。要真正實(shí)現(xiàn)健全人格和錘煉意志,就必須組織全員參與的體育競(jìng)賽活動(dòng),只有組織體育競(jìng)賽活動(dòng),才能真正的體現(xiàn)體育的價(jià)值,也就是在尊重規(guī)則的前提下,盡每個(gè)人最大的努力,形成最佳的團(tuán)隊(duì)合作的狀態(tài),去克服一切困難,去戰(zhàn)勝一切對(duì)手,去獲得最終的勝利。這是學(xué)校體育改革發(fā)展必須要遵循的精神和方針。校園足球特色校通過(guò)每周一節(jié)足球課,實(shí)現(xiàn)了教會(huì);通過(guò)經(jīng)常性的訓(xùn)練,達(dá)到了勤練;通過(guò)開(kāi)展人人參與的競(jìng)賽活動(dòng),做到了常賽。所以,下一步校園足球發(fā)展不僅僅要把已經(jīng)取得的成績(jī)進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大,而且要把校園足球工作作為推動(dòng)整個(gè)學(xué)校體育改革發(fā)展的示范和引領(lǐng)工程。我們將陸續(xù)地在38萬(wàn)所中小學(xué)中逐步推進(jìn)校園籃球特色校、武術(shù)特色校、冰雪運(yùn)動(dòng)特色校建設(shè)和發(fā)展,使整個(gè)學(xué)校體育在校園足球工作的引領(lǐng)之下能夠呈現(xiàn)出一種全新的面貌。
二是拉動(dòng)更廣泛的社會(huì)各界支持,讓校園足球的發(fā)展在提質(zhì)增效上能夠有更大的進(jìn)步。要更加廣泛地動(dòng)員社會(huì)各界積極關(guān)心、支持和幫助校園足球發(fā)展,讓校園足球在提質(zhì)增效上能夠有更大的發(fā)展。中國(guó)校園足球的發(fā)展自2014年開(kāi)始由教育部主導(dǎo),其中還有其他部委共同參與,包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、廣播電視總局、體育總局、共青團(tuán)中央和中國(guó)足協(xié)。我們是7個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力共同推進(jìn)校園足球改革發(fā)展。因此,在推動(dòng)校園足球改革發(fā)展過(guò)程中,教育系統(tǒng)要最大限度地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),把校園足球特色校的教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展起來(lái);發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要為校園足球的發(fā)展提供規(guī)劃和財(cái)力方面的保障;體育總局和中國(guó)足協(xié)要發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助學(xué)校把足球課上好、把足球的訓(xùn)練工作做好、把足球的競(jìng)賽組織好,同時(shí)把高水平教練員,以及把體育系統(tǒng)更好條件的場(chǎng)地設(shè)施向?qū)W校開(kāi)放,讓校園足球的教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽在原有基礎(chǔ)上能夠不斷提高水平;宣傳部門(mén)加大宣傳支持力度,統(tǒng)籌營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍;共青團(tuán)系統(tǒng)負(fù)責(zé)組織或者參與開(kāi)展校園足球文化活動(dòng)。同時(shí),按照過(guò)去4年不斷探索的校園足球競(jìng)賽體系的發(fā)展,特別是現(xiàn)在依托試點(diǎn)縣、試驗(yàn)區(qū)組建的校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng),將會(huì)搭建一個(gè)更好的平臺(tái)接納來(lái)自體育部門(mén)、足協(xié)和社會(huì)各界的足球教練和資金的投入,能夠讓校園足球的教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽體系在原有基礎(chǔ)上不斷地提高水平,這樣就可以更加高效地去培養(yǎng)足球后備人才,為中國(guó)足球發(fā)展騰飛作出貢獻(xiàn)。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要更多的政策支持,需要相關(guān)部門(mén)的通力合作。我們也致力于去搭建一個(gè)既有利于校園足球發(fā)展,又能夠探索出一條中國(guó)特色的足球青訓(xùn)體系。這對(duì)于中國(guó)校園足球的發(fā)展,特別是對(duì)中國(guó)足球青訓(xùn)體系的建設(shè)和發(fā)展,也是一次非常難得的創(chuàng)新和嘗試。過(guò)去4年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們這條路是正確的,只要堅(jiān)持不懈地走下去,一定能夠取得成果。
