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      張茅會(huì)見韓國食品藥品安全部部長柳永珍等

      2019-09-10 07:22:44
      關(guān)鍵詞:總局標(biāo)準(zhǔn)化

      ◆? 張茅會(huì)見韓國食品藥品安全部部長柳永珍

      2月25日,國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅會(huì)見了來訪的韓國食品藥品安全部部長柳永珍一行。張茅指出,希望雙方鞏固發(fā)展食品安全領(lǐng)域的交流合作,不斷加強(qiáng)特殊食品領(lǐng)域監(jiān)管,營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境和良好的營商環(huán)境,促進(jìn)中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。

      張茅介紹了市場監(jiān)管總局主要職能以及中國特殊食品領(lǐng)域最新工作情況。他指出,隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,人民群眾對身體健康更加重視,大眾飲食需求從過去的吃飽提升到吃好、吃健康,進(jìn)而帶動(dòng)食品市場的繁榮發(fā)展。新組建的市場監(jiān)管總局通過職能整合,進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管工作。市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)信用管理、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、引導(dǎo)理性消費(fèi),開展了多部門聯(lián)合整治“保健”市場百日行動(dòng)等工作,大力整治虛假宣傳、假冒偽劣等食品市場違法行為,強(qiáng)化保健品等特殊食品領(lǐng)域監(jiān)管,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)滿足百姓對美好生活的需求。中韓雙方在食品安全領(lǐng)域有著良好的合作基礎(chǔ),希望鞏固已有成果,繼續(xù)加強(qiáng)交流、增進(jìn)了解,開展務(wù)實(shí)合作,取得更大成效。

      張茅強(qiáng)調(diào),中國始終堅(jiān)持對外開放的基本國策,努力維護(hù)多邊貿(mào)易體系,不斷降低產(chǎn)品關(guān)稅,擴(kuò)大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域。市場監(jiān)管部門對中外企業(yè)堅(jiān)持一視同仁監(jiān)管,不斷優(yōu)化外商投資管理流程,依法保護(hù)外商投資合法權(quán)益,營造公平透明的營商環(huán)境。當(dāng)前中韓經(jīng)貿(mào)往來不斷發(fā)展,歡迎韓國企業(yè)來華投資,為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

      柳永珍對中國市場監(jiān)管總局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、營造良好營商環(huán)境等方面的工作成果表示贊賞。他表示,作為兩國食品安全的最高監(jiān)管部門,中國市場監(jiān)管總局和韓國食品藥品安全部擔(dān)負(fù)著保障兩國人民健康安全的重要職責(zé)。韓方希望繼續(xù)深化拓展食品領(lǐng)域的交流合作,建立機(jī)制性合作關(guān)系,促進(jìn)食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、制度規(guī)則的相互溝通了解,促進(jìn)中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷向前發(fā)展。

      ◆? 就國際標(biāo)準(zhǔn)化未來戰(zhàn)略提出中國建議

      ——田世宏率團(tuán)參加第108次ISO理事會(huì)會(huì)議并作專題報(bào)告

      2月18—22日,市場監(jiān)管總局副局長、標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏率團(tuán)赴瑞士參加第108次ISO理事會(huì)會(huì)議,ISO理事會(huì)成員集中討論國際標(biāo)準(zhǔn)化未來戰(zhàn)略,中國國家標(biāo)準(zhǔn)委應(yīng)邀做專題報(bào)告并提出建議意見。

      ISO是全球最大最權(quán)威的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,理事會(huì)是ISO最高決策機(jī)構(gòu),中國是ISO常任理事國。該次ISO理事會(huì)會(huì)議主要議題研究的是有關(guān)ISO未來十年發(fā)展戰(zhàn)略制定,這是ISO歷史上第一次以十年為目標(biāo)研制中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。作為在標(biāo)準(zhǔn)化中長期戰(zhàn)略研究上走在前面的國家,中國的經(jīng)驗(yàn)和建議受到ISO的高度重視。田世宏在會(huì)上介紹了“中國標(biāo)準(zhǔn)2035”研究進(jìn)展情況,分享了中國在制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略中堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,組織專家研討、開展國際交流、深入企業(yè)調(diào)研、開展部門座談、聽取消費(fèi)者意見、組織高校研究等工作經(jīng)驗(yàn)。田世宏提出, ISO戰(zhàn)略對各國制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略具有重要指導(dǎo)價(jià)值,各國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略也對ISO標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略具有重要的參考價(jià)值和實(shí)踐作用,要加強(qiáng)ISO戰(zhàn)略與各國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的對接和兼容。制定中國的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略與制定ISO戰(zhàn)略有很好的結(jié)合點(diǎn),兩個(gè)戰(zhàn)略的制定可以交流互鑒,互相促進(jìn)。建議ISO要關(guān)注中小企業(yè)、城市管理者、青年標(biāo)準(zhǔn)化人才、消費(fèi)者和ISO成員等關(guān)鍵群體的需求,圍繞城市建設(shè)和發(fā)展、服務(wù)業(yè)、質(zhì)量安全、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域,制定高質(zhì)量和具有全球影響力的ISO國際標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)宣貫、培訓(xùn)和激勵(lì),拓寬相關(guān)利益方便捷參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的渠道。中國方案受到ISO主席、秘書長和理事會(huì)成員的充分肯定和積極采納。參照中國制定中長期發(fā)展規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn),ISO表示將通過制定五年行動(dòng)計(jì)劃和每年工作計(jì)劃落實(shí)十年戰(zhàn)略規(guī)劃。

