金紅宇
【摘?要】隨著建筑市場經(jīng)濟發(fā)展,過去市場的競爭已轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競爭。而建筑工程的管理工作對建筑的整體的質(zhì)量有著深遠的影響,本文就建筑工程管理方面存在的問題進行了系統(tǒng)化的分析,并從解決實際問題的角度出發(fā),提出了相應(yīng)的解決對策,希望能夠為進一步的研究提供一些依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程管理;體制;項目管理
引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑行業(yè)也迎來了空前的發(fā)展機遇,同時對建筑施工企業(yè)也有更高更嚴格的要求。要求施工企業(yè)在追求利潤的同時一定要保證工程質(zhì)量和安全。建筑行業(yè)具有分工明細、勞動密集的特點,受到天氣條件的影響,施工過程需要考慮的因素比較多。施工過程比較復(fù)雜,要求多項技術(shù)綜合應(yīng)用,多工種交叉施工,各個工序之間的搭接比較多。由于建筑施工的復(fù)雜性,施工項目管理顯得尤為重要。建筑工程的施工管理是一個系統(tǒng)的工程,為了保證施工正常有序的進行,使企業(yè)的建筑施工水平和企業(yè)競爭力得到提升,為企業(yè)的長遠發(fā)展打下基礎(chǔ),如何做好建筑施工管理工作,已成為管理關(guān)心和思考的重要問題。
一、我國建筑工程管理存在的問題
我國的建筑業(yè)自推行項目管理體制改革以來,初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。但是,這種理想的組織結(jié)構(gòu)形式并沒有起到預(yù)期的理想效果,同時也存在一些建筑工程管理方面的問題。
1.建筑工程管理方面法律法規(guī)不健全
在2002 年我國頒發(fā)了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》,還相繼頒發(fā)了其他一些相關(guān)法律法規(guī),但是和國際先進水平相比,我國的法律法規(guī)還相當不完善,也沒有和國際接軌的項目管理標準,還不能做到管理科學化、規(guī)范化、標準化。同時大多數(shù)的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)都未建立與工程總承包和項目管理相對應(yīng)的組織機構(gòu)和項目管理體系,也沒有建立系統(tǒng)的項目管理工作手冊和工作程序,項目管理方法與手段較為落后,缺乏先進的工程項目管理計算機應(yīng)用軟件系統(tǒng),為建筑工程管理工作帶來很大不便。
2.建筑工程管理體制發(fā)育不健全
目前我國建筑工程管理還沒有形成非常完善的體系,缺少專業(yè)的管理團隊。并且我國還沒有全國性、專業(yè)性、系統(tǒng)性的專業(yè)工程項目管理組織,只是一部分高等院校開設(shè)了這方面的課程和活動。除少部分專業(yè)程度較高的分部、分項工程由專業(yè)分包企業(yè)完成外,大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)組織勞務(wù)隊和自有機械設(shè)備、自供材料來完成。
3.建筑工程管理總體水平較低
高素質(zhì)人才嚴重不足,缺乏專業(yè)技術(shù)帶頭人、項目負責人以及懂技術(shù)、懂法律、會經(jīng)營、懂外語等的復(fù)合型人才,尤其是缺乏高素質(zhì)的且能按照國際通行項目管理模式、程序、標準進行項目管理的人才,缺乏項目管理軟件的高級管理人才。一些設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包單位總體水平不高,競爭力弱,不能適應(yīng)建筑業(yè)國際化發(fā)展的需要。另外,勞務(wù)隊伍專業(yè)化程度低,素質(zhì)參差不齊;總承包商投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊,管理精力被牽制,管理水平也無法提高。
4.建筑工程管理方面意識薄弱
當前中國正處于蓬勃發(fā)展的階段,需要大量的基礎(chǔ)工程建設(shè),所以建筑業(yè)仍然是我國經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑工程管理在建筑行業(yè)中應(yīng)具有舉足輕重的位置。但是大多數(shù)人們包括許多業(yè)主的建筑工程管理觀念都很淡薄,沒有足夠認識到項目管理的優(yōu)勢?!爸丶夹g(shù),輕管理”的思想還占著主導地位,管理者認為在技術(shù)上就能解決所有的問題,不需要額外的支出來進行項目管理。所以很多項目是在沒有項目管理方面的專業(yè)團隊專業(yè)人士進行項目管理。因此工程管理的作用沒有被完全認識到,更多的是依靠行政手段來管理項目。
二、我國建筑工程管理的對策研究
1.建立和完善法律法規(guī)制度
