當(dāng)心美國的“文憑磨坊”

陳鴻斌

“野雞大學(xué)”在美國有個略微文雅一點(diǎn)的名字，叫做“文憑磨坊”。與中文名稱相比，一個強(qiáng)調(diào)教學(xué)粗劣，一個強(qiáng)調(diào)發(fā)證草率，相輔相成。美國1965年高等教育法案要求教育部定期公布受到教育部承認(rèn)的教育機(jī)構(gòu)名單。對于不在名單上的“文憑磨坊”，美國法律并沒有明令禁止其存在，美國教育部也沒有強(qiáng)制力規(guī)范學(xué)校資質(zhì)。換句話說，你隨便注冊一個大學(xué)，在美國也沒有哪條法律規(guī)定可以抓你。還有一些人利用宗教作為保護(hù)傘，弄了不少“圣經(jīng)學(xué)習(xí)高等學(xué)校”之類的“文憑磨坊”，躲避法律的監(jiān)督和制裁。

1980年至1991年，美國聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)起了“反文憑欺詐行動”。在此期間，聯(lián)邦政府共關(guān)閉了39所資質(zhì)有問題的教育機(jī)構(gòu)。美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)此后并沒有采取持續(xù)行動，加上互聯(lián)網(wǎng)的興起和各州法律規(guī)定不一，“文憑磨坊”很快死灰復(fù)燃。

今天的美國究竟有多少家“文憑磨坊”，任何機(jī)構(gòu)都沒有給出一個確切的數(shù)字。根據(jù)一份2010年的報告統(tǒng)計，美國至少有800多家“文憑磨坊”，占全球“野雞大學(xué)”的約四分之一。這些年在巨大的“市場需求”推動下，這個數(shù)字恐怕還得漲。雖然很多網(wǎng)站不斷更新“文憑磨坊”的名單，但還是趕不上“磨坊”開張的速度。好在現(xiàn)在美國教育部網(wǎng)站上有認(rèn)可教育機(jī)構(gòu)名單可以查詢，而不在這個名單上的學(xué)校一般來說多少有些問題。

（摘自《文匯報》）