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      供求角度下中國(guó)糧食數(shù)量安全文獻(xiàn)綜述

      2019-09-10 07:22:44胡遠(yuǎn)東
      糧食問(wèn)題研究 2019年4期

      胡遠(yuǎn)東

      摘要:中國(guó)龐大的人口數(shù)量不僅使中國(guó)自身對(duì)其糧食數(shù)量安全高度重視,還引發(fā)其他國(guó)家的密切關(guān)注,對(duì)中國(guó)糧食數(shù)量安全進(jìn)行了十分廣泛的研究。本文從糧食自給率這一指標(biāo)出發(fā),從糧食供給和需求兩個(gè)角度對(duì)糧食數(shù)量安全研究進(jìn)行梳理,指出已有研究的不足之處,為后續(xù)的研究工作給予一些參考。

      關(guān)鍵詞:糧食數(shù)量安全 糧食供給 糧食需求

      關(guān)于糧食安全這一概念,國(guó)際范圍內(nèi)從1973年最初提出時(shí)只強(qiáng)調(diào)數(shù)量安全,到1983年加入質(zhì)量安全,再到1993年強(qiáng)調(diào)糧食生態(tài)安全,這個(gè)概念隨著時(shí)代的發(fā)展不斷豐富,中國(guó)也在1994年根據(jù)我國(guó)具體情況明確了糧食安全的定義:能夠提供給所有人數(shù)量充足、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)安全的糧食1。而糧食數(shù)量安全是對(duì)糧食安全最基本的認(rèn)識(shí),也是最基礎(chǔ)和最重要的要求。

      糧食自給率是一個(gè)比較常用的衡量糧食數(shù)量安全的指標(biāo),指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一年內(nèi)糧食總供給量與總需求量的百分比,糧食供給量和需求量又由許多因素決定。

      一、糧食供給

      2003年至2015年,中國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了歷史性的“十三連增”,2016年和2018年雖分別較上一年略有下降,但糧食供給總體仍處在高位運(yùn)行,人均糧食產(chǎn)量已從2003年的334.29公斤,增長(zhǎng)到2017年的446.99公斤2,增幅達(dá)到33.7%。國(guó)內(nèi)外主要從以下幾個(gè)方面對(duì)中國(guó)糧食供給進(jìn)行了研究。

      (一)耕地資源

      耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量直接影響糧食產(chǎn)量,傅澤強(qiáng)等(2001)認(rèn)為,影響糧食供給的許多因素都需要通過(guò)耕地資源起作用,并強(qiáng)調(diào)耕地資源的數(shù)量和質(zhì)量是我國(guó)糧食安全最基本的約束因子。

      封志明等(2005)通過(guò)對(duì)1986-1995年和1960-1985年的耕地面積逐年反推和依據(jù)糧食產(chǎn)量進(jìn)行擬合,結(jié)合中國(guó)相關(guān)耕地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),得出了1949-2003中國(guó)耕地面積變化規(guī)律,并認(rèn)為中國(guó)耕地面積在1999年退耕潮驟減之后,遞減趨勢(shì)一直持續(xù)到2010年左右。盡管中國(guó)耕地面積在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)有所減少,但是傅澤強(qiáng)(2001)卻不認(rèn)為耕地面積減少必然導(dǎo)致糧食總產(chǎn)量減少,其通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)1966 - 1971 、1981 - 1987 年間(除1968 、1985 年外)耕地面積均持續(xù)減少, 但糧食總產(chǎn)量卻持續(xù)增長(zhǎng)。而且筆者通過(guò)查閱國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)在2003年至2010年中國(guó)糧食總產(chǎn)量一直在增長(zhǎng)。

      我國(guó)對(duì)保護(hù)耕地的政策的執(zhí)行較為嚴(yán)格,促使耕地?cái)?shù)量在一段時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定,但在耕地質(zhì)量方面學(xué)界存在一些分歧。

