早在1945年投降之前,日軍就已將尚未使用的化學(xué)武器埋入地下或丟棄江河中,有的化學(xué)武器甚至混入普通武器一同繳械。據(jù)美國(guó)國(guó)家檔案館最新解密的部分資料顯示,日本在華遺棄的化武數(shù)量推測(cè)約350萬(wàn)枚、散裝毒劑約有150噸……
中日雙方交涉近30年
就如何處理日遺化武問(wèn)題,中日雙方從1991年起,已交涉了近30年,僅政府層面的磋商和專家組談判就達(dá)數(shù)百次。
1999年最初談判時(shí),中國(guó)就要求日方將遺留化武運(yùn)回日本銷毀。但日本聲稱國(guó)內(nèi)法禁止化武入境,國(guó)民也難以接受,遺棄化武大多嚴(yán)重銹蝕變形,有的已出現(xiàn)滲漏,運(yùn)輸途中難以確保安全。因此請(qǐng)求中方允許其在中國(guó)境內(nèi)銷毀。最后,中方出于盡早處理的考慮,同意在中國(guó)境內(nèi)銷毀化武。
根據(jù)日方統(tǒng)計(jì),截至2010年,日方派員來(lái)華作業(yè)26次,對(duì)南京、黑龍江、北安、廣州等地多處埋藏點(diǎn)進(jìn)行清理,共挖掘回收日遺化武4.7萬(wàn)枚,并對(duì)其實(shí)施封存管理。
中方為此在東北、華北、華東等地設(shè)置了7個(gè)托管庫(kù),進(jìn)行集中保管。在尚未建庫(kù)的其他地區(qū),則租用了10個(gè)設(shè)施作為臨時(shí)托管所。而現(xiàn)在,這種托管庫(kù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,很多發(fā)現(xiàn)的日遺化武只能先就地掩埋,等待新建的托管庫(kù)。
“這只是日遺化武總量中的很小一部分?!比毡締?wèn)題專家、國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授魯義撰文稱。
拖了將近20年
日遺化武通常是化學(xué)炮彈與常規(guī)炮彈混埋,有的炮彈嚴(yán)重銹蝕、破損,有的毒劑已發(fā)生泄漏,有的炮彈引信脫落,隨時(shí)有意外爆炸的可能,高毒、高爆、高風(fēng)險(xiǎn)。
吉林省博物院原副院長(zhǎng)趙聆實(shí)說(shuō),日本對(duì)中國(guó)承諾的化武銷毀日期再三拖延。1997年4月《禁止化學(xué)武器公約》開(kāi)始生效,在此背景下,中日雙方于1999年7月簽署《關(guān)于銷毀中國(guó)境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器的備忘錄》。依據(jù)公約規(guī)定,日方應(yīng)在1999年建成必要的銷毀設(shè)施并完成相關(guān)試驗(yàn),10年內(nèi)即2007年4月全部銷毀。但日方遲遲未啟動(dòng)銷毀工作。2006年7月,日本申請(qǐng)將其銷毀時(shí)限延長(zhǎng)至2012年。2011年9月,日方又提出將銷毀時(shí)限再延長(zhǎng)10年,也就是2022年4月29日前完成。趙聆實(shí)說(shuō),日本已經(jīng)拖了將近20年。
日方再三拖延,國(guó)際裁軍協(xié)會(huì)滕建群教授分析主要原因在于:第一是技術(shù)限制,處理這些武器要有特殊場(chǎng)地、特殊裝備,這些裝備日本近幾年才運(yùn)到中國(guó);第二,銷毀化學(xué)武器需要大量資金,目前日方資金還沒(méi)到位;第三,這批化學(xué)武器數(shù)量大,銷毀需要一定時(shí)間。
銷毀耗資驚人
當(dāng)前銷毀化學(xué)武器不僅技術(shù)復(fù)雜,耗資也相當(dāng)驚人。上世紀(jì)70年代,日本國(guó)內(nèi)北海道發(fā)現(xiàn)26枚化學(xué)彈劑,最終的處理費(fèi)用據(jù)稱高達(dá)8億日元(目前約合人民幣5100萬(wàn)元)。
據(jù)日方羅列的“清單”顯示,2000年9月,在黑龍江省北安市銷毀893枚毒氣彈,共花費(fèi)13億日元(8200萬(wàn)元人民幣);2010年在南京銷毀毒氣彈3.7萬(wàn)枚,耗資35億日元(2.22億元人民幣)。清理毒彈的道路,在全世界范圍內(nèi)都是用金錢堆出來(lái)的。美國(guó)從1996年開(kāi)始銷毀本國(guó)化學(xué)武器,到2000年銷毀了總量的27%,共耗資149億美元。
日遺化武埋藏時(shí)間越久,誘發(fā)不穩(wěn)定的因素也就越大,銷毀任務(wù)越緊迫。魯義認(rèn)為,嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)逼迫中方認(rèn)真考慮,“在今后有限的時(shí)間內(nèi),采取怎樣的措施才能夠保證日方切實(shí)履行?”
(摘自《看天下》第19期)