      會(huì)議期間,田世宏還訪問了聯(lián)合國歐州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、中國駐WTO使團(tuán)、ITU總部,會(huì)見了IEC主席、與沙特國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)簽署《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)與沙特阿拉伯王國國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)技術(shù)合作協(xié)議》行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021),與英、美、德、法、新加坡等國CEO以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織鐘表技術(shù)委員會(huì)(ISO/ TC 114)主席、秘書進(jìn)行了會(huì)談,并就籌辦上海IEC大會(huì)、相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)新提案等議題進(jìn)行了廣泛和深入的交流,推動(dòng)了中國與國際組織和國家成員體的務(wù)實(shí)合作。

      ◆? 第83屆國際電工委員會(huì)(IEC)大會(huì)籌備委員會(huì)成立會(huì)議在京召開

      2月14日,第83屆國際電工委員會(huì)(IEC)大會(huì)籌備委員會(huì)成立會(huì)議在京召開。市場監(jiān)管總局局長張茅出席會(huì)議并講話。市場監(jiān)管總局副局長、標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏主持會(huì)議。IEC候任主席、華能集團(tuán)董事長舒印彪、上海市副市長許昆林、國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理辛保安出席會(huì)議并講話。

      張茅指出,IEC是全球最具影響力的三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織之一,享有“電工領(lǐng)域聯(lián)合國”的美譽(yù),我國成功申辦第83屆IEC大會(huì)意義重大。張茅強(qiáng)調(diào)大會(huì)籌備工作要明確責(zé)任、細(xì)化分工,各項(xiàng)籌備工作要實(shí)施精細(xì)化管理;要抓住重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,全力做好大會(huì)財(cái)務(wù)、禮賓和材料等重點(diǎn)工作;要?jiǎng)?wù)求實(shí)效、提高水平,以大會(huì)為契機(jī)積極宣傳標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),提高中國標(biāo)準(zhǔn)水平;要通力協(xié)作、形成合力,與上海市政府、國家電網(wǎng)公司、華能集團(tuán)等承協(xié)辦單位共同辦好第83屆IEC大會(huì),努力達(dá)到“貢獻(xiàn)中國智慧、講好中國故事、體現(xiàn)中國效應(yīng)、留下中國印象”的目標(biāo)。

      會(huì)議宣讀了《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于成立第83屆國際電工委員會(huì)(IEC)大會(huì)籌備委員會(huì)的通知》,審議了大會(huì)籌備工作總體方案。許昆林、舒印彪、辛保安等分別就辦好IEC大會(huì)提出了建議和要求。最后,田世宏就落實(shí)會(huì)議精神,做好大會(huì)籌備工作提出要求,強(qiáng)調(diào)各工作組要盡快制定具體工作方案,明確路線圖和時(shí)間表;秘書處要盡快編印大會(huì)籌備工作手冊,抓好督促落實(shí),定期匯報(bào)進(jìn)展;各工作組要與籌委會(huì)辦公室加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,及時(shí)處理問題,確保大會(huì)如期順利舉辦。

      第83屆IEC大會(huì)承辦、協(xié)辦單位和籌備委員會(huì)各成員單位的代表參加了會(huì)議。

      ◆? 國家市場監(jiān)督管理總局副局長孫梅君參加首屆國際食品安全大會(huì)

      2月12—13日,由聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織和非洲聯(lián)盟共同召開的首屆國際食品安全大會(huì)在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。國家市場監(jiān)督管理總局副局長孫梅君率中國代表團(tuán)全程參加了會(huì)議,并在部長級會(huì)議上發(fā)言。

      孫梅君指出,中國有13億多人口,保障食品安全具有特殊重要的意義,也面臨與其他國家不一樣的挑戰(zhàn),既要保障數(shù)量安全,又要保障質(zhì)量安全。黨和政府高度重視食品安全,始終把食品安全工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓,作為公共安全領(lǐng)域優(yōu)先治理的問題,按照習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)管體制,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,加大投入支撐,不斷提高食品安全治理能力。針對食品產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及部門多,國務(wù)院成立食品安全委員會(huì),建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,致力于推進(jìn)食品安全跨部門政策協(xié)調(diào)、跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng),立足于維護(hù)健康、促進(jìn)健康,形成了適合中國國情的食品安全治理模式,食品安全狀況不斷好轉(zhuǎn),公眾食品安全基本得到保障。中國食品安全工作雖然起步較晚但進(jìn)步的速度較快,充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢。

