杜卓樾
摘要:部隊開展財務(wù)管理工作,需要借助先進的科學技術(shù),它最主要的特點是科學信息化。部隊遵循財務(wù)集中管理的方式,獲得了好評,然而實際運用中依存在問題。通過實行部隊財務(wù)科學管理,提升管理效率,確保軍費發(fā)揮最大的價值,對推動我國部隊現(xiàn)代化建設(shè)有很大意義。本文通過分析部隊財務(wù)管理的重要性及部隊財務(wù)管理現(xiàn)狀,提出優(yōu)化策略,實現(xiàn)財務(wù)管理與部隊改革相適應(yīng)。
關(guān)鍵詞:部隊;財務(wù)管理;優(yōu)化
一、部隊財務(wù)管理的現(xiàn)狀
部隊進行財務(wù)管理工作,采取集中式財務(wù)管理的方式,表現(xiàn)在財務(wù)預(yù)決算、集中核算等部分。部隊后勤財務(wù)與裝備財物獨立存在、互不影響的,后勤指維持部隊平時工作正常進行要的資金,而裝備是部隊購買裝備、武器所需資金。預(yù)算是部隊在前一年所花費的資金、對下年的規(guī)劃等,整理并對部隊整體支出進行詳細編制,得到許可后按預(yù)算開展活動。年底,部隊將當年經(jīng)費制作成詳細的報告進行回報。目前,部隊經(jīng)費的轉(zhuǎn)賬、核算等財務(wù)活動是由財務(wù)核算中心來處理,尤其裝備財務(wù),是由財務(wù)中心結(jié)算,支出中心負責支出。
二、部隊財務(wù)管理存在的主要問題
(一)部隊專業(yè)財務(wù)人員稀缺
當今社會處于信息化時代,各行各業(yè)對于人員素質(zhì)要求越來越高,大批信息技術(shù)人才輸出??紤]到部隊的特殊性,引進人才大多側(cè)重作戰(zhàn)理論、機械設(shè)計、采購、行政等專業(yè),而部隊的財務(wù)管理人員嚴重稀缺,所以部隊的財務(wù)工作十分不專業(yè),計劃與執(zhí)行混亂,在財務(wù)支出方面沒有合理協(xié)調(diào),導(dǎo)致財務(wù)資源的浪費。財務(wù)管理不屬于部隊獨立運行管理,所以財務(wù)體系不健全,報銷、支出、簽批流程等有待提高,部隊中高層管理人員做不到合理規(guī)劃,不利于部隊中財務(wù)管理工作科學開展。
(二)部隊現(xiàn)代化建設(shè)進程有待加速
在完善軍事進程中,由于我國處于社會主義初級階段,高新技術(shù)和資源合理利用等都呈現(xiàn)明顯的不足。所謂強軍思想,就是從國家管理人、戰(zhàn)士、大眾心中,都對軍事建設(shè)提起高度重視,樹立強烈的民族氣節(jié)與榮譽感。我國部隊在現(xiàn)代化建設(shè)方面,各項基建工作不斷更新完善,人財物等資源得到合理利用,設(shè)備等固定資產(chǎn)合理管控都不是很到位,導(dǎo)致了不必要的重復(fù)性資產(chǎn)的發(fā)生。只有將軍事化與信息技術(shù)結(jié)合,從人員管空、軍務(wù)操作、財務(wù)信息等方面,真正借助信息技術(shù)優(yōu)勢,規(guī)避財務(wù)數(shù)據(jù)不真實的風險。
(三)部隊財務(wù)管理工作不全面
由于我國管理學發(fā)展起步較晚,管理工作有待完善,管理體系不全面。所以在部隊財務(wù)管理同樣如此。很多部隊的中高層管理沒有重視管理,過多重視效率,忽視協(xié)調(diào)溝通,在財務(wù)管理中重視預(yù)算與審計,對資源合理分析,統(tǒng)籌管理有待加強,導(dǎo)致部門之間獨立經(jīng)營,即便目標一致,但彼此間缺乏有效交流,沒有從根本上解決問題,整個財務(wù)管理工作并不成功,沒有為部隊節(jié)省財力,實現(xiàn)財務(wù)資源效用最大化。
三、部隊財務(wù)管理模式的優(yōu)化策略
(一)引入財務(wù)管理人才,健全財務(wù)管理制度
