李捷
1826年,德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·海因里?!ゑT·杜能(Johann Heinrich von Thünen)在其著作《孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系》中第一次提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位,以此為濫觴,區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展至今已經(jīng)有了一百九十多年的歷史。但是,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論則是在二十世紀(jì)五十年代后才大量出現(xiàn)。這類區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論所涵蓋的范圍和內(nèi)容較廣,既包括對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因和機(jī)制的研究,又包括對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程、結(jié)構(gòu)和影響的探索。根據(jù)各種理論研究側(cè)重點的不同,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論可以歸納為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長階段理論、新古典主義趨同假說、結(jié)構(gòu)主義發(fā)展觀和新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論等幾個學(xué)派。
1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長階段理論
區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長階段理論(Regional growth stage theory)主要是從序時角度分析區(qū)域成長的階段及其特征。
(1)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)階段次序理論
1949年,埃德加·胡佛(E.M.Hoover)和約瑟夫·費雪(J.Fisher)提出的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)階段次序理論是最初的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論。它表明了在技術(shù)變化的條件下區(qū)域結(jié)構(gòu)隨之變化的一般規(guī)律,即區(qū)域不同的產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)換規(guī)律。胡佛(E.M.Hoover)和費雪(J.Fisher)指出,任何區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都存在著“標(biāo)準(zhǔn)階段次序”,次序如下:一是區(qū)域自給自足經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段;二是區(qū)際貿(mào)易及手工業(yè)發(fā)展階段;三是區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展階段;四是區(qū)域工業(yè)化發(fā)展階段;五是區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。
(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的進(jìn)化序列模型
區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長階段理論(又稱為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的進(jìn)化序列模型),是由羅斯托(W·W·Rostow)通過研究北美和西歐經(jīng)濟(jì)增長的過程,將經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)史結(jié)合在一起提出的理論模型。該模型認(rèn)為,一般來說,一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)成長要經(jīng)歷以下六個階段:一是初級階段,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主;二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)起飛準(zhǔn)備階段,以經(jīng)濟(jì)上升所需各種條件正在形成為標(biāo)志;三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)起飛階段,以重要工業(yè)部門產(chǎn)生為標(biāo)志;四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)向成熟推進(jìn)階段,以現(xiàn)代技術(shù)波及到更大范圍經(jīng)濟(jì)活動為標(biāo)志;五是區(qū)域高額大眾消費階段,以經(jīng)濟(jì)資源越來越集中在生產(chǎn)耐用消費品為標(biāo)志;六是區(qū)域追求生活質(zhì)量階段,以服務(wù)業(yè)發(fā)展為標(biāo)志。
(3)空間組織階段理論
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·弗里德曼(John Friedman)受羅斯托經(jīng)濟(jì)增長階段理論的影響,提出了空間組織階段理論,用實例證明了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長從不均衡到均衡的過程。他認(rèn)為,“區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,推動著空間經(jīng)濟(jì)逐漸向一體化方向發(fā)展”。他把空間一體化分為四個階段:一是由沒有等級結(jié)構(gòu)的、許多獨立的地方中心構(gòu)成的、每個城鎮(zhèn)位于各自中心的區(qū)域低水平均衡發(fā)展階段;二是由單個強有力的中心和衰落外圍組成的區(qū)域極化發(fā)展階段;三是由簡單的中心——外圍結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行慕Y(jié)構(gòu),大城市間的外圍地區(qū)逐步取代全國外圍地區(qū)的區(qū)域擴(kuò)散發(fā)展階段;四是空間等級的結(jié)構(gòu)已基本形成,大城市間的外圍地區(qū)被卷入附近的大城市經(jīng)濟(jì)帶中、形成空間組織系統(tǒng)和功能上一體化的區(qū)域高水平均衡發(fā)展階段。
2)新古典主義的趨同假說
新古典區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論(New classical regional growth theory)是分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長問題的一個學(xué)派,主要手段是運用標(biāo)準(zhǔn)的新古典國家增長模型進(jìn)行分析。其主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