      孫梅君表示,食品安全具有最廣泛的利益相關(guān)方,治理食品安全問題具有長期性復(fù)雜性,需要政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費(fèi)者和社會(huì)各方面共同努力,形成社會(huì)共治良好局面。隨著食品供應(yīng)鏈全球化,需要各國在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)貿(mào)易、技術(shù)創(chuàng)新、污染防治等多方面加強(qiáng)合作交流,共同應(yīng)對全球食品安全面臨的挑戰(zhàn),減少食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)。該次會(huì)議是一個(gè)良好開端,為更加有效的合作提供了良好契機(jī),也有利于“一帶一路”沿線國家食品安全共治共享;會(huì)議提出的倡議有利于提升各國食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力,構(gòu)建一個(gè)更加充足、安全、營養(yǎng)的食品供應(yīng)體系。

      大會(huì)就防控食源性疾病及加大食品安全投入、氣候變化下安全穩(wěn)定的食品供給、科技創(chuàng)新數(shù)字化助推食品安全、賦予消費(fèi)者以養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣和支持可持續(xù)食品供給四個(gè)專題展開了討論。會(huì)議達(dá)成了旨在推動(dòng)各利益相關(guān)方特別是政府做出政治承諾,合力維護(hù)食品安全的《亞的斯亞貝巴聯(lián)合聲明》。

      ◆? “中國標(biāo)準(zhǔn)2035”項(xiàng)目中期交流會(huì)在京召開

      2月28日,“中國標(biāo)準(zhǔn)2035”項(xiàng)目中期交流會(huì)在中國工程院召開。市場監(jiān)管總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏出席會(huì)議并講話,項(xiàng)目組長趙憲庚、項(xiàng)目副組長鄔賀銓、王禮恒、陳鋼、張綱、于欣麗,以及項(xiàng)目組、各課題組成員和有關(guān)專家參加會(huì)議。

      田世宏充分肯定了項(xiàng)目研究取得重要階段性成果、掀起了新的一輪標(biāo)準(zhǔn)化熱,開局良好成效初顯。強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目研究仍任重道遠(yuǎn)、需砥礪前行。一要在解放思想上狠下功夫,開放搞研究、協(xié)同搞研究;二要在深化研究上狠下功夫,深化前瞻性戰(zhàn)略性研究、理論創(chuàng)新研究、路徑方法研究;三要在成果提煉上狠下功夫,形成高質(zhì)量的研究報(bào)告,盡快提出相關(guān)工作建議。要求項(xiàng)目組要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織管理及與標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐的互動(dòng),充分做好組織保障,務(wù)求取得實(shí)效。

      趙憲庚主持會(huì)議并要求各課題組緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求,深入研究解決標(biāo)準(zhǔn)化重大問題,為面向2035制定實(shí)施我國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

      ◆? 全國標(biāo)準(zhǔn)化原理與方法標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)

      2018年年會(huì)暨國家標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)在京召開

      2月15日,全國標(biāo)準(zhǔn)化原理與方法標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC 286)2018年年會(huì)在北京召開。國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)委會(huì)委員、顧問及有關(guān)專家共36人出席了會(huì)議。會(huì)議由標(biāo)委會(huì)主任委員、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院白殿一副院長主持。

      市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司國煥新副司長在發(fā)言中對TC 286的工作給予高度肯定,強(qiáng)調(diào)了TC 286在支撐我國標(biāo)準(zhǔn)化改革和發(fā)展中的重要作用,并對2019年的工作提出希望與要求。標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)分委員會(huì)秘書長朱翔華代表SAC/ TC 286/SC 1秘書處作了2018年度工作總結(jié)匯報(bào),標(biāo)委會(huì)秘書長逄征虎代表秘書處作了SAC/ TC 286的2018年度工作總結(jié)匯報(bào),介紹了2018年度標(biāo)委會(huì)的工作成果和2019年度工作設(shè)想。與會(huì)委員和顧問充分肯定SAC/TC 286 2018年度的工作,討論并完善了SAC/TC 286的標(biāo)準(zhǔn)體系,對2019年度工作設(shè)想提出了意見和建議。

      會(huì)上,標(biāo)委會(huì)副主任委員張宇春主持審查了GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則? 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿。委員們一致通過對GB/T 1.1國家標(biāo)準(zhǔn)修訂送審稿的審查。

