新形勢下加強組織部門效能建設(shè)的思考

徐慧玲

摘要：黨的十九大勝利召開后，對加強黨建工作和組織工作做出一系列的重大決策部署，為組織部門抓好新形勢下的組織工作指明了方向。當(dāng)前，筆者所在的組織部門正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照省委和集團黨委的部署要求，深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動。然而，在新的歷史條件下，如何探索提高組織工作效能的有效途徑，進一步解決影響組織工作效能的一些突出問題，充分發(fā)揮組織工作的最佳效能，全面提高組織工作水平，是組織部門加強自身建設(shè)的一個重要課題。

關(guān)鍵詞：黨建工作;組織部門;效能建設(shè)

一、加強組織部門效能建設(shè)的意義

（一）加強組織部門效能建設(shè)，是組織工作適應(yīng)黨的建設(shè)新形勢的客觀要求

黨的十九大從加強黨的理論建設(shè)、制度建設(shè)、班子及隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面提出了明確的任務(wù)和要求，新時期的組織工作必須緊緊圍繞這些任務(wù)和要求，抓好貫徹落實。組織部門必須通過大力加強自身建設(shè)，學(xué)會運用科學(xué)的立場、觀點、方法認(rèn)識、分析和解決問題，增強“四個意識”，堅定理想信念，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅定性和自覺性。

（二）加強組織部門效能建設(shè)，是組織部門深入貫徹黨的路線方針的迫切需要

組織部門是主管組織工作和干部工作的黨委工作部門，肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任，這種地位和作用決定了組織部門的重要性和特殊性。因此，組織部門只有加強自身建設(shè)，提高組工干部綜合素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力，才能面對紛繁復(fù)雜的工作中得心應(yīng)手，在選拔干部工作中才會做到用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，才能以高效的組織工作贏得群眾的信賴，進而增強群眾對黨的愛戴。

（三）加強組織部門效能建設(shè)，是組織工作更好的服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要保障

在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的背景下，組織工作出生產(chǎn)力的作用將會更加明顯。激烈的市場競爭，是科技的競爭，是綜合實力的競爭，但歸根到底是人才的競爭，關(guān)鍵在人才的利用。組織部門作為管人的部門，就應(yīng)該在人才的選用上有所作為，就應(yīng)該適應(yīng)時代的要求，更快、更準(zhǔn)、更加透明公平地選人用人，在最佳使用期及時啟用那些能干事、干成事的干部和人才，最大限度地發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性，從而在企業(yè)發(fā)展中，找準(zhǔn)組織部門的位置，做出自己的貢獻。

二、當(dāng)前組織部門效能建設(shè)存在的主要問題

（一）組織工作與形勢發(fā)展的要求存在差距

主要體現(xiàn)在：一是對于出現(xiàn)的一些新情況、新問題缺乏預(yù)見性，沒有較好的措施。組織工作中還存在著發(fā)展觀念滯后、黨員教育管理工作創(chuàng)新不夠、組織生活方式吸引力不強等一些與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、職工群眾的需求相脫節(jié)的、不相適應(yīng)的地方。二是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的運用程度不高。組織部門信息化建設(shè)程度不高，信息時代廣泛采用的網(wǎng)絡(luò)管理和電子政務(wù)技術(shù)運用不強，使得組織系統(tǒng)工作效率跟不上時代的發(fā)展步伐。三是組織工作統(tǒng)籌機制不完善，影響組織系統(tǒng)效能最大化水平。新形勢下，組織工作的戰(zhàn)線長、頭緒多，工作中沒有及時理順關(guān)系，對各種資源沒能有效整合，難以做到突出重點、統(tǒng)籌兼顧，影響組織部門職責(zé)的正確履行和職能的充分發(fā)揮。

（二）組織工作的方式方法還有待規(guī)范與創(chuàng)新

主要體現(xiàn)在：一是組織工作制度和程序上，還存在宏觀清楚，微觀模糊，操作性不強等現(xiàn)象。存在大的原則清楚，小的細(xì)節(jié)模糊;大體方法清楚，具體操作模糊;總體步驟清楚，細(xì)微環(huán)節(jié)模糊等。二是工作安排缺乏計劃性。有時工作布置時間緊任務(wù)重，要求上報材料時間很急，給基層單位準(zhǔn)備的時間太少。

三、加強組織部門效能建設(shè)的對策

組織部門要認(rèn)真按照 “以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程” 的要求，進一步解放思想，更新觀念，大膽開拓，通過扎實推進以加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)為基礎(chǔ)、以加強組織資源整合為動力、以加強制度建設(shè)為保障、以加強能力建設(shè)為核心的組織部門效能建設(shè)，建立健全效能建設(shè)的長效機制，不斷提高組織工作水平。

（一）堅持抓觀念更新，提高組工干部的創(chuàng)新能力

組織工作面臨許多新情況、新問題，迫切需要我們樹立強烈的創(chuàng)新意識，自覺運用辯證唯物主義的立場、觀點、方法，研究和把握組織工作的內(nèi)在規(guī)律、組織工作與企業(yè)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，堅持以創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題，特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題，要善于思考、去解決，不斷增強組織工作的創(chuàng)造性。要組織引導(dǎo)組工干部進行思想大討論，思想大解放，認(rèn)真檢查與革除與時代發(fā)展、與組織工作發(fā)展相脫節(jié)的、陳舊的觀念。通過開展各種創(chuàng)新實踐活動，營造創(chuàng)新氛圍，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力。

（二）圍繞中心任務(wù)，強化整合意識

整合組織工作資源，是更好地履行組織部門職責(zé)和提高組織工作效能的有效途徑。要摒棄“組織工作僅是組織部門的工作”的觀念，運用系統(tǒng)論的觀點來思考組織工作，充分發(fā)揮組織部門對資源的調(diào)控、配置作用，注重組織工作資源的共建、共享，發(fā)揮其他職能部門的作用，形成推動工作的整體合力，使組織工作從內(nèi)容到形式更加適應(yīng)新的實踐要求。要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，圍繞企業(yè)的中心工作，自覺把整合組織工作資源放在工作大局中去謀劃、去部署、去實施，牢牢把握大局，自覺服從大局，有效服務(wù)大局。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)，提升組織部門的親和力和凝聚力

一是進一步增強服務(wù)意識。教育和引導(dǎo)組工干部進一步增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，按照把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家、職工之家的要求，自覺地為發(fā)展著想，為基層著想，為群眾著想，主動熱情地為廣大黨員、職工群眾服務(wù)，做到自覺服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是不斷改進工作作風(fēng)。緊緊圍繞企業(yè)大局和工作重點去謀劃、推進組織工作，大力弘揚務(wù)實作風(fēng)，注重調(diào)查研究，努力探索組織工作的客觀規(guī)律，采取實實在在的措施，推進各項工作任務(wù)的落實。三是要暢通與群眾的溝通渠道，通過采取走出去懇談、重點性訪談、請上門約談，以及電子信箱、網(wǎng)上征詢和設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等形式，主動及時地了解掌握服務(wù)和工作對象的意見和看法，切實改進工作。四要大力推進機關(guān)推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，并細(xì)化到具體崗位和工作流程中，進行科學(xué)分工，明確工作責(zé)任，加強管理協(xié)調(diào)，縮短循環(huán)時間，優(yōu)化運行程序，實現(xiàn)機關(guān)管理績效的最大化，降低機關(guān)的運行成本，全面提高機關(guān)工作質(zhì)量和效率。