首先,國家應(yīng)該建立相應(yīng)的、健全的建筑工程管理的法律法規(guī),并確保其能夠有效的實施,為工程管理提供法律依據(jù)。其次,在增加工程管理方面的法律法規(guī)的同時制定新的法律法規(guī),強制推行專業(yè)的工程項目管理,硬性規(guī)定管理的范圍,嚴格控制和考核項目管理企業(yè)的專業(yè)化和職業(yè)化,以確保工程建設(shè)過程中個項目進行井然有序的各種困難,逐步縮小和世界先進水平的差距。
2.推行完善的建筑工程管理體系
企業(yè)的一個重要課題就是建立完善的管理體系,企業(yè)在工程管理的各個環(huán)節(jié)、各方面,都應(yīng)該要建立競爭機制,制訂各項規(guī)章制度,使各項管理工作有章可循、有法可依,以促進機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變,提高工作和辦事效率。企業(yè)所承擔的工程能否進行科學的管理和推行管理現(xiàn)代化,取決于工作制度的健全和完善程度。國家和政府應(yīng)該積極組織這方面的人才進行深入研究,指導和幫助企業(yè)建立科學的適合本企業(yè)的項目管理體系。
3.優(yōu)化人力資源配置,加強人力資源管理
建筑工程管理專業(yè)人員在能從事設(shè)計方工程管理的同時也應(yīng)具備設(shè)計、管理、經(jīng)濟、合同、法律等各方面的知識。只有能力超過一般的建筑師和專業(yè)工程師,工程管理專業(yè)人員的服務(wù)才會得到設(shè)計方認可。目前國內(nèi)具備這種條件的專業(yè)人員并不多,需要著力培養(yǎng)懂設(shè)計、懂管理、懂經(jīng)濟、懂合同的復(fù)合型人才。同時各企業(yè)要按照動態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則,根據(jù)工程對勞動力的需求情況,在各建筑之間,對現(xiàn)實的和潛在的勞動力進行周密計劃,有效流動,合理調(diào)配,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動效率,使勞動力資源得到最大限度的利用。
4.強化建筑工程管理意識
當前世界信息化的普及,現(xiàn)代化管理思想和管理手段也逐漸融入了現(xiàn)代建筑企業(yè)的日常管理活動中,如工程管理對施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等的影響,逐步使社會認識和認可項目管理的作用和價值。同時,為讓社會進一步的廣泛了解和認可建筑工程管理的作用及其重要性,企業(yè)就必須做好宣傳和教育工作,通過加強職工培訓、普及現(xiàn)代化管理知識等手段,提高企業(yè)人員的管理意識。工程實踐過程中,管理層人員要不斷學習,本著科學發(fā)展觀思想,切實提高管理水平,使建筑業(yè)工程管理水平進一步提高。
5.加強質(zhì)量管理
做好質(zhì)量管理的首要任務(wù)是建立科學、完善的質(zhì)量管理體系,使企業(yè)的各項職能與質(zhì)量管理充分地結(jié)合起來,形成一個完整的有機整體。大力加強施工管理者和操作人員的質(zhì)量意識,把工程質(zhì)量放在首位,建立完善的質(zhì)量領(lǐng)導責任制,落實“誰主管,誰負責”,確保工程質(zhì)量的落實到位。使每個員工明確自己的責任,對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進行嚴格控制,使各項管理工作落實到位。在實施過程中加強質(zhì)量監(jiān)督和檢查,對檢查結(jié)果進行定量分析。以質(zhì)量控制目標來嚴格要求質(zhì)量控制的各個環(huán)節(jié),實際操作過程中通過目標管理調(diào)動工作人員的積極性,促進項目施工的順利進展。
施工階段對工程質(zhì)量的控制要有科學合理的依據(jù),這是整個項目的核心內(nèi)容。工程承包合同、工程設(shè)計以及國家和政府的相關(guān)部門下發(fā)的關(guān)于工程質(zhì)量方面的規(guī)定文件是工程質(zhì)量管理的共同依據(jù),具有通用性和指導作用。施工階段質(zhì)量控制要做到堅持現(xiàn)場檢查、巡查?,F(xiàn)場檢查可以采用目測法、測量法、實驗法等方法對檢查對象進行檢查。目測法主要憑借檢測人員的實際經(jīng)驗和感官來進行判斷,測量法主要依靠現(xiàn)場測量的結(jié)果與理論標準的比較來進行判斷,實驗法主要通過對施工材料或半成品、成品進行試驗,通過實驗數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品是否符合標準進行檢驗。
結(jié)束語
雖然當前我國在建筑工程管理方面,規(guī)章制度還不盡完善,質(zhì)量管理仍有待提高,基礎(chǔ)工作還很薄弱,但是隨著市場開放性程度提高,我國項目管理企業(yè)應(yīng)該將眼光投向國外,特別是項目管理水平先進的國家,要勇于去和世界先進水平競爭。
參考文獻:
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(作者單位:廬江縣第五建筑安裝工程有限公司)