      ◆? 市場監(jiān)管總局、認(rèn)監(jiān)委召開第三屆認(rèn)證認(rèn)可專家咨詢委員會(huì)第一次會(huì)議

      2月13日,市場監(jiān)管總局、認(rèn)監(jiān)委召開第三屆認(rèn)證認(rèn)可專家咨詢委員會(huì)第一次會(huì)議,市場監(jiān)管總局副局長唐軍出席會(huì)議,向中國工程院院士、中國鐵道學(xué)會(huì)理事長盧春房等12位專家委員頒發(fā)聘書并發(fā)表講話。

      唐軍指出,認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測是質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,是質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”,具有傳遞信任、服務(wù)發(fā)展的重要作用。當(dāng)前,這項(xiàng)工作正處于重要的發(fā)展時(shí)期,取得了顯著的成效。但也存在社會(huì)信任度不夠、國際互認(rèn)和采信程度不高等問題。要解決好這些問題,就要深化改革,處理好政府和市場的關(guān)系,破解體制機(jī)制難題。在此背景下,經(jīng)市場監(jiān)管總局批準(zhǔn),成立這個(gè)專家委員會(huì),目的是聽取專家的意見,為認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測改革發(fā)展提供智力支撐。唐軍希望,各位專家多關(guān)注認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作,研究國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài);多貢獻(xiàn)智慧,為認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測深化改革出謀劃策;多發(fā)聲,廣泛宣傳認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作。

      專家們在座談中指出,認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益起到了重要作用,但仍存在機(jī)構(gòu)“小、散、弱”、不適應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、一些領(lǐng)域出現(xiàn)認(rèn)證檢測亂象等問題。解決這些問題,要深化體制機(jī)制改革,充分發(fā)揮市場的作用,同時(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管;要統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革,在放開市場準(zhǔn)入的同時(shí),避免低水平重復(fù)競爭;要注重合格評定與標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同發(fā)展,解決認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、質(zhì)量不高等問題;要加快新領(lǐng)域認(rèn)證檢測技術(shù)研發(fā),提升先進(jìn)制造業(yè)的支撐能力;要充分與國際接軌,通過合資合作等途徑縮小國內(nèi)機(jī)構(gòu)與國外機(jī)構(gòu)的差距,推動(dòng)國內(nèi)機(jī)構(gòu)“走出去”,提升國際化水平。

      認(rèn)證認(rèn)可專家咨詢委員會(huì)是為認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域政策制定、行業(yè)管理等提供決策支撐服務(wù)的咨詢機(jī)制,為促進(jìn)科學(xué)民主決策、推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了積極作用。市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司、認(rèn)可檢測司和有關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

      ◆? 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)籌建智能制造基礎(chǔ)

      等4個(gè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地

      為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推動(dòng)科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,經(jīng)論證,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)籌建智能制造基礎(chǔ)、直流輸電及電力電子技術(shù)、稀土、人參產(chǎn)業(yè)等4個(gè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。

      截至目前,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)已批準(zhǔn)籌建32個(gè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,覆蓋先進(jìn)制造、現(xiàn)代能源、重要消費(fèi)品、生態(tài)文明等國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。下一步,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)將加強(qiáng)創(chuàng)新基地管理,提高建設(shè)質(zhì)量、突出建設(shè)成效,加快推進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)升級的協(xié)同發(fā)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大作用。

      ◆? 市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求豬肉制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控

      針對媒體報(bào)道水餃等豬肉制品檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性問題,市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已要求企業(yè)立即追溯豬肉原料來源并對豬肉制品進(jìn)行了處置。兩部門已派出聯(lián)合督查組調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況,要求豬肉制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對豬肉原料的管控,落實(shí)檢驗(yàn)檢疫票證查驗(yàn)規(guī)定,完善非洲豬瘟檢測和復(fù)核制度,防止染疫豬肉原料進(jìn)入食品加工環(huán)節(jié)。市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門要求各地全面落實(shí)防控責(zé)任,強(qiáng)化防控措施,規(guī)范信息報(bào)告和發(fā)布,對不按要求履行防控責(zé)任的企業(yè),一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)厲查處。

      專家認(rèn)為,非洲豬瘟不是人畜共患病,雖然對豬有致命危險(xiǎn),但對人沒有任何危害,屬于只傳豬不傳人型病毒,不會(huì)影響食品安全。開展豬肉制品病毒核酸檢測,可為防控溯源工作提供線索。

      ◆? 《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》等國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

      國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),批準(zhǔn)發(fā)布《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》等646項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)涉及道路交通、可持續(xù)發(fā)展、海洋探索、兩化融合和養(yǎng)老服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

      在道路交通領(lǐng)域,發(fā)布《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第7部分:非機(jī)動(dòng)車和行人》國家標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注非機(jī)動(dòng)車和行人,規(guī)范相關(guān)標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置,保障“綠色出行”安全。《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第8部分:學(xué)校區(qū)域》國家標(biāo)準(zhǔn),提出在學(xué)校區(qū)域放大標(biāo)志尺寸、加強(qiáng)標(biāo)志反光性,并從速度限制和停車管理兩個(gè)角度入手,降低學(xué)校區(qū)域交通安全風(fēng)險(xiǎn),為祖國的花朵撐起保護(hù)傘。

