新形勢下國有企業(yè)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施研究

麻雪婷

【摘要】：國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，十九大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨的縱深推進(jìn)，黨中央和國資委對國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。為推動(dòng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階，本文圍繞國有企業(yè)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的議題進(jìn)行了探討，供相關(guān)人士參考。

【關(guān)鍵詞】：國有企業(yè) 黨風(fēng)廉政 紀(jì)檢監(jiān)察 風(fēng)險(xiǎn)防控

1引言

反腐倡廉是我黨始終堅(jiān)持的一項(xiàng)工作目標(biāo)之一，對于國有企業(yè)而言，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是確保實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑。新形勢下，國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須加快跟上全面從嚴(yán)管黨治黨的步伐，以新的姿態(tài)，新的工作策略和工作手段來提高國有企業(yè)整體工作水平，滿足國有企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。

2廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)涵與歷史淵源

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控這一理論最早來源于馬克思主義經(jīng)典著作，其內(nèi)涵主要有點(diǎn)：一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是馬克思、恩格斯對廉政風(fēng)險(xiǎn)所進(jìn)行的嘗試和實(shí)踐檢驗(yàn)。另一點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行了持續(xù)的發(fā)展和不斷的實(shí)踐完善。如今，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控已經(jīng)成為我國國有企業(yè)新時(shí)期發(fā)展的主要工作內(nèi)容之一，規(guī)范國有企業(yè)能夠始終保持積極健康的發(fā)展勢頭，加快完成新的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

3國有企業(yè)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控過程中存在的問題

國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不是一蹴而就的任務(wù)，而是一項(xiàng)長期的工程，必須不斷地對工作進(jìn)行調(diào)整和完善，以更好的迎接企業(yè)發(fā)展過程中更多未知的挑戰(zhàn)。目前，在工作中還存在以下問題：

問題一：國有企業(yè)對于黨風(fēng)廉政工作的重視力度相對薄弱。新的時(shí)代背景下，國有企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素越來越多，利益至上、拜金主義的不良思想意識仍然對國有企業(yè)有著較大的威脅。部分國有企業(yè)沒有意識到黨風(fēng)廉政工作的重要性，在資源和精神上的投入力度不足，直接影響到企業(yè)內(nèi)部各部門及人員的思想懈怠，給黨風(fēng)廉政建設(shè)工作增加了難度。

問題二：國有企業(yè)缺乏健全和完善的紀(jì)檢監(jiān)察管理制度。很多國有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面參考的是國家大范圍層面上的相關(guān)法律法規(guī)，比如《公司法》、《行政監(jiān)察法》等，這些法律雖然能夠做出紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，但是并不能很好地覆蓋到國有企業(yè)的精細(xì)方面，缺乏一定的針對性。由于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察管理制度體系有漏洞和盲點(diǎn)，也影響到了國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的成效。

問題三：國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模式和工作手段相對滯后。新的時(shí)代涌現(xiàn)出新的理念和新的技術(shù)，國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也要與時(shí)俱進(jìn)，不落后與時(shí)代的步伐。但是從實(shí)際情況來看，部分國有企業(yè)在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過程中，采取的工作模式和手段已經(jīng)不能很好地滿足實(shí)際工作的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求。在問題出現(xiàn)時(shí)反應(yīng)的速度較慢，不能在預(yù)防上，在問題萌芽時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效的解決。

問題四：國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)隊(duì)伍的素質(zhì)素養(yǎng)水平不高。想要實(shí)現(xiàn)更高的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，必須依靠一支精銳的人員隊(duì)伍。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)隊(duì)伍中存在部分人員掉隊(duì)的現(xiàn)象，表現(xiàn)為學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，進(jìn)取心薄弱，工作積極性不高，立場不夠堅(jiān)定等現(xiàn)象，還需要加快人員隊(duì)伍建設(shè)工作，以保障黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高效實(shí)施。

4國有企業(yè)構(gòu)建黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的舉措

首先，堅(jiān)固思想意識的堡壘。一方面，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要提高自身的思想意識水平，提高干部隊(duì)伍反腐倡廉的意識，繼而在日常工作中發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)帶頭的作用，穩(wěn)固好企業(yè)內(nèi)部的主要脈絡(luò)，從領(lǐng)導(dǎo)管理脈絡(luò)來抓住企業(yè)內(nèi)部可能腐敗的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生思想意識的偏離，避免腐敗行為的發(fā)生。另一方面，對企業(yè)內(nèi)部的基層員工，要定期開展愛崗敬業(yè)的講座或培訓(xùn)活動(dòng)，尤其是年輕員工群體，他們出生在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，思想更加開放，難免會(huì)受到互聯(lián)網(wǎng)不利思想意識形態(tài)的影響，要定期進(jìn)行交流座談，了解員工的思想形態(tài)，提高他們的思想覺悟，幫助他們能夠更好地辨識各種不利思想和意識，始終堅(jiān)定地以黨的先進(jìn)精神和理念為核心思想指引。

其次，完善國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政制度體系。時(shí)代發(fā)生了變化，國有企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更多，而僅僅依靠有限的人員是無法實(shí)現(xiàn)高效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)的，必須借助制度體系的健全和完善來提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的效率，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常態(tài)化，精細(xì)化。一方面要完善和優(yōu)化工作的流程機(jī)制，確保各種案件問題的公開性、公平性和公正性，同時(shí)也要進(jìn)一步提升案件問題的審查力度，使各種案件問題能夠做到更加客觀、合法且合理。另一方面，強(qiáng)力掃除群眾和監(jiān)管部門之間的各種障礙，為群眾打造公平、暢通的渠道和途徑，認(rèn)真及時(shí)地解決群眾反映的案件問題，并接受群眾的監(jiān)督，保障安全問題處理過程的透明性，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平的快速提升。

第三，積極創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的方式和手段。新技術(shù)新設(shè)備給如今的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了多種可能性。國有企業(yè)要積極利用好這些新技術(shù)新設(shè)備，以信息服務(wù)平臺、微信群、短信平臺等形式構(gòu)造一個(gè)更加多元化的信息傳輸體系，提高企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。同時(shí)，隨著大量客觀數(shù)據(jù)的積累，國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作策略的制定和創(chuàng)新也有了越來越多的數(shù)據(jù)和信息支持，幫助企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門作出更加科學(xué)高效的方案和決策。

5結(jié)語

新形勢下，國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須從人員的思想意識深處入手，從完善的黨風(fēng)廉政制度體系入手，從黨風(fēng)廉政建設(shè)工作手段和方式的探索創(chuàng)新入手，始終不能放松懈怠，以問題為工作的主要突破點(diǎn)，積極創(chuàng)新工作策略，推動(dòng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有效性研究，章勇，《江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào)》，2013（06）

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【3】崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建對策，蔡恭望，徐增標(biāo)，郁寧，《現(xiàn)代金融》，2009（11）

【4】國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題及對策，楊志強(qiáng)，《現(xiàn)代國企研究》，2017（10）