      Lester Brown(1995)認(rèn)為,化肥的不當(dāng)使用將帶來(lái)嚴(yán)重的土壤退化,使得中國(guó)耕地質(zhì)量迅速下降,預(yù)計(jì)到2030年,中國(guó)將進(jìn)口2億多噸的糧食,這一進(jìn)口量超過(guò)了1995年中國(guó)糧食產(chǎn)量的一半。但Anderson and Chao Yang Peng(1998)對(duì)此給予反駁,并認(rèn)為技術(shù)的發(fā)展會(huì)改善化肥的質(zhì)量從而大大減小其對(duì)耕地的負(fù)面影響。

      封志明等(2000)認(rèn)為中國(guó)耕地質(zhì)量呈下降趨勢(shì),他們發(fā)現(xiàn)全國(guó)耕地有機(jī)質(zhì)含量已降至1%,遠(yuǎn)低于國(guó)際2.5%-4%的平均水平。余振國(guó)和胡小平(2003)也從非農(nóng)建設(shè)補(bǔ)償多為劣質(zhì)地、化肥使用不當(dāng)、退化加劇、產(chǎn)權(quán)制度不完善等方面綜合分析得出中國(guó)耕地質(zhì)量會(huì)下降加劇的結(jié)論。但是陳印軍等(2011)卻認(rèn)為盡管中國(guó)存在著局部耕地質(zhì)量下降的問(wèn)題,但根據(jù)對(duì)土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析,他們認(rèn)為從總體上看中國(guó)耕地質(zhì)量仍呈穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。

      但也存在共同點(diǎn),學(xué)界普遍認(rèn)同,糧食數(shù)量安全不能過(guò)多依賴耕地?cái)?shù)量,而應(yīng)在提升耕地質(zhì)量和生產(chǎn)力上作出努力。

      (二)水資源

      2017年,中國(guó)人均水資源量為2068.31立方米,這一數(shù)據(jù)相較于2010年的2310.41立方米大幅下降1,已經(jīng)不足世界平均水平的四分之一。而現(xiàn)實(shí)是中國(guó)糧食產(chǎn)量的70%都來(lái)自灌溉農(nóng)田,因此水資源對(duì)糧食生產(chǎn)也具有較大影響。

      張正斌和徐萍(2008)認(rèn)為當(dāng)前糧食數(shù)量安全面臨水資源短缺、用水管理粗放、工業(yè)和城市用水需求增加和水土流失態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻四方面的挑戰(zhàn)。柯冰(2014)還補(bǔ)充了水質(zhì)污染這一挑戰(zhàn)。

      針對(duì)如何解決這些挑戰(zhàn),張正斌和徐萍(2008)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步挖掘水資源高效利用的潛力,分地區(qū)采用不同的措施,例如在黃淮海干旱區(qū),應(yīng)當(dāng)大力推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù);在西北地區(qū),需加強(qiáng)灌溉節(jié)水,改進(jìn)灌溉方式;在西南貧困地區(qū),加大水利工程建設(shè)投入。其它措施方面,柯冰等(2014)通過(guò)對(duì)2000年和2010年糧食作物中虛擬水含量測(cè)算與機(jī)會(huì)成本分析,認(rèn)為我國(guó)單位糧食生產(chǎn)需水量過(guò)高,應(yīng)當(dāng)著重提高我國(guó)水生產(chǎn)力。

      (三)氣候因素

      氣候因素對(duì)糧食生產(chǎn)有著廣泛影響。竺可楨(1964)總結(jié)了太陽(yáng)輻射總量、溫度和雨這三個(gè)最基本的糧食生產(chǎn)影響因素,認(rèn)為我國(guó)太陽(yáng)總輻射量超出西歐和日本、我國(guó)的季風(fēng)氣候這兩個(gè)特點(diǎn)都適宜糧食生長(zhǎng),但是華北冀、魯、豫三省雨量變率較大,應(yīng)建設(shè)好灌溉設(shè)施并做好排水工程。

      但隨著時(shí)間的發(fā)展,上述氣候問(wèn)題陸續(xù)得到應(yīng)對(duì)的同時(shí),中國(guó)又面臨著諸如氣候變暖、極端天氣頻率加劇、CO2濃度提高、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害總體增加趨勢(shì)等氣候方面的挑戰(zhàn)。

