三十六計在娛樂場所治安管理中的運用

李奮軍

娛樂場所因其開放性的特點，人流聚集，往往各類案件易發(fā)、多發(fā)，嚴(yán)重影響社會秩序的穩(wěn)定。如何采取有效策略降低發(fā)案率，為人民群眾創(chuàng)造安全、舒適的娛樂環(huán)境，考驗著公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定的能力。在實踐中可借鑒三十六計的策略予以有效應(yīng)對。

守株待兔

守株待兔是指在戰(zhàn)爭中要以不變應(yīng)萬變，以小變應(yīng)大變，以不動應(yīng)動，以小動應(yīng)大動，達到處變不驚、以靜制動之效果。

面對數(shù)量龐大的娛樂場所，捉襟見肘的警力無法做到時刻監(jiān)管，基層派出所只有以靜制動，方能有效應(yīng)對。守株待兔不失為一種策略。“守株”是守住娛樂場所這塊陣地，控制住交通工具、贓物等。為此公安機關(guān)要善于運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及視頻監(jiān)控技術(shù)，把技控、技防相結(jié)合，方能守株而待兔。針對娛樂場故意傷害、尋釁滋事、盜竊等案件頻發(fā)的狀況，恰當(dāng)運用監(jiān)控設(shè)施做好陣地控制就能提高偵查效率，及時制止違法犯罪。

借題發(fā)揮

借題發(fā)揮是指戰(zhàn)爭中要善于借助各種機會而爭取戰(zhàn)爭的主動權(quán)。

娛樂場所打架斗毆、吸毒販毒等治安案件常見頻發(fā)，公安機關(guān)不定期開展的專項行動，就是很好的“題”，通過查處一些典型案件，“小題大做”，將案件的危害及后果以現(xiàn)場說法的形式廣而告之，既可以教育違法者，也可以啟迪公眾，達到法律特殊預(yù)防與一般預(yù)防的效果。

釜底抽薪

釜底抽薪是指對強敵不可用正面作戰(zhàn)取勝，而應(yīng)該避其鋒芒，削減敵人的氣勢，再乘機取勝的策略。強調(diào)要從根本上解決問題。

娛樂場所因其開放性的特點，往往成為犯罪分子藏身之地。社會治安綜合治理的根本在于減少潛在的違法者，以實現(xiàn)釜底抽薪之術(shù)，才能達到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。對娛樂場所治安管理中，有目標(biāo)、有步驟、分階段對娛樂行業(yè)從業(yè)者進行法治宣傳教育、禁毒宣傳教育，增強娛樂行業(yè)從業(yè)者法治觀念和守法經(jīng)營的自覺性，提高娛樂行業(yè)參與者識別犯罪的能力，充分發(fā)動轄區(qū)群眾同各類違法犯罪行為作斗爭的自覺性，預(yù)防犯罪和打擊違法犯罪相結(jié)合，是釜底抽薪的重要策略。在娛樂場所的醒目位置公布轄區(qū)派出所的主管民警及聯(lián)系方式，公布監(jiān)督舉報平臺，通過微信平臺不定期推送各類違法犯罪的預(yù)防知識都是有效的釜底抽薪策略。

關(guān)門捉賊

關(guān)門捉賊是指關(guān)起門來捉進入屋內(nèi)的盜賊。意思是指對弱小的敵軍要采取四面包圍、聚而殲之的謀略。

在對娛樂場所違法犯罪案件的偵查中，公安機關(guān)運用關(guān)門捉賊的策略，就要發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢，在縝密偵查的基礎(chǔ)上確定嫌疑場所、嫌疑人后，對嫌疑人可能出沒的場所實行交通管制，對嫌疑場所采取中斷通信、中斷電力等措施以形成“關(guān)門打狗”之勢，從而有效控制嫌疑人。

瞞天過海

瞞天過海本意是不讓天知道就過了大海。比喻用謊言和偽裝向別人隱瞞自己的真實意圖，在背地里偷偷地行動。

一些涉黃賭毒的場所，往往比較隱蔽，犯罪行為不易發(fā)現(xiàn)，對此就需要采取一些瞞天過海的調(diào)查方式以有效獲取犯罪的線索或證據(jù)。當(dāng)然采取秘密偵查的技術(shù)手段要按照新修訂刑事訴訟法及時辦理法律手續(xù)。

擒賊擒王

擒賊擒王是指攻打敵軍主力，捉住敵人首領(lǐng)，這樣就能瓦解敵人的整體力量。

當(dāng)前部分地區(qū)娛樂場所治安狀況十分復(fù)雜，問題較多，而公安機關(guān)警力有限，解決問題不能眉毛胡子一把抓，而應(yīng)分清主次，要善于集中優(yōu)勢警力打擊影響轄區(qū)治安狀況的黃賭毒、打架斗毆等問題。為此可以通過開展轄區(qū)娛樂場所專項整治行動，著力打擊。擒賊擒王。

拖刀回馬

拖刀回馬、反戈一擊是指先假裝失敗要逃走，等到敵人追過來的時候，回馬砍過去，因為此時敵人沒有什么防備。很容易被打中。

一些娛樂場所的違法經(jīng)營者為了躲避打擊有時會在公安機關(guān)、娛樂場所的隱秘位置安排一些暗哨，特別是每遇重大的節(jié)慶活動，公安機關(guān)通常會進行例行的治安清查行動。清查行動未開始，情報信息可能早已被泄露，一些娛樂場所可能早已經(jīng)做好了“準(zhǔn)備”，治安清查可能前功盡棄。為此，可運用殺回馬槍的策略迷惑對手，在治安清查撲空之后可以間隔一段時間后對一些娛樂場所殺一個回馬槍，從而實現(xiàn)有效打擊的目標(biāo)。

打草驚蛇

打草驚蛇在兵法上是指用佯攻、助攻等方法“打草”，引蛇出洞，聚而殲之。

在娛樂場所中犯罪前科者、逃犯、刑嫌人員等“蛇”往往隱藏其中，為有效打擊犯罪、控制犯罪，可以采取不定期的治安清查、治安巡邏等打草之術(shù)引蛇出洞，從而實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。比如，基層派出所逐戶逐人對娛樂場所的參與者和從業(yè)人員進行身份核查，一些 “蛇”可能就會露出尾巴，獲得出其不意的效果。某地派出所曾經(jīng)在一次治安清查中發(fā)現(xiàn)一賭博的違法行為人，遂對其進行DNA信息采集，刑偵技術(shù)部門在比對后發(fā)現(xiàn)其與當(dāng)?shù)匕l(fā)生在20年前的一起命案現(xiàn)場遺留血跡相符。經(jīng)突擊訊問，犯罪分子主動交代了其20年前搶劫殺人的犯罪事實。一起陳年積案得以偵破，靠的就是隨機的治安清查中收集的基礎(chǔ)信息。

總之，要解決娛樂場所的違法犯罪問題，必須做好娛樂場所的犯罪預(yù)防和打擊工作，只有把常規(guī)管理與各種行之有效的方法策略恰當(dāng)運用，形成打擊娛樂場所違法犯罪的“組合拳”，才能取得實效。