(1)單一區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模型
單一區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模型是運用索洛----斯旺模型進(jìn)行對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的預(yù)測。
在這個單一區(qū)域經(jīng)濟(jì)中既沒有區(qū)際貿(mào)易也沒有技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)出完全由勞動力投入和資本決定。每個工人的產(chǎn)出差由資本與勞動力的比率差來說明,但資本與勞動力的比率是不能無限制增長的,因為資本邊際回報是遞減的。如果每個工人單位產(chǎn)量的增長速度按一定的比例遞減,假設(shè)勞動力的邊際產(chǎn)出下降至一定水平,生產(chǎn)者就不再有積極性進(jìn)一步增加資本,并提高資本與勞動力的比率。與此同時,資本與勞動力的比率落后地區(qū)的人均產(chǎn)出會逐步增加,直到資本與勞動力的比值達(dá)到長期平均。若勞動力與人口的關(guān)系(比值)固定不變,這種封閉的經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測的人均增長率與最開始的人均產(chǎn)出(人均收入)呈反比。即可說明,落后的地區(qū)趨向于比富裕的地區(qū)更快速地增長。
(2)出口基地理論
由于單一區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模型是封閉的,忽略了貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的潛在作用。
為了彌補這一缺陷,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯(North)等提出了出口基地理論(Export base theory)。這一理論的基本思想是:一個特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長主要取決于其輸出產(chǎn)業(yè)的增長,特定區(qū)域外生需求的擴(kuò)大是內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長的主要原動力。出口基地模型預(yù)測的結(jié)果是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將趨同,但它的主要論據(jù)不再是“報酬遞減”,而是對外貿(mào)乘數(shù)概念的靜態(tài)比較分析。這一模型的核心命題是地區(qū)間的貿(mào)易方式取決于它們生產(chǎn)要素的稟賦,一個地區(qū)應(yīng)該生產(chǎn)能充分利用其要素優(yōu)勢的產(chǎn)品,并盡可能地發(fā)揮它的經(jīng)濟(jì)潛力。例如,一個地區(qū)勞動力缺乏而資本雄厚,則應(yīng)發(fā)展資本密集型產(chǎn)品;同時,一個人力資源豐富的地區(qū)則可以發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品。依據(jù)這個理論,如果每個地區(qū)都發(fā)揮自己的要素優(yōu)勢,自由貿(mào)易就會逐步平衡地區(qū)間的要素(如:資本和勞動力)、價格(如:利潤和工資),從而導(dǎo)致地區(qū)間差距不斷縮小。
(3)要素價格均等模型
由于出口基地理論的一個假設(shè)是區(qū)域間不存在要素流動,這顯然與資本及勞動力在區(qū)域之間具有流動性的現(xiàn)實互相矛盾。為了解決出口基地理論的這個缺陷,要素價格均等模型提出一個假說,即允許區(qū)際要素流動也會加快區(qū)際趨同過程。出口基地理論假定兩個技術(shù)水平相同的區(qū)域,由于某些外部因素的影響,導(dǎo)致區(qū)域1比區(qū)域2資本集約程度高,繼而區(qū)域1內(nèi)資本的投入大于勞動的投入。根據(jù)新古典理論中要素報酬取決于其邊際產(chǎn)量價值的假定,得出區(qū)域1內(nèi)的工資水平要高于區(qū)域2,而資本利息則低于區(qū)域2;同時,將會刺激勞動力從區(qū)域2逐步流向區(qū)域1,而資本則將從區(qū)域1逐步流向區(qū)域2。只有當(dāng)區(qū)域1和2之間的工資同資本利息的水平不存在差異時,這一過程才會停止。因此,在新古典模型中,無障礙的要素間自由流動將會導(dǎo)致不同區(qū)域之間工資、利息水平的差別消失,從而實現(xiàn)區(qū)域間均衡。
3)結(jié)構(gòu)主義區(qū)域發(fā)展觀
結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家基于資源稀缺性的角度,提出了集中有限資源并優(yōu)先發(fā)展重點區(qū)域,繼而帶動和促進(jìn)整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的理論。這個理論體系的主要包括以下內(nèi)容:
(1)增長極理論
法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩魯(Perroux)以抽象的經(jīng)濟(jì)空間為出發(fā)點,提出了增長極(Poles of Growth)概念。通過闡述經(jīng)濟(jì)空間是“存在于經(jīng)濟(jì)元素之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,繼而說明“增長并非同時出現(xiàn)在所有地方,它以不同的強度首先出現(xiàn)于一些增長點或增長極上,然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散,并對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響”。
另一位法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布代維爾(Boudeville)把佩魯(Perroux)的增長極(Poles of Growth)概念從抽象的經(jīng)濟(jì)意義轉(zhuǎn)移到區(qū)位理論的范疇。他的觀點是“經(jīng)濟(jì)空間是經(jīng)濟(jì)變量運用在地理空間之中或之上的”。于是,增長極(Poles of Growth)概念就有了兩種內(nèi)涵,一種是在經(jīng)濟(jì)意義上特指某一產(chǎn)業(yè)或公司(推進(jìn)型);另一種是在地理意義上特指某地理區(qū)位或空間單元。同佩魯一樣,布代維爾特別強調(diào)了推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性生產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用。他認(rèn)為,推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性生產(chǎn)可以對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生兩種不同類型的增長效應(yīng): 乘數(shù)效應(yīng)、極化與擴(kuò)散效應(yīng)。