優(yōu)化部隊財務(wù)管理的核心就是引入專業(yè)化人才。部隊財務(wù)管理部門要重視人才建設(shè)工作,加強對專業(yè)化人才的培養(yǎng),不僅需要增強財務(wù)管理意識,還需要豐富財務(wù)管理理論,從而確保各項財務(wù)管理制度能夠落實到實際工作中。部隊需要根據(jù)自身特點制定培訓(xùn)計劃,培養(yǎng)更多的專業(yè)化人才,激起工作人員的責任心,還可以深入了解他們的思想,增強他們的職業(yè)道德意識,提升部隊的整體素質(zhì)。部隊的財務(wù)管理涉及到審批、報銷、預(yù)決算管理、采購管理、工程招投標管理、責任追究等方方面面,而財務(wù)管理制度優(yōu)化就要求部隊在這些制度的基礎(chǔ)上對其進行更深入改進,盡可能減少制度的漏洞。通過引入專業(yè)化財務(wù)管理人才,定期對他們進行考核,健全部隊財務(wù)管理制度,不僅可以推動部隊財務(wù)管理隊伍的形成,還能夠從中選拔出高素質(zhì)人才,進而,對于推動我國部隊的現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)加快部隊財務(wù)管理體系現(xiàn)代化建設(shè)進程
財務(wù)管理工作現(xiàn)代化進程是在如今飛速發(fā)展的市場形勢下,財務(wù)工作發(fā)展的必然渠道,就是能夠順應(yīng)信息化時代要求,實現(xiàn)財務(wù)管理工作現(xiàn)代化發(fā)展的腳步加快,能夠建立財務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,運用計算機網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,能夠解決由于時間、地點、區(qū)域、計算量大等客觀因素,實現(xiàn)信息匯總、分析、整理,為中高層管理者提供更精準的數(shù)據(jù)信息,為科學決策提供依據(jù)。應(yīng)用財務(wù)管理信息系統(tǒng),將財務(wù)管理各個程序錄入系統(tǒng),裝備會計系統(tǒng)可以運用算法統(tǒng)計出在冊的資產(chǎn)信息,核算出最佳實施采購方案,對于整個部隊內(nèi)部的資產(chǎn)信息進行合理充分利用,降低了財務(wù)資源的浪費。后勤財務(wù)系統(tǒng)可以依據(jù)部隊內(nèi)在冊人員變動信息,核算出應(yīng)該所需的生活工作基本物資,避免了因為人員流動導(dǎo)致的不必要的資源浪費。
(三)確保財務(wù)管理工作的全面性
全面財務(wù)管理主要是說對部隊的財務(wù)實施全方位的管理,主要包含了財務(wù)制度集中管理、監(jiān)督管理、財務(wù)信息集中管理和財務(wù)內(nèi)部審計等各項內(nèi)容,在實際工作中,財務(wù)管理人員不可以僅僅將工作重心放在核算管理以及預(yù)算管理這兩個環(huán)節(jié),同時還需要加強對其它工作的。比如說就內(nèi)部審計而言,需要確保審計部門的獨立性,財務(wù)管理人員所需要負責的業(yè)務(wù)幾乎沒有重合部分,而且為了可以全面培養(yǎng)他們的能力,在部隊內(nèi)可以實行崗位交替式制度,使得每一名人員都能夠在多個崗位上進行工作,能夠最大程度地發(fā)揮內(nèi)部審計工作的價值,確保內(nèi)部審計人員在組織上是不會受到制約的。除此之外,在對財務(wù)管理工作進行監(jiān)督的時候,要確保每一項環(huán)節(jié)都要得到深入實施,千萬不要僅僅做所謂的“面子活”,只重視重點部分的監(jiān)督工作,忽視對一些看起來平常部分的監(jiān)管。不僅需要確保賬面簡潔易懂,還需要仔細核對每一筆交易記錄,防止出現(xiàn)漏記、錯記等問題。
四、結(jié)束語
一直以來,部隊在中國國防建設(shè)中始終都是作為主要組成部分存在,它需要肩負起保家衛(wèi)國的責任。部隊作為一個特別的組織,在財務(wù)管理方面有別于其他組織的特征,這就需要我們在優(yōu)化部隊財務(wù)管理時要根據(jù)部隊當時的具體情況制定合適的優(yōu)化策略,提升部隊財務(wù)管理的科學性。部隊財務(wù)管理工作的優(yōu)化需要結(jié)合當前部隊財務(wù)管理工作現(xiàn)狀,從專業(yè)化人才的引入、內(nèi)部財務(wù)管理制度的完善以及財務(wù)管理工作的全面性等方面進行優(yōu)化改革,實現(xiàn)加快財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化進程,從而提升內(nèi)部財務(wù)管理的效率,為部隊更加順暢的運行與發(fā)展提供財務(wù)管理方面數(shù)據(jù)信息支持和后勤方面保障。
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