楊新龍

摘 要：本文以洱海的概況、洱海流域環(huán)境保護(hù)管理現(xiàn)狀展開分析，并以此為依據(jù)，提出提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)、完善資源保障機(jī)制、增強(qiáng)執(zhí)法力度、建立全民參與機(jī)制等幾方面措施。希望從個(gè)人到政府能夠重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，采取多元化的的管理體制，促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建更完整的環(huán)境保護(hù)體系。

關(guān)鍵詞：洱海流域；環(huán)境保護(hù)；綜合管理

引言

洱海位于我國(guó)云南省第二大高原淡水湖泊，風(fēng)景優(yōu)美。洱海流域在經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的同時(shí)，也對(duì)自然環(huán)境造成了極大的破壞。合理開采資源，綜合分析整體結(jié)構(gòu)對(duì)保護(hù)洱海流域存在重要意義。增強(qiáng)人們環(huán)保意識(shí)，創(chuàng)建完善管理體制是保護(hù)洱海生態(tài)環(huán)境的重要因素。

1 洱海流域的概述

1.1洱海的概況

洱海：有“高原明珠”之稱，是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，洱海的旅游勝地，也是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分。洱海氣候?qū)儆诘湫偷牡途暩咴衼啛釒髂霞撅L(fēng)氣候類型，干濕季分明，氣候溫和，日照充足，全年有干濕季之別而無(wú)四季之分。洱海因?yàn)楸容^特殊的的地域優(yōu)勢(shì)，一直占據(jù)著大理州經(jīng)濟(jì)文化傳播的中心位置，也是推動(dòng)大理州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要地區(qū)。洱海流域的有效保護(hù)對(duì)大理州經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.2洱海流域環(huán)境保護(hù)管理現(xiàn)狀

（1）洱海流域的開發(fā)與破壞

根據(jù)云南省地表水環(huán)境功能劃分，洱海整體水體水質(zhì)類別被規(guī)劃為Ⅱ類。側(cè)面體現(xiàn)出近年來(lái)國(guó)家各個(gè)相關(guān)部門對(duì)洱海流域環(huán)境保護(hù)和綜合管理的重視度。洱海流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為云南省發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此后，每年有大批游客商人不斷的對(duì)此進(jìn)行開采，使洱海流域的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，這也是洱海流域?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價(jià)。逐年隨著時(shí)代不斷的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)水平不斷上升，大大加快了城市化的腳步，政府對(duì)洱海不斷的開發(fā)，使其生態(tài)環(huán)境日益惡劣，開發(fā)和保護(hù)的矛盾愈演愈烈[1]。洱海流域在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)同時(shí)，環(huán)境保護(hù)和綜合管理對(duì)洱海有著關(guān)鍵性的作用。國(guó)家政府看到兩種矛盾相互對(duì)立，將洱海流域的保護(hù)和環(huán)境破壞視為首要任務(wù)。洱海流域的治理保護(hù)推動(dòng)著大理州生產(chǎn)力發(fā)展，對(duì)于建設(shè)民族文化有著決定性作用，是宣傳文化，推動(dòng)城市的首要條件。洱海作為整個(gè)城市的中心地區(qū)，集文化、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展于一身的中心地帶，具有最突出的代表作用。洱海的環(huán)境污染主要來(lái)自與漁業(yè)生產(chǎn)，過度開發(fā)，直接導(dǎo)致洱海水質(zhì)整體下降，促使原有的水生植物群結(jié)果遭到破壞，由洱海流入的的湖河水質(zhì)的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。

（2）洱海流域環(huán)境問題分析

洱海流域的水污染主要在于附近人群對(duì)用水排水的不重視。居民在排水方面思想意識(shí)淡薄，生活用水隨意潑曬，會(huì)使污水滲透到洱海地表，不僅影響洱海流域水質(zhì)質(zhì)量，而且不利于身體健康發(fā)展。對(duì)于洱海的保護(hù)，國(guó)家缺乏相關(guān)的法律制定，體系不完善，導(dǎo)致人們對(duì)洱海保護(hù)意識(shí)的遺漏。

2 洱海流域的環(huán)境保護(hù)措施

2.1提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)

從思想和價(jià)值觀方面開始改變，是環(huán)境保護(hù)的重要的方式。要提升居民的思想道德素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)洱海流域負(fù)責(zé)人員技能方面培訓(xùn)。大力宣傳環(huán)境保護(hù)文化，幫助居民樹立環(huán)境主體意識(shí)，使其自覺履行責(zé)任[2]。創(chuàng)建新型管理模式，要多元化，系列化的使居民認(rèn)識(shí)到保護(hù)洱海的重要性。在行為方面也要分區(qū)設(shè)立監(jiān)管小組，選舉監(jiān)管人員，加大對(duì)洱海流域的動(dòng)態(tài)管理，形成統(tǒng)一思想，一同探討保護(hù)洱海生態(tài)環(huán)境的重要性。

2.2完善資源保障機(jī)制

洱海環(huán)境保護(hù)任重而道遠(yuǎn)，不能急于一時(shí)，要落實(shí)到各個(gè)細(xì)節(jié)。首先從根本問題出發(fā)，要明確是大環(huán)境影響、還是人類生活污水排放問題等造成的后果，要明確改革方向，進(jìn)而制定完善保障機(jī)制，落實(shí)行動(dòng)，確定統(tǒng)一的管理戰(zhàn)略，對(duì)管理人員有統(tǒng)一要求，并執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)行綜合管理，全面發(fā)展，對(duì)于后期維護(hù)生態(tài)生物，水資源，也起著重要作用。確責(zé)任，建立完整保護(hù)體制，結(jié)合考核成績(jī)發(fā)展實(shí)施激勵(lì)管理體制。逐步解決環(huán)境污染問題，提升資源利用率。

2.3 增強(qiáng)執(zhí)法力度

要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，落實(shí)行動(dòng)，強(qiáng)化管理力度，堅(jiān)決以法律規(guī)定為依據(jù)，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境者進(jìn)行嚴(yán)厲整頓，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源結(jié)構(gòu)，對(duì)投資開采者進(jìn)行具體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)法，保護(hù)洱海流域資源環(huán)境，革故出新，選擇先進(jìn)科學(xué)的管理方式，建立科學(xué)的管理體制，全面支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)[3]。成立專業(yè)分析小組，利用科學(xué)設(shè)施和高精的管理決策來(lái)優(yōu)化自然環(huán)境。

2.4建立全民參與機(jī)制

從個(gè)人到政府都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，要從基層做起，在村莊形成透明化管理小組，調(diào)動(dòng)動(dòng)積極性；政府人員要加強(qiáng)自身自我認(rèn)知，明確責(zé)任所在，制定賞罰分明制度，激發(fā)人們保護(hù)環(huán)境的自覺性?？刂莆廴?，創(chuàng)新開采方式，積極推進(jìn)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展。通過全民參加機(jī)制，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，營(yíng)造和諧社會(huì)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述：洱海流域的環(huán)境保護(hù)對(duì)維護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。洱海流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為整個(gè)國(guó)家地區(qū)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要以圍繞合理開采為首要前提，以提高資源利用率為重要依據(jù)，實(shí)施強(qiáng)有力的管理機(jī)制，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建人與自然的和諧生活。調(diào)動(dòng)人民保護(hù)環(huán)境積極性，實(shí)施全民參與措施，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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