張春良 趙佳

摘要：隨著國內(nèi)居民消費結(jié)構(gòu)升級持續(xù)推進(jìn)加之技術(shù)創(chuàng)新速度加快，國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生深刻變化。新格局下傳統(tǒng)糧食貿(mào)易思維難以生存，糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)市場空間較大。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新 消費升級 政策調(diào)整 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 ?經(jīng)營建議

一、技術(shù)創(chuàng)新提升信息透明度 ?跨界經(jīng)營沖擊力度加大

國內(nèi)傳統(tǒng)糧食貿(mào)易模式因供需雙方信息不對稱，交易環(huán)節(jié)中多出中間商、貿(mào)易商、經(jīng)銷商等，大大提高糧食成本，降低糧食流通效率。近年來國內(nèi)移動互聯(lián)發(fā)展迅猛，互聯(lián)網(wǎng)以新模式改變國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)模式，有助于打通糧食交易過程的中間環(huán)節(jié)，解決傳統(tǒng)糧食行業(yè)信息不對稱、物流成本高、資金周轉(zhuǎn)難等問題，為供需雙方提供一站式產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。國務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》提出11項重點行動，2025年實現(xiàn)目標(biāo)：網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系?！蛾P(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》提出兩個重點：互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)的逐步深入，傳統(tǒng)依靠信息不對稱賺價差的方式基本沒有生存空間。以電商為代表的流通新模式，為城鄉(xiāng)商品流通創(chuàng)新了渠道、壓縮了環(huán)節(jié)、提升了效率，讓農(nóng)產(chǎn)品買賣雙方更加直接來對接，讓地方特色小批量的農(nóng)產(chǎn)品可以實現(xiàn)定制化的生產(chǎn)，可以實行直供、直銷。未來大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)將進(jìn)一步改造傳統(tǒng)糧食行業(yè)，通過資源整合以及技術(shù)優(yōu)勢一方面加深國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系程度，另一方面推動企業(yè)自身加快變革步伐，實現(xiàn)降本增效。信息化與工業(yè)化的融合要求國內(nèi)糧食企業(yè)必須要具備互聯(lián)網(wǎng)思維，跨界企業(yè)利用模式的顛覆可以實現(xiàn)在糧油領(lǐng)域的攻城略地。

二、居民“吃得飽”轉(zhuǎn)向“吃得好” ?國內(nèi)消費者品牌意識提高

據(jù)統(tǒng)計，2018年全國居民人均可支配收入28228元，比上年名義增長8.7%，扣除價格因素影響，實際增長6.5%;2018年全國居民人均飲食服務(wù)支出增長21.7%。隨著收入水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民消費觀念提升，以及各地大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌和異地就醫(yī)直接結(jié)算等惠民措施，帶動在外飲食、家庭服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等服務(wù)性消費實現(xiàn)較快增長。2018年全國餐飲收入42716億元，同比增長9.5%;其中，限額以上單位餐飲收入9236億元，同比增長6.4%。尼爾森研究發(fā)現(xiàn)，2018年國內(nèi)快消品市場仍然保持強勁活力，整體增速達(dá)14%，較2017年同期的9%明顯提速;產(chǎn)品創(chuàng)新，消費升級，實體店增長以及電商發(fā)展仍然是促進(jìn)快消品保持活力增長的主要驅(qū)動力?！吨袊澄锱c營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020年）》指出，我國食物生產(chǎn)還不能適應(yīng)營養(yǎng)需求，居民營養(yǎng)不足與過剩并存;在重視食物數(shù)量的同時，更加注重品質(zhì)和質(zhì)量安全，加強優(yōu)質(zhì)專用新品種的研發(fā)與推廣，提高優(yōu)質(zhì)食物比重。國內(nèi)消費需求的新變化給優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給及品牌建設(shè)的發(fā)展提供重要機(jī)遇，國家政策加大“好糧油”推進(jìn)力度，加工企業(yè)產(chǎn)品下游市場細(xì)分度不斷提升。國內(nèi)居民對農(nóng)產(chǎn)品消費日益呈現(xiàn)功能化、多樣化、便捷化的趨勢，個性化、體驗化、高端化日益成為農(nóng)產(chǎn)品消費需求增長的重點?！吨袊r(nóng)業(yè)展望報告（2018-2027）》預(yù)計，未來10-20年，隨著國內(nèi)居民食物消費結(jié)構(gòu)的持續(xù)轉(zhuǎn)變，食用農(nóng)產(chǎn)品需求量將繼續(xù)保持增長態(tài)勢;多層次、高質(zhì)量、品牌化需求特征將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

