最近,美國政府要求亞洲主要盟國日本和韓國,將美軍駐留經(jīng)費增加數(shù)倍,引發(fā)韓國等相關(guān)國家的強烈不滿。實際上,不僅僅是亞太盟國,美國還要求包括德國在內(nèi)的北約盟國為駐扎的美軍埋單,并增加軍費開支。那么,美軍在這些國家的駐軍經(jīng)費分攤情況如何,經(jīng)歷了哪些變化,這些錢又都怎么花呢?
在美國的盟國中,日本一直以來是擔負駐軍費用最多的國家。但這并未影響美國方面再次拿日本開刀。據(jù)日本共同社報道,美國政府向日本開價,要把駐日美軍的相關(guān)經(jīng)費從目前每年20億美元提高3倍多,達到約80億美元。
據(jù)一位不愿透露姓名的軍事專家表示,根據(jù)《日美安保條約》規(guī)定,駐日美軍軍費由美日兩國分攤,最近幾年的比例大致為1∶3。也就是日本提供大約75%的費用。
專家表示,最初,日方主要擔負美軍基地用地的租借費用,基地設施建設和維護均由美軍自行承擔。1978年,經(jīng)濟逐漸好轉(zhuǎn)的日本政府迫于美方壓力,開始負擔在駐日美軍基地工作的日籍員工的福利費和勞務費,這筆費用被稱為“溫馨預算”。此后,日方提供的資金涵蓋范圍越來越廣,數(shù)量也越來越大。1979年起,日本政府開始負擔駐日美軍基地設施裝備費。擴大至駐日美軍基地的住宅、水電煤氣等消耗費用。2016年,日本政府支付給駐日美軍的軍費高達7612億日元,其中包括對駐日美軍家屬的生活費等。
根據(jù)現(xiàn)行《駐韓美軍地位協(xié)定》,韓方必須負擔駐韓美軍部分費用,分擔費用主要用于支付駐韓美軍韓籍雇員工資、各種美軍基地建設費用、軍需后勤等三個項目。根據(jù)今年3月簽署的第10份協(xié)定,韓方承擔的防衛(wèi)費為1.0389萬億韓元,較2018年上升8.2%。目前,美方主張韓方承擔在韓駐軍年均花費提升到50億美元,但遭韓方斷然拒絕。
除了提高對亞太盟友的“保護費”以外,德國等北約國家也未能幸免,面臨“保護費”大漲的風險。
近年來,美國一直敦促北約盟國增加國防支出,美國要求北約盟國提高軍費占GDP比例,在2020年以前將軍費占GDP的比例提高到2%以上,2024年提高到占GDP的4%。目前,北約成員國中只有美國、希臘、愛沙尼亞、英國和拉脫維亞超過了GDP的2%。目前德國共駐有超過3.5萬名美軍人員,是美國在歐洲駐軍最多的國家。特朗普上臺后,希望德國再給美國額外的50%的“保護費”,德國也是一口拒絕。 ? ? (摘自《環(huán)球時報》11.21)