當(dāng)前農(nóng)村道路交通事故多發(fā)的原因分析及對(