由于增長極(Poles of Growth)概念中推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間有前向、后向、旁向的聯(lián)系,推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠通過投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)進(jìn)而對其他經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生波及效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。又推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的快速增長,將引起其他經(jīng)濟(jì)體活動不斷趨向于增長極,而這種經(jīng)濟(jì)上的極化將會不可避免地導(dǎo)致地理上的極化,繼而產(chǎn)生各種聚集經(jīng)濟(jì);另一方面,增長極推動力不斷向周圍地區(qū)發(fā)散,這些推動力發(fā)散最終將以收入增長的形式對周圍地區(qū)產(chǎn)生很大的地區(qū)乘數(shù)作用。
(2)地理上的二元經(jīng)濟(jì)理論
瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾(G·Myrdal)并不同意新古典主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,并批評了其采用的傳統(tǒng)靜態(tài)均衡分析方法??姞栠_(dá)爾(G·Myrdal)認(rèn)為,生產(chǎn)要素自由流動和市場機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)可以使各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的觀點不符合發(fā)展中國家和地區(qū)的實際情況。他認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,各地區(qū)的利潤率、工資水平和人均收入是大致相等的,而且生產(chǎn)要素可以自由流動。假如某些地區(qū)受外部因素的作用,經(jīng)濟(jì)增長的速度高于其他地區(qū),這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會表現(xiàn)出不均衡。這種不均衡的發(fā)展會引起“累積性因果循環(huán)”,使得發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展更快,欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展更慢,從而逐步增大地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差距,形成地區(qū)性二元結(jié)構(gòu)。由于這種地區(qū)性二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在,導(dǎo)致各地區(qū)之間的勞動力轉(zhuǎn)移、貿(mào)易的開展和資本的運動不僅會阻礙這些落后地區(qū)的發(fā)展,而且還可能使整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長放慢。繆爾達(dá)爾把勞動力、技術(shù)、資本等受要素收益率差異誘導(dǎo)而產(chǎn)生的由落后區(qū)域向發(fā)達(dá)區(qū)域流動的現(xiàn)象為“回波效應(yīng)”(Back wash effect)。同時,他認(rèn)為,當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,由于人口稠密、資本過剩、自然資源相對不足、交通擁擠、污染嚴(yán)重等原因,使發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)成本逐漸上升,外部經(jīng)濟(jì)效益同步變小,從而產(chǎn)生資本、勞動力、科學(xué)技術(shù)等向落后地區(qū)逆轉(zhuǎn)的“擴(kuò)散效應(yīng)”(Spread effect)??姞栠_(dá)爾這樣認(rèn)為,“市場的力量通常更傾向于增加而不是減少區(qū)域間的不平等”。為防止積累性因果不斷循環(huán)造成的貧富差距不斷擴(kuò)大,欠發(fā)達(dá)地區(qū)不應(yīng)消極地等待發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)生“擴(kuò)散效應(yīng)”從而消除這種差別,而應(yīng)該由政府采取一定的特殊舉措來刺激欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的政策來發(fā)展經(jīng)濟(jì),縮小這種差別。
卡爾多繼承了繆爾達(dá)爾強調(diào)聚集經(jīng)濟(jì)、報酬遞增、要素的遷入等產(chǎn)生的利益循環(huán)積累(即強調(diào)反吸效應(yīng)對區(qū)域增長影響)的思想,并把這一思想整合在他的相對效率工資概念之中,提出了一個與繆爾達(dá)爾基本相似的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模型。
(3)區(qū)際經(jīng)濟(jì)增長相互傳遞理論
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼(Hirschman)認(rèn)為,非均衡戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳方式。他同時指出:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會在各個方面同時出現(xiàn),一旦它在某一點上出現(xiàn),強大的經(jīng)濟(jì)增長力會在這最初出發(fā)點的周圍形成空間集中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,往往在一個或幾個區(qū)域?qū)嵙χ行氖紫鹊玫桨l(fā)展,增長點或增長極的出現(xiàn)必然意味著增長在區(qū)域間的不平等是增長本身不可避免的伴生物和前提條件。增長點或增長極的增長動力來自于核心企業(yè)家善于發(fā)揮聚集經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和“動態(tài)增長氣氛”。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長的累積是必然的,在一部分國土上的經(jīng)濟(jì)增長顯然會變?yōu)榇龠M(jìn)其他部分國土經(jīng)濟(jì)增長的動力。某些非地方性的增長效應(yīng)可能是消極的,在地理空間的“極”內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長的累積集中將首先加大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差異。然而他確信,長期的地理滲透效應(yīng)將足以減少這種差異。在這點上,他與繆爾達(dá)爾不同,后者認(rèn)為回流效應(yīng)總是大于擴(kuò)散效應(yīng),從而擴(kuò)大地區(qū)差異。