基于石油安全的石油工程風險管理分析

王鵬 沈偉平

摘要：強化石油企業(yè)的石油工程建設是妥善解決我國石油安全問題的主要措施，然而在當前石油工程風險管理上，我國絕大多數(shù)石油企業(yè)其風險管理仍然不夠系統(tǒng)。為提高我國石油工程風險管理，企業(yè)應當強化風險管理識別意識、建立健全風險管理體系、綜合運用風險管理方法、提高風險管理人員素質(zhì)等，以此，才可為我國全面發(fā)展與建設作出應有貢獻。

關鍵詞：石油安全;工程風險;管理分析

石油工程行業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要組成部分，基于石油安全的石油風險管理是降低石油工程風險，促進國家經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。在實際的工作開展中，相關工作人員需要從多方面著手，不斷提升自身的風險應對能力以及管理水平，提升我國在國際石油市場上的競爭力。

1石油安全的基本內(nèi)涵

所謂石油安全主要就是指能夠長期、穩(wěn)定并持續(xù)的以當前的石油價格供應石油，并滿足國家各項建設的需求。我國雖然地大物博，各項資源的儲量也十分豐富，但是我國相對來說還是一個資源較為貧乏的國家。石油安全對于我國來說并不是一個新的問題，其是我國長期發(fā)展過程中必須要面對的問題。在我國成立之初，由于經(jīng)濟技術落后，發(fā)展相對較為緩慢，多數(shù)的石油產(chǎn)品都是依靠進口來實現(xiàn)的。隨著后期國際形勢的不斷變化，我國開始積極開發(fā)自己的油田，其中大慶油田所取得的成績是非常可觀的。20世紀90年代后，我國的石油產(chǎn)量一直處于平緩發(fā)展的階段。但是隨著新時期的到來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，對石油資源的需求量也越來越大，石油資源很多還是依靠進口，石油供需矛盾更加嚴峻，這嚴重制約了石油行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。再加上我國科技水平落后、資源利用率不高的問題，石油風險的承受能力更低，這使得石油行業(yè)的負擔更重?；谑桶踩氖凸こ田L險管理問題的研究迫在眉睫。

2我國石油工程風險管理中存在的問題

2.1 風險管理缺乏系統(tǒng)性

在我國當前的石油工程風險管理中，無論是理論或是實踐上，仍然未能出現(xiàn)體系的概念。以國家視角出發(fā)，也始終缺少整合度高，具備即時調(diào)節(jié)的風險管理模式。即便，我國的三大石油巨頭都各自創(chuàng)建了與之相對的風險管理機構，亦或是委托了一些專業(yè)的風險管理評價機構，然而在風險管理中所涉及到的每個流程，總體都十分獨立，由此，所呈現(xiàn)出來的結論必然會稍顯偏頗，最終導致石油企業(yè)的決策人員無法按照有效結論來行使決策。不難看出，在風險管理尚未生成系統(tǒng)的鏈條狀態(tài)下，即便實施了風險識別、分析以及應對等諸多方面的策略，其實踐效果往往也不盡如人意，導致風險管理比較片面，這也必然會給石油工程的風險管理形成巨大威脅及潛在的漏洞[1]。其結局就是，如果風險出現(xiàn)，我國的石油企業(yè)必定措手不及，在此背景下所產(chǎn)生的風險管理的支出會很高，然而在現(xiàn)實風險管理的成效卻也無法讓人滿意。

2.2 風險應對能力差

風險應對行為屬于風險管理目標的執(zhí)行過程，重點涵蓋了事前預防及事后措施。預防的意義旨在規(guī)避風險的出現(xiàn)，而事后措施的意義就是要把所產(chǎn)生的風險的負面影響降到最低。我國以部分石油企業(yè)針對工程業(yè)務所可能遭遇的重要風險，進行不斷總結，強化研究力度，也進一步提升了風險應對的針對性。石油風險主要是來自地緣政治類風險與經(jīng)濟政策類風險，前者奉行以確保人身安全為第一，財產(chǎn)安全其二的原則，進行預警演習，創(chuàng)設與之相對的應急聯(lián)防聯(lián)動機制[2]。后者機敏積極地應對來自外部環(huán)境下的法律、政策變動，主動配合制度審核，強化企業(yè)內(nèi)部管理。

然而這些風險應對措施絕大部分都是根據(jù)石油企業(yè)的內(nèi)部管理所實施的，我國石油企業(yè)缺乏積極追蹤國際石油市場動態(tài)環(huán)境變化的意識，及在此基礎上實施風險應對的行動仍然匱乏，這也使得我國企業(yè)在“走出去”時，風險應對水平低下。

3加強我國石油工程風險管理的措施

3.1 構建完善的風險管理系統(tǒng)