      在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域,發(fā)布《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)》國家標(biāo)準(zhǔn),提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)的評價(jià)原則、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)程序、計(jì)算方法等,便于更好地引導(dǎo)和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還老百姓綠水青山?!峨妱?dòng)汽車能量消耗率限值》國家標(biāo)準(zhǔn),是全球首個(gè)針對純電動(dòng)汽車能耗指標(biāo)提出要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將在促進(jìn)純電動(dòng)汽車節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)電動(dòng)汽車降低能耗、節(jié)約電力能源方面發(fā)揮重要作用,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

      在海洋探索領(lǐng)域,發(fā)布《輕型有纜遙控水下機(jī)器人》系列國家標(biāo)準(zhǔn),有助于完善和提高我國輕型有纜遙控水下機(jī)器人的技術(shù)性能,進(jìn)一步向國際先進(jìn)水平靠近?!逗Q蠡A(chǔ)地理要素矢量地圖》系列國家標(biāo)準(zhǔn),針對海洋基礎(chǔ)地理要素符號化“樣式多、名目雜、存儲(chǔ)亂”等特點(diǎn),提供科學(xué)、統(tǒng)一的符號管理方式。該領(lǐng)域多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,有利于激發(fā)并提升全民關(guān)心海洋、認(rèn)知海洋的愿望和熱情,從而實(shí)現(xiàn)“海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

      在兩化融合領(lǐng)域,《信息化和工業(yè)化融合管理體系評定指南》國家標(biāo)準(zhǔn),是基于近5000家企業(yè)的評估審核實(shí)踐總結(jié)形成的兩化融合管理體系評估審核的流程規(guī)范與工作方法,有助于支撐社會(huì)各界協(xié)同推進(jìn)兩化融合發(fā)展,加快制造強(qiáng)國與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

      在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn),對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定提出102條要求,填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定國家標(biāo)準(zhǔn)的空白,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)等級透明度,方便老年人選擇滿意的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),讓老年人老有所依、老有所養(yǎng)。

      此外,該批發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中還有《信息安全技術(shù)》等信息安全領(lǐng)域的系列國家標(biāo)準(zhǔn),涉及物流包裝的《運(yùn)輸包裝指南》國家標(biāo)準(zhǔn),以及涉及公共安全的《充氣式游樂設(shè)施安全規(guī)范》等重要國家標(biāo)準(zhǔn),都將在方便人們生活、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮重要作用。

      下一步,市場監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委將以建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系為中心,持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化支撐保障,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

      ◆? 2019年食品安全抽檢將含34個(gè)食品大類 共檢133.96萬批次

      近日,國家市場監(jiān)管總局印發(fā)《2019年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃》(以下簡稱“計(jì)劃”)并于官網(wǎng)發(fā)布。計(jì)劃指出,2019年食品安全抽檢計(jì)劃涵蓋34個(gè)食品大類、150個(gè)食品品種、259個(gè)食品細(xì)類,共抽檢133.96萬批次。

      計(jì)劃明確提出,國家市場監(jiān)管總局本級計(jì)劃抽檢2.06萬批次,主要對全國性大型批發(fā)市場、部分重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“雙隨機(jī)”抽檢。包括嬰幼兒配方食品、乳制品、肉制品、飲料、酒類、食用農(nóng)產(chǎn)品等31大類。對于糧食加工品、食用油、乳制品、飲料、葡萄酒、餅干、炒貨食品及堅(jiān)果制品等品種,安排抽檢一定數(shù)量的網(wǎng)購食品和進(jìn)口食品。

      市場監(jiān)管總局將于每月對全部已獲配方注冊且在售的國產(chǎn)和進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,每季度對應(yīng)季食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品以及進(jìn)口食品進(jìn)行抽檢,全年對總局抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)名單的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日前,對節(jié)令性食品進(jìn)行抽檢。主要在全國流通環(huán)節(jié)購買抽檢樣品。抽樣場所以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市、大型商場等為主,網(wǎng)購食品以大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主。