      這其中,氣候變暖問(wèn)題得到了較為廣泛的關(guān)注,楊曉光等(2010)認(rèn)為氣候變暖會(huì)使得我國(guó)一年兩熟、三熟北界上移,由此會(huì)帶來(lái)糧食產(chǎn)量上升。周曙東等(2013)同意這一觀點(diǎn),并提出可在華南地區(qū)和長(zhǎng)江流域大力推廣種植雙季稻以利用氣溫上升、積熱增加的優(yōu)勢(shì)。但是潘根興(2011)卻認(rèn)為盡管地區(qū)差異存在,氣候變暖均會(huì)使糧食產(chǎn)量減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加劇,只是程度不同。

      因此,從氣候方面的研究可以看出,糧食生產(chǎn)面臨的氣候壓力具有一定的不確定性,并且若想綜合考慮各個(gè)因素進(jìn)行定量研究存在一定困難。

      (四)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率

      農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,包括效率的改善、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng),對(duì)糧食的產(chǎn)量有著重要作用。

      從變化來(lái)看,陳衛(wèi)平(2006)通過(guò)采用非參數(shù)Malmqusit指數(shù)法,對(duì)中國(guó)1990-2003年農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的變化進(jìn)行了測(cè)算,結(jié)果顯示在這期間農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)2.59%,其中技術(shù)進(jìn)步指數(shù)年均增長(zhǎng)達(dá)到5.48%,伴隨著農(nóng)業(yè)效率年均2.78%的下降。全炯振(2009)也得出類似結(jié)論,其通過(guò)SFA分析方法對(duì)1978-2007年全要素增長(zhǎng)率進(jìn)行測(cè)算,認(rèn)為期間全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)0.7%,且主要源于技術(shù)進(jìn)步。

      可見(jiàn),技術(shù)進(jìn)步對(duì)促進(jìn)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)發(fā)揮著重要作用,具體體現(xiàn)為農(nóng)技推廣、品種改良、化肥質(zhì)量提高、轉(zhuǎn)基因技術(shù)。此外,規(guī)模經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力提高也會(huì)對(duì)糧食產(chǎn)量帶來(lái)積極作用。

      (五)政策與制度因素

      前文提出,由于1999年退耕潮,使得糧食產(chǎn)量大幅下降,但是隨著國(guó)家保護(hù)耕地政策出臺(tái),耕地?cái)?shù)量得到穩(wěn)定,糧食產(chǎn)量也節(jié)節(jié)攀升。可見(jiàn),不同政策的實(shí)施也對(duì)糧食供給有著較大影響,進(jìn)而對(duì)糧食安全有著重要作用。

      國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)有著重要借鑒意義,例如,Rosegrant et al(1998)建立了印度尼西亞糧食作物動(dòng)態(tài)供給反應(yīng)函數(shù),并利用1969-1990 年的數(shù)據(jù), 分別對(duì)總產(chǎn)出模型、單位產(chǎn)出模型和播種面積模型進(jìn)行預(yù)估, 結(jié)果表明價(jià)格支持政策和農(nóng)業(yè)投資政策對(duì)印度尼西亞糧食產(chǎn)量具有重要影響。

      我國(guó)學(xué)者也對(duì)此進(jìn)行了大量研究,陳飛等(2010)基于1995-2008 年中國(guó)省際農(nóng)業(yè)面板數(shù)據(jù), 利用GMM 方法分別估計(jì)了農(nóng)業(yè)政策對(duì)稻谷、小麥和玉米作物播種面積、單位產(chǎn)量與總產(chǎn)量的影響, 并對(duì)農(nóng)業(yè)政策的長(zhǎng)期效應(yīng)進(jìn)行了定量分析。實(shí)證結(jié)果顯示, 隨著政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增加, 各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策對(duì)糧食生產(chǎn)均具有顯著的正向影響。針對(duì)于糧食補(bǔ)貼政策這一項(xiàng),吳連翠和譚俊美(2013)構(gòu)建了擴(kuò)展的C-D生產(chǎn)函數(shù)對(duì)安徽省農(nóng)戶糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析,結(jié)果表明畝均補(bǔ)貼水平提高1%, 將使農(nóng)戶的糧食產(chǎn)量增量提高0.056%。