三是在不斷求索中完善支撐體系,構(gòu)建校園足球特色平臺(tái)。我們要不斷完善支撐體系,包括讓教足球的人能夠踏踏實(shí)實(shí)地教;練足球的孩子更加扎扎實(shí)實(shí)地練,這也就意味著我們要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)扶持政策的建設(shè)。包括安全風(fēng)險(xiǎn)防控和意外傷害保險(xiǎn),包括我們?cè)诤⒆觽兊纳龑W(xué)和評(píng)價(jià)體系中,更多地向積極參與校園足球以及其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)生傾斜。能夠在全社會(huì)形成共識(shí),那就是只有德智體美勞全面發(fā)展,才是我們這個(gè)社會(huì)最需要的人才。這樣的人才理應(yīng)得到更多的關(guān)注、幫助和支持。這也是我們做好校園足球工作,推動(dòng)學(xué)校體育改革和發(fā)展,所必須要做的體制和機(jī)制上的改革。
相信通過(guò)這三個(gè)方面的努力,校園足球在以后的工作中會(huì)更加地扎實(shí)。上個(gè)月我去了趟日本,觀看了日本的高中聯(lián)賽,也訪問(wèn)了日本足協(xié)。日本青少年足球的發(fā)展、日本足球的發(fā)展,最近這30年可以說(shuō)是取得了舉世矚目的成績(jī)。我們看了之后更加堅(jiān)定了要按照校園足球的模式走下去的信心。日本青少年足球高中聯(lián)賽是由日本的足協(xié)全力打造的賽事,這個(gè)賽事已經(jīng)成為促進(jìn)日本足球發(fā)展最重要的發(fā)動(dòng)機(jī)。日本足協(xié)在做這件事的時(shí)候,是把他們的教練下派到每一所學(xué)校,去幫助學(xué)校開(kāi)好足球課、練好足球,同時(shí)組織好足球的競(jìng)賽,這種體制和機(jī)制與現(xiàn)在由中國(guó)校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作是完全相同的。我也到法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等歐洲國(guó)家考察過(guò)青少年校園足球。他們的模式也基本上是在俱樂(lè)部組織下,在每周練一次、每周賽一天的基礎(chǔ)上搭建起來(lái)的。我們校園足球在教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽體系上,與歐洲的發(fā)展模式也基本相同。我們比他們更具優(yōu)勢(shì)的是由政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會(huì)各界廣泛參與的活動(dòng),我們理應(yīng)做得更好。所以,當(dāng)校園足球發(fā)展經(jīng)過(guò)了4年多的努力,開(kāi)始看到成果的時(shí)候,我們應(yīng)當(dāng)更加堅(jiān)定地按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,按照《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》部署踏踏實(shí)實(shí)地走下去,不能走回頭路,更不能急功近利。我們不可能僅用4年多的時(shí)間就培養(yǎng)出世界級(jí)的球星??赡苓€需要一個(gè)、兩個(gè)甚至三個(gè)4年,我們才有可能看到中國(guó)出現(xiàn)世界級(jí)的足球巨星。在這個(gè)過(guò)程中,我們就需要咬緊牙關(guān),不斷克服前進(jìn)道路上遇到的各種困難,堅(jiān)定不移地按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,從娃娃抓起,從基層抓起,從群眾廣泛性參與抓起,久久為功,以功成不必在我的韌勁和恒心,才能讓我們校園足球的工作扎實(shí)地推進(jìn),才能讓中國(guó)足球的競(jìng)技水平不斷地穩(wěn)步提升。
在此,我再次代表中國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)來(lái)自世界各地參加2019中國(guó)(上海)國(guó)際青少年校園足球邀請(qǐng)賽的朋友們和國(guó)內(nèi)的同行,表示衷心的感謝,也預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家!