      計(jì)劃還對各省(區(qū)、市)局和各市、縣局提出具體要求。

      要求各?。▍^(qū)、市)局抽檢48.9萬批次。其中總局專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付22.6萬批次,各?。▍^(qū)、市)局匹配26.3萬批次。 抽檢對象主要為本省(區(qū)、市)所有獲得生產(chǎn)許可證的在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和大型餐飲企業(yè)。要加強(qiáng)對市場占有率高的企業(yè)、省域內(nèi)大型批發(fā)市場的抽檢,加大對餐飲企業(yè)食品原材料的抽檢,重點(diǎn)跟蹤抽檢不合格企業(yè)、品種和項(xiàng)目。包括特殊膳食食品、保健食品、糧食加工品、食用油、肉制品、乳制品、飲料、蜂產(chǎn)品、餐飲食品等32大類。食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢要突出農(nóng)獸藥殘留、重金屬等項(xiàng)目。 總局專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付部分原則上抽取本?。▍^(qū)、市)生產(chǎn)的食品,?。▍^(qū)、市)局匹配部分可在本地流通環(huán)節(jié)抽檢一定比例的外省產(chǎn)品。 在抽檢時(shí)間和頻次上,要全年均衡完成抽檢任務(wù)。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量。節(jié)令性食品要在節(jié)前開展抽檢工作。 要加大對高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽檢頻次。原則上按照高風(fēng)險(xiǎn)食品品種1∶3、較高風(fēng)險(xiǎn)食品品種1∶1進(jìn)行任務(wù)匹配。抽樣地點(diǎn)應(yīng)覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)省會(huì)城市、地級市、縣、鄉(xiāng)和行政村。抽檢的樣品主要在流通環(huán)節(jié)購買。流通環(huán)節(jié)未抽到的樣品,可在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽取。流通環(huán)節(jié)采樣應(yīng)涵蓋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。餐飲環(huán)節(jié)采樣重點(diǎn)為學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等。

      要求全國各市、縣局的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢總量83萬批次。各市縣具體任務(wù)分配由各?。▍^(qū)、市)局根據(jù)當(dāng)?shù)爻W∪丝跀?shù)量、日常監(jiān)管情況等進(jìn)行確定。 抽檢對象應(yīng)盡量覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品。適當(dāng)加大對小作坊、小攤販、小餐飲的抽檢力度。 同時(shí),各市局應(yīng)根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易數(shù)量和季節(jié)特點(diǎn)等按比例確定抽樣頻次和數(shù)量,原則上覆蓋每戶入場銷售者??h局應(yīng)每周抽檢蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品。 抽檢場所包含本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,縣局要對行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、便利店等經(jīng)營單位進(jìn)行抽檢。

      計(jì)劃還提出,各級市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),明確專門機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)抽檢工作,要確保工作的延續(xù)性和人員的穩(wěn)定性;要全面落實(shí)“雙隨機(jī)”要求,隨機(jī)確定抽檢機(jī)構(gòu)、隨機(jī)確定被抽檢對象;收到不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)不合格報(bào)告,啟動(dòng)核查處置工作。不合格報(bào)告表明可能對身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的,核查處置工作應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng);要全面落實(shí)“一公開”,及時(shí)公布產(chǎn)品抽檢信息。其中,產(chǎn)品合格信息可通過數(shù)據(jù)平臺(tái)為公眾提供查詢服務(wù)。不合格產(chǎn)品信息應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公布,除以上信息外,還包括標(biāo)稱產(chǎn)品商標(biāo)、被抽樣單位名稱與地址、不合格項(xiàng)目及結(jié)果和承檢機(jī)構(gòu)等。食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢信息可根據(jù)實(shí)際情況公布包括被抽樣單位名稱(集中交易市場應(yīng)包括開辦者和銷售者)、產(chǎn)品名稱、進(jìn)貨來源、標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等。對不合格產(chǎn)品要組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)解讀。

      ◆? 多地提前施行國六排放標(biāo)準(zhǔn)

      近日,多地已明確提出自今年7月1日起實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn),更多的地方正在醞釀提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表。國六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,也牽動(dòng)著汽車行業(yè)的每一根神經(jīng),關(guān)乎諸多利益的博弈和亟須解決的環(huán)境保護(hù)問題。

      近日,廣州市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布相關(guān)通報(bào):“廣州執(zhí)行輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間,將調(diào)整至2019年7月1日,并設(shè)置2個(gè)月過渡期,方便市民辦理車輛登記上牌手續(xù)?!?/p>

      此前,廣州原計(jì)劃從2019年1月1日執(zhí)行國六排放標(biāo)準(zhǔn),后又延至3月1日執(zhí)行。廣州地區(qū)執(zhí)行國六排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的一再延期,無疑是各方博弈的結(jié)果,以期達(dá)成平穩(wěn)過渡。

      國六排放標(biāo)準(zhǔn)被稱為史上最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)政策的實(shí)施需要考慮多方因素,實(shí)施節(jié)點(diǎn)一再推遲也是受到該原因的影響。

      環(huán)保部門之前表示,實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)減排效益顯著——輕型汽車國六b標(biāo)準(zhǔn)與國五標(biāo)準(zhǔn)相比,氮氧化物(NOx)排放將下降42%,顆粒物(PM)下降33%,揮發(fā)性有機(jī)化合物蒸發(fā)排放限值下降65%,總碳?xì)浠衔铮═HC)和非甲烷碳?xì)浠衔铮∟MHC)分別下降50%。