      學(xué)界一致表示,良好的政策對(duì)糧食產(chǎn)量的增加有促進(jìn)作用。

      (六)糧食總供給的測(cè)量與預(yù)測(cè)

      我國(guó)糧食產(chǎn)量由1998年的53434.29萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2017年的66160.72萬(wàn)噸1,部分學(xué)者對(duì)糧食供給進(jìn)行了預(yù)測(cè),比如肖國(guó)安(2002)根據(jù)1978-2001 年糧食產(chǎn)量曲線所表現(xiàn)出的周期性波動(dòng)現(xiàn)象, 以傅立葉級(jí)數(shù)理論為指導(dǎo), 對(duì)其進(jìn)行傅立葉級(jí)數(shù)展開(kāi),并預(yù)測(cè)2010年我國(guó)糧食產(chǎn)量將達(dá)到62773.60萬(wàn)噸。

      綜合上述分析,盡管中國(guó)面臨著自然約束加?。焊刭Y源數(shù)量約束、水資源挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、氣候變化加劇,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素生產(chǎn)率保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),技術(shù)進(jìn)步明顯,并且農(nóng)業(yè)政策愈發(fā)完善。因此,進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)不僅沒(méi)有如Lester Brown(1995)預(yù)測(cè)的那樣,糧食供給大幅下降,反而實(shí)現(xiàn)了糧食歷史性的“十三連增”。

      二、糧食需求

      糧食需求主要由四方面構(gòu)成:口糧需求、飼料用糧、工業(yè)用糧和其它用糧。其它用糧由于比重較小,對(duì)糧食數(shù)量安全影響較小,這里不作重點(diǎn)研討。

      (一)口糧需求

      口糧需求由總?cè)丝谂c年人均口糧消費(fèi)量決定,從1998年到2017年,我國(guó)總?cè)丝谟?2.48億增長(zhǎng)到13.90億1,增幅達(dá)到11.38%,我國(guó)年人均口糧消費(fèi)量也呈現(xiàn)出一定的發(fā)展趨勢(shì),國(guó)內(nèi)對(duì)口糧需求的研究多集中于這兩個(gè)因素。

      長(zhǎng)期來(lái)看,李波等(2008)對(duì)中國(guó)口糧消費(fèi)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,認(rèn)為20世紀(jì)90年代中期以前,我國(guó)的溫飽問(wèn)題將會(huì)逐漸得到解決,農(nóng)村年人均口糧消費(fèi)量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但是20世紀(jì)90年代中期以后,農(nóng)民生活不僅僅局限于溫飽,于是年人均口糧消費(fèi)量呈下降趨勢(shì)。而城鎮(zhèn)居民自從1978年以來(lái),年人均口糧一直呈下降態(tài)勢(shì)。

      其它學(xué)者的研究也印證了這個(gè)觀點(diǎn)。某個(gè)時(shí)點(diǎn)看,程國(guó)強(qiáng)(1998)以1995年居民膳食結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)湖南、福建等八省進(jìn)行實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),1995年城鎮(zhèn)人均糧食年消費(fèi)量?jī)H為114公斤左右,農(nóng)村為205公斤左右,據(jù)此估算出當(dāng)年口糧消費(fèi)量約為21629萬(wàn)噸,占當(dāng)年糧食產(chǎn)量的49. 96%。高啟杰(2004)也估算得到2004年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)糧食只有78.18 公斤,這與程國(guó)強(qiáng)(1998)的114公斤相比下降明顯。

      對(duì)口糧需求的預(yù)測(cè)方面,李波等(2008)預(yù)計(jì)到2020年,農(nóng)村和城鎮(zhèn)年人均口糧消費(fèi)會(huì)進(jìn)一步下降,分別為206.4公斤和50.06公斤,結(jié)合人口預(yù)測(cè),2020年中國(guó)口糧消費(fèi)為17598.43萬(wàn)噸。與未考慮年人均口糧消費(fèi)下降的程國(guó)強(qiáng)(1998)的24942. 4萬(wàn)噸相比,要小得多。