三、政策加大糧市調(diào)整力度 ?國內(nèi)糧價波動敏感性提高

2018年我國選擇325個縣開展糧食綠色高質(zhì)高效整建制創(chuàng)建，推動落實糧食安全省長責(zé)任制，小麥、稻谷等口糧保障供給，守住了口糧絕對安全的底線;同時，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻谷、強筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)食用大豆。2018年我國輪作休耕制度試點規(guī)模超過3000萬畝，比上年增加1800萬畝。2019年“中央一號”文件指出，大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程;將稻谷、小麥作為必保品種，確保谷物基本自給、口糧絕對安全;按照更好發(fā)揮市場機(jī)制作用取向，完善稻谷和小麥最低收購價政策?！秶屹|(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》提出，構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)化生產(chǎn)格局，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品;力爭到2020年全國產(chǎn)糧大縣的糧油優(yōu)質(zhì)品率提高30%以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2019年種植業(yè)工作要點》指出，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，將稻谷、小麥作為必保品種，力爭稻谷、小麥等口糧品種面積穩(wěn)定在8億畝。2018年11月16日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2019年國家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策，2019年產(chǎn)的小麥（三等）最低收購價為每50公斤112元，比2018年下調(diào)3元。2019年2月25日國家發(fā)布2019年稻谷最低收購價政策，2019年國家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策;綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2019年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤120元、126元和130元，保持2018年水平不變。隨著國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)小麥與稻谷最低收購價政策的完善以及各地政府加大優(yōu)質(zhì)糧種植、加工和營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈的支持，國內(nèi)口糧市場出現(xiàn)積極變化，糧食產(chǎn)業(yè)鏈上下游矛盾有所緩解，市場化收購比例不斷提高，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的特征日益顯現(xiàn)。國內(nèi)糧食從政府定價到市場定價，使得糧食市場價格波動風(fēng)險加大;未來國內(nèi)糧食價格進(jìn)一步市場化將使得價格漲跌敏感度提升，糧食貿(mào)易敞口風(fēng)險明顯加大。

四、產(chǎn)業(yè)主體規(guī)?；M(jìn)一步推進(jìn) ?糧食流通商議價能力下降

隨著國內(nèi)土地流轉(zhuǎn)持續(xù)推進(jìn)，糧食種植趨于規(guī)模化。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年上半年，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證進(jìn)展順利，31個?。▍^(qū)、市）全都開展了承包地確權(quán)，已完成確權(quán)面積13.49億畝，接近二輪家庭承包地面積;國內(nèi)家庭農(nóng)場數(shù)量已達(dá)48.5萬戶，戶均經(jīng)營耕地面積175畝;農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)207.6萬家，入社農(nóng)戶占全國農(nóng)戶總數(shù)近一半;全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)4.97億畝，占家庭承包耕地總面積比例為36.5%。據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)新型職業(yè)農(nóng)民總體規(guī)模超過1500萬人，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興的亮點。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》指出，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，要提升小農(nóng)戶發(fā)展能力，提高小農(nóng)戶組織化程度，拓展小農(nóng)戶增收空間，健全面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)體系。新型主體糧食生產(chǎn)不再只是重產(chǎn)量，而是逐步朝著產(chǎn)量、品質(zhì)并重的方向轉(zhuǎn)變，糧食生產(chǎn)區(qū)域布局更加集中;新型生產(chǎn)主體的議價能力進(jìn)一步增強，其自主售糧能力日趨提高。近年來國內(nèi)糧食加工企業(yè)正逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，糧食加工業(yè)持續(xù)整合，加工企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，加工企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步減少?！都Z食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》指出，培育壯大龍頭企業(yè)，合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，適度提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展擁有知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)。國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)鏈上下游經(jīng)營主體呈現(xiàn)規(guī)?；M(jìn)一步壓縮流通企業(yè)的生存空間，糧食生產(chǎn)主體與加工企業(yè)議價能力明顯增強，糧庫、糧食貿(mào)易商等流通企業(yè)議價能力明顯下降，糧食貿(mào)易空間受到壓縮，貿(mào)易難度明顯加大。

五、傳統(tǒng)糧食貿(mào)易思維生存難 ?糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)市場空間大

國內(nèi)政策定調(diào)糧食市場化、土地流轉(zhuǎn)持續(xù)推進(jìn)以及加工業(yè)整合使得糧食流通商無論面臨的宏觀、中觀以及微觀環(huán)境均發(fā)生明顯變化;糧食流通商市場貿(mào)易在夾縫中生存的難度加大，但新格局之下出現(xiàn)的新變化也為糧食流通商轉(zhuǎn)型升級帶來商機(jī)。糧食流通商應(yīng)破除計劃經(jīng)濟(jì)思維慣性和“吃政策飯”路徑依賴，牢固樹立市場經(jīng)濟(jì)意識。糧食流通商應(yīng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，利用第三方糧食交易平臺，拓展貿(mào)易空間以及市場渠道;充分利用糧食期貨與期權(quán)等對沖工具，降低糧食市場價格波動風(fēng)險;進(jìn)一步增強對糧食市場各影響因素變化、政策調(diào)整的敏感度以及快速反應(yīng)能力。在國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)一步規(guī)?；那闆r下，糧食流通商一方面可以通過兼并重組，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，形成相對集中的糧食市場主體，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，在市場價格形成中發(fā)揮影響力，改變相互壓價或者只能被動接受價格的局面，更好地掌控糧源，鞏固擴(kuò)大市場銷售渠道，提高流通效率。另一方面，國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)格局的轉(zhuǎn)變，使得糧食產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)成為亟需解決的問題，以家庭農(nóng)場以及農(nóng)業(yè)合作社為代表的新型生產(chǎn)主體普遍面臨“倉儲難” “融資難” “賣糧難”等問題;而加工企業(yè)隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其糧源質(zhì)量以及供給保障成為制約其經(jīng)營的瓶頸;糧食流通商可以從糧食產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)上做文章，圍繞糧食產(chǎn)業(yè)鏈上下游經(jīng)營主體規(guī)模擴(kuò)大、行業(yè)集中度提高所帶來的機(jī)遇，結(jié)合企業(yè)自身以及區(qū)位等優(yōu)勢，加大轉(zhuǎn)型升級力度，成為糧食產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)服務(wù)商。

（作者單位：南方小麥交易市場、江蘇省揚子江現(xiàn)代糧食物流有限公司）