      但是,國六的施行,對相當(dāng)一部分私家車主有很大影響。國六的施行不僅影響汽車殘值,駕車出行也會(huì)有限制。

      以北京為例,施行國五標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按國一、國二標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的車,不允許進(jìn)入五環(huán)內(nèi)行駛;空氣惡化嚴(yán)重時(shí),則被禁止上路。北京國五施行后,國一、國二的車輛外遷到其他城市,也受到很多限制。

      一線城市不符合標(biāo)準(zhǔn)的二手車仍然可以轉(zhuǎn)到其他未執(zhí)行國六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。但今年7月全國各地統(tǒng)一實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)后,留給國五及以下標(biāo)準(zhǔn)二手車的機(jī)會(huì)真的不多了。

      ◆? 山東:織密市場主體“誠信網(wǎng)”

      近年來,山東省市場監(jiān)管局依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東),以經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度為抓手,積極引導(dǎo)企業(yè)履行公示義務(wù),增強(qiáng)誠信意識(shí)和信用水平,努力在全省營造誠實(shí)守信、公平透明的市場環(huán)境。

      從山東省市場監(jiān)管局獲悉,截至目前,全省累計(jì)有43萬戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄,其中13萬戶主動(dòng)糾正失信行為后已經(jīng)申請移出,另有5萬余戶企業(yè)因被列入經(jīng)營異常名錄滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)或存在嚴(yán)重違法行為而被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,受到多個(gè)部門(單位)聯(lián)合懲戒。

      山東省市場監(jiān)管局先后出臺(tái)《山東省市場主體經(jīng)營異常名錄(狀態(tài))管理工作規(guī)范》《山東省工商行政管理系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作規(guī)范(試行)》,并在全省系統(tǒng)廣泛開展培訓(xùn),提升全系統(tǒng)信用約束工作規(guī)范化水平。同時(shí),該局制定了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒(激勵(lì))的實(shí)施意見》,37個(gè)職能部門對市場監(jiān)管領(lǐng)域的失信當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒,懲戒范圍包括安全生產(chǎn)、旅行社經(jīng)營、食品藥品經(jīng)營等40多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建起全省市場主體信用約束、聯(lián)合懲戒制度機(jī)制。

      在推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒方面,山東省市場監(jiān)管局一方面將企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的失信信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)向社會(huì)公示,另一方面將這些失信企業(yè)信息推送給全省各級各部門、各金融機(jī)構(gòu),對其在貸款融資、公司上市、工程招投標(biāo)等方面依法予以限制和約束。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合懲戒職責(zé),對被其他監(jiān)管部門列為失信當(dāng)事人的實(shí)施聯(lián)合懲戒。目前,已歸集616萬個(gè)法院系統(tǒng)的失信被執(zhí)行人信息,并對5549名“老賴”依法予以任職限制。

      著眼于深化“放管服”改革,山東省市場監(jiān)管局創(chuàng)新實(shí)施包容審慎監(jiān)管,在全國市場監(jiān)管領(lǐng)域首個(gè)以規(guī)范性文件形式出臺(tái)了《關(guān)于建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制的實(shí)施意見》,及時(shí)補(bǔ)報(bào)年報(bào)和公示信息、修正虛假信息、重新取得聯(lián)系的企業(yè)可申請移出黑名單,讓企業(yè)重塑信用、輕裝上陣。截至目前,全省已有近300戶企業(yè)通過信用修復(fù),被移出了嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,有力發(fā)揮了信用修復(fù)的警示、教育、示范作用。

      ◆? 四川:3月1日起全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照

      日前,從四川省市場監(jiān)管局獲悉,四川省將頒發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。從3月1日起,到登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立、變更登記以及補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照的市場主體,都能領(lǐng)到新版營業(yè)執(zhí)照(含新版《外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》《外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)代表證》)。之前注冊登記的各類市場主體,可以繼續(xù)使用原版營業(yè)執(zhí)照,也可以申請換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。

      “營業(yè)執(zhí)照是市場主體的‘身份證’,記載了市場主體的基本信息。隨著商事制度改革的不斷深入,市場主體信息越來越豐富,市場監(jiān)管總局決定對營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行調(diào)整?!彼拇ㄊ∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

      他介紹,新版營業(yè)執(zhí)照主要有五大亮點(diǎn):版式調(diào)整為橫版,設(shè)有正本和副本;增加的二維碼與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)精準(zhǔn)聯(lián)接,鼓勵(lì)公眾掃描二維碼實(shí)時(shí)查詢市場主體公示信息;維持原版營業(yè)執(zhí)照的8種格式不變,保證法定記載事項(xiàng)清晰明確;規(guī)范民族文字使用,經(jīng)市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)并備案的民族自治地區(qū),可以在新版營業(yè)執(zhí)照上同時(shí)使用少數(shù)民族文字;新版紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放后同步生成新版電子營業(yè)執(zhí)照。