      說(shuō)明,長(zhǎng)期來(lái)看,盡管人口數(shù)在不斷平穩(wěn)增長(zhǎng),但是年人均口糧消費(fèi)量卻在下降,由此帶來(lái)的總的口糧消費(fèi)量可能也會(huì)下降。

      (二)飼料用糧

      飼料用糧的測(cè)算具有一定困難,一般采用肉料比這一概念,即生產(chǎn)一公斤肉產(chǎn)品(按胴體重量算)所耗用的飼料的數(shù)量。

      陸偉國(guó)(1997)認(rèn)為真實(shí)的肉料比應(yīng)比《改革》雜志2和《1995年中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告》3所給出的1:1.8要低一些,并采用成長(zhǎng)曲線方程建立我國(guó)飼料用糧的中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)模型,得出1993年全國(guó)飼料用糧為10339萬(wàn)噸,并預(yù)測(cè)這一數(shù)字將在2020年增長(zhǎng)到29550萬(wàn)噸。

      李波等(2008)的測(cè)算與預(yù)測(cè)結(jié)果顯示我國(guó)飼料用糧也呈上升態(tài)勢(shì),并在2015年左右超過(guò)口糧消費(fèi),這兩點(diǎn)結(jié)論與陸偉國(guó)(1997)相似,不同的是,其結(jié)果要比陸偉國(guó)高一些,原因是他使用的肉料比較值更低。

      與口糧需求的趨勢(shì)不同,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,飼料用糧呈顯著地上升態(tài)勢(shì),且增長(zhǎng)速度較快,并將趕超口糧需求。

      (三)工業(yè)用糧

      酒類行業(yè)、一些副食釀造和非食品工業(yè)對(duì)糧食需求較大。

      肖國(guó)安(2002)對(duì)1985-2000年的工業(yè)用糧數(shù)據(jù)進(jìn)行了估算并分析,結(jié)果顯示我國(guó)工業(yè)用糧以長(zhǎng)波形的方式上升, 有一定波幅, 波動(dòng)周期較長(zhǎng)。并采用OLS回歸分析預(yù)測(cè)工業(yè)用糧將在2010年達(dá)到4745 .10萬(wàn)噸。

      與肖國(guó)安(2002)的結(jié)果類似,程國(guó)強(qiáng)(1998)也認(rèn)為到2030年中國(guó)工業(yè)用糧將達(dá)到6000萬(wàn)噸左右,每10年增長(zhǎng)1000萬(wàn)噸。

      所以,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)用糧總體上呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。

      (四)糧食總需求

      結(jié)合上述三種需求,對(duì)糧食總需求的度量與預(yù)測(cè)已經(jīng)顯得比較簡(jiǎn)單了。但是國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)糧食總需求的研究經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的過(guò)程,20世紀(jì)90年代中期以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,糧食總需求的研究加入了營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)、平衡膳食等影響因素。

      胡小平和郭曉慧(2010)就認(rèn)為,從合理營(yíng)養(yǎng)的角度出發(fā),中國(guó)糧食需求總量穩(wěn)步增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到61000萬(wàn)噸,其中飼料用糧將達(dá)到29800萬(wàn)噸,取代口糧躍居第一。

      唐華俊和李哲敏(2012)認(rèn)為,基于平衡膳食模式的年人均糧食需求量要比實(shí)際情況也就是沒(méi)有完全遵循平衡膳食要求的年人均糧食消費(fèi)量低,前者為322.07公斤,后者在378.88-406.09公斤波動(dòng)。

      三、糧食自給率與糧食數(shù)量安全

      在對(duì)糧食總供給和總需求的研究的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)中國(guó)的糧食自給率和糧食數(shù)量安全的研究出現(xiàn)了分歧。

      Lester Brown(1995)認(rèn)為中國(guó)糧食自給率將大幅下降,預(yù)計(jì)到2030年,中國(guó)將進(jìn)口2億多噸糧食,對(duì)中國(guó)乃至世界的糧食數(shù)量安全都將成非常大的不利影響。但是Mei(1995)卻認(rèn)為盡管糧食總需求在快速增長(zhǎng),但是中國(guó)的糧食總供給卻能以更快的速度增長(zhǎng),并認(rèn)為中國(guó)在21世紀(jì)的前20年糧食自給率能夠達(dá)到97%,這對(duì)中國(guó)的糧食數(shù)量安全并不會(huì)造成太大影響。Anderson and Chao Yang Peng(1998)認(rèn)為這兩位學(xué)者研究結(jié)論各是兩個(gè)極端,預(yù)計(jì)到2005年中國(guó)的糧食自給率為95%。