首先，需明確風險管理行為。最為主流的手段為：設立目標、風險識別、風險分析、風險計劃、風險應對、事后評估。按照上述辦法分析，只有設立目標，風險管理人員方可進行明晰管理的趨向及內(nèi)容，讓指標體系和管理目標進行綁定，制定風險容忍度。風險管理人員展開風險識別時，一定要全面權衡存在的各種因素，且為風險實施分類，以此，安排風險計劃。無論是在預防亦或事后應對階段，都需要按照風險管理的目標，擇取最具針對性的風險應對手段。另外，在所有風險管理的各個流程中，需要創(chuàng)設及時、準確、靈敏的信息交流辦法，從而保證信息及命令的有效傳達，其中包括信息在主體中的流動，預防由于系統(tǒng)以外因素所帶來新風險。

其次，需制訂可以量化的風險指標系統(tǒng)。由于石油管理中會牽涉出諸多環(huán)節(jié)、層次、以及主體，因而，也就一定要給每一個風險實施分類，且考慮每一項風險形成的概率與可能引發(fā)的消極影響。按照上述研究能夠得知，通常情況下石油工程風險能夠分解成為國際政治風險、經(jīng)濟市場風險、地質(zhì)風險、以及施工風險等。然而，這些也只是最為籠統(tǒng)的風險表現(xiàn)類型，因此還一定要根據(jù)具體的風險工程項目，再按照該風險系統(tǒng)的框架設計出更加具體、細化的指標。在該系統(tǒng)中，一定要對全部的風險指標實施量化，從而綜合考慮風險的嚴重程度[3]。另外，還需要給各種風險區(qū)分責任主體，進而明顯風險邊界，對企業(yè)這一主體之外的且并不會對企業(yè)造成影響的風險內(nèi)容，不去過多考慮。

3.2 提高風險管理人員綜合素質(zhì)

無論是怎樣無懈可擊的風險管理措施，其管理主體始終是人，可以說，風險管理人員的專業(yè)素質(zhì)程度在絕大的層面上直接決定了風險管理的優(yōu)劣。所以，在上述背景下，還應當通過對風險管理人員實施針對性的后續(xù)教育，以及對風險管理人員展開技能培訓等相關方式進而不斷提升管理人員在管理工作中的素質(zhì)，最大程度上提升有關人員的業(yè)務能力，強化風險識別展開的可靠性。我國所有石油企業(yè)都應當構建與之相對的風險管理部門，進而對企業(yè)的石油工程風險實施統(tǒng)籌管理。在部分特殊情況下，還能夠委托專業(yè)的第三方的咨詢機構介入石油企業(yè)的風險管理，對石油工程項目的風險展開識別與研究。

3.3 提高風險管理識別意識

石油工程管理中的風險識別屬于不斷循環(huán)的、動態(tài)的一個過程。換言之，也就是不僅要對部分潛在的風險事件進行識別認定，也需要給每一種風險的屬性展開初始狀態(tài)地記錄及初步分析，從而強化風險識別的實效性。然而，現(xiàn)階段，我國石油企業(yè)的管理人員風險識別意識整體來比較薄弱，并且，我國也比較缺少擁有專業(yè)的風險管理的人才。在石油企業(yè)國際競爭愈發(fā)激烈的將來，我國行政部門一定也會給國內(nèi)的石油企業(yè)提出更為嚴格的標準，而風險意識則是屬于石油企業(yè)能否“走出去”需要擁有的最為起碼的素質(zhì)。對此，可在石油企業(yè)的內(nèi)部開展宣傳、培訓等機制，把來自外在的風險壓力換化成企業(yè)內(nèi)部的動力，以此及時的不斷加強石油企業(yè)管理人員的風險識別意識。

3.4 綜合應用風險管理辦法

石油工程風險管理中的風險分析屬于極其重要的一個流程，其作用是對風險識別結論展開進一步加工整合，這也直接的左右了風險識別及風險計劃的銜接。按照我國專家、學者所得出的分析辦法，石油企業(yè)內(nèi)部的風險管理者可通過比率分析、加權分析法、概率分析、矩陣分析法、混合分析、模糊分析法、半定量分析、層次分析法等諸多層面的評估手段，針對評價系數(shù)對全部風險展開分析對比。

4結語

在現(xiàn)階段國內(nèi)外石油供需市場合作及競爭關系逐漸強化的形勢下，提高我國石油工程的建設水平，除去要加強技術的革新外，還務必要不斷強化石油工程風險管理，進一步把石油工程的潛在風險弱化到最低限度。這對于確保我國石油工程的施工安全、投資安全，獲得國外石油工程項目，提升我國石油的供給水平，進一步解決中國石油的供需缺口，確保國家經(jīng)濟能夠平穩(wěn)、健康發(fā)展，以及社會的穩(wěn)定有著重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

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[3] 尹志軍，陳立文.我國工程項目風險管理進展研究[J].基建優(yōu)化，2018，20（18）：6-10.

[4] 李瑞民，邱陽，郭偉.境外石油天然氣項目的政治風險管理[J].風險管理，2017，12（8）：31-36.