      ◆? 湖北:省市場監(jiān)管局出臺(tái)15項(xiàng)舉措服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

      湖北省市場監(jiān)管局發(fā)出1號文件——《關(guān)于印發(fā)支持民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展若干措施的通知》(以下簡稱《通知》),出臺(tái)深入推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入制度改革,首次在民營企業(yè)實(shí)施“萬千百”質(zhì)量提升工程等15項(xiàng)舉措,全力服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

      便利化是商事制度改革的一個(gè)基本原則,也是廣大民營企業(yè)的迫切要求,《通知》規(guī)定,深入推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入制度改革,首先必須突出便利化和效能化,加大“證照分離”“多證合一”、住所(經(jīng)營場所)、企業(yè)名稱、簡易注銷等登記制度改革力度,完善“容缺受理”制度,全面實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。全面推行“一企一證”,取消24類生產(chǎn)許可證管理目錄產(chǎn)品的發(fā)證前檢驗(yàn),將除危化品外的其他省級工業(yè)生產(chǎn)許可時(shí)限壓縮至9個(gè)工作日內(nèi)。推進(jìn)食品經(jīng)營許可制度改革,探索推行“先證后查”“自主聲明”“告知承諾”等制度,將許可時(shí)限壓減至14個(gè)工作日內(nèi)。

      《通知》要求,加大民營市場主體培育力度。深入實(shí)施“小微企業(yè)成長”工程,推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范建設(shè),推行訂單式服務(wù),推廣應(yīng)用小微企業(yè)名錄系統(tǒng),推動(dòng)建立跨部門政策信息發(fā)布平臺(tái)。支持“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,每年重點(diǎn)扶持民營企業(yè)1000戶,做大做強(qiáng)民營市場主體。

      《通知》明確提出,實(shí)施服務(wù)民營企業(yè)“萬千百”質(zhì)量提升工程,每年幫助1萬家民營企業(yè)引入先進(jìn)質(zhì)量管理方法,支持1000家民營企業(yè)向規(guī)上企業(yè)努力,培育100家標(biāo)桿民營企業(yè)。鼓勵(lì)民營企業(yè)制定和實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),對主導(dǎo)制修訂國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的,對每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。

      《通知》要求,支持民營企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。推進(jìn)民營制造業(yè)品牌升級、農(nóng)產(chǎn)品品牌轉(zhuǎn)化、服務(wù)業(yè)品牌示范“三項(xiàng)行動(dòng)”,建立品牌孵化庫,開展商標(biāo)品牌建設(shè)“面對面”指導(dǎo),支持申請認(rèn)定馳名商標(biāo)、申報(bào)注冊地理標(biāo)志。落實(shí)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,支持民營企業(yè)申報(bào)各級政府質(zhì)量獎(jiǎng),培育一批民營企業(yè)品牌入圍中國品牌價(jià)值500強(qiáng)。

      為切實(shí)減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān),《通知》強(qiáng)調(diào),推進(jìn)民營企業(yè)進(jìn)一步降費(fèi)減負(fù)。落實(shí)涉企收費(fèi)“一張清單”制度,實(shí)施檢驗(yàn)檢測和計(jì)量收費(fèi)“惠企利企”行動(dòng),實(shí)行科技型小微企業(yè)檢驗(yàn)費(fèi)減免、緩交,停止水電表、燃?xì)獗淼扔?jì)量器具強(qiáng)制檢定和計(jì)量器具型式收費(fèi)。深入開展涉企價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,大力整治中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)等違規(guī)行為和水、電、氣、熱、電信等壟斷性公用事業(yè)領(lǐng)域價(jià)費(fèi)問題。

      為了給民營企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,《通知》強(qiáng)調(diào),落實(shí)公平競爭審查制度,防止出臺(tái)歧視、限制和排除民營企業(yè)公平競爭的政策措施,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。加大反壟斷執(zhí)法力度,開展企事業(yè)單位限定交易、實(shí)行差別待遇等限制競爭行為專項(xiàng)整治,依法查處和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行政壟斷行為。強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,開展“訂單式”打假維權(quán),嚴(yán)厲打擊侵犯民營企業(yè)字號名稱、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)和商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。

      《通知》要求,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、全覆蓋,最大限度減少對民營企業(yè)的干擾。同時(shí),建立市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單制度,對企業(yè)首次年報(bào)逾期的給予提醒,不列入異常經(jīng)營名錄,已列入的予以移除;對企業(yè)不影響生命財(cái)產(chǎn)安全的首次輕微違法行為,凡依法可罰可不罰的,實(shí)行責(zé)令改正、首違不罰。

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