      此外,考慮到可持續(xù)發(fā)展的需要,史培軍等(1999)認(rèn)為中國(guó)應(yīng)將糧食自給率控制在85 %-90 %,這樣才不會(huì)造成中國(guó)的糧食安全和外匯的短缺,也有利于生態(tài)建設(shè)。

      總體而言,國(guó)內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為中國(guó)糧食數(shù)量安全問(wèn)題并不凸顯,且從中長(zhǎng)期來(lái)看也不會(huì)很嚴(yán)峻。

      四、評(píng)述

      國(guó)內(nèi)外從糧食總供給和總需求角度對(duì)糧食數(shù)量安全的研究十分廣泛,對(duì)影響總供給和總需求的各個(gè)因素也都進(jìn)行了程度不一的研究,這體現(xiàn)出糧食數(shù)量安全這一糧食安全最基本的認(rèn)識(shí)的重要性。但是,在研究中,也存在一些問(wèn)題。

      (一)因素分散,缺少聯(lián)系

      影響糧食總供給的因素有許多,但是這些因素之間存在著一定的聯(lián)系,比如自然資源中耕地、水、氣候總是互相聯(lián)系,全要素生產(chǎn)率中化肥質(zhì)量的改進(jìn)又會(huì)影響耕地質(zhì)量,農(nóng)業(yè)政策的變化可能會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)和耕地?cái)?shù)量的變化等等。學(xué)界對(duì)于這些單獨(dú)因素的研究較為細(xì)致,但是卻很少考慮這些因素之間的聯(lián)系與相互作用。

      (二)整體全面,個(gè)體片面

      對(duì)于糧食數(shù)量安全的研究而言,整體上看已經(jīng)非常全面了,基本上所有能夠影響糧食供給和需求的因素都考慮到了。但是常常會(huì)得出不同的研究結(jié)論,這里面的不同有一部分屬于學(xué)術(shù)研究中正常的爭(zhēng)議,但還有一部分是由于個(gè)體研究不夠全面、模型中納入的因素不夠充分或是模型不恰當(dāng)造成的,比如Lester Brown(1995)就是因?yàn)槭褂昧送馔品ㄟ@一存在爭(zhēng)議的模型,僅考慮耕地資源,卻不考慮供求對(duì)糧食價(jià)格產(chǎn)生的反應(yīng),也沒(méi)有考慮全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),使得其得出的結(jié)論過(guò)于悲觀,而飽受批評(píng)。

      (三)地區(qū)單一,缺少比較

      中國(guó)地大物博,人口、氣候、水資源、耕地資源分布情況各地區(qū)都不同,在對(duì)氣候因素對(duì)糧食總供給產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究時(shí),學(xué)界很明顯考慮了不同氣候區(qū)的實(shí)際情況,并提出各地應(yīng)種植適應(yīng)不同氣候的糧食品種,但是在考慮其它因素時(shí),卻鮮有將地區(qū)差異納入研究范圍。很明顯,人口的不同分布使得一些地區(qū)能夠規(guī)模經(jīng)營(yíng)、一些地區(qū)仍只能小農(nóng)經(jīng)營(yíng);水資源的不同分布使得不同地區(qū)灌溉方式、糧食品種等都會(huì)出現(xiàn)不同;耕地資源也是類似。盡管研究糧食數(shù)量安全要從一個(gè)國(guó)家整體上出發(fā),但是在給出政策建議和結(jié)論時(shí)仍應(yīng)考慮地區(qū)差異,進(jìn)行比較研究。

      總體而言,國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)糧食數(shù)量安全的研究已經(jīng)較為全面,未來(lái),可以增加一些關(guān)于影響因素之間的相互作用、模型優(yōu)化以及地區(qū)比較方面的研究。

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      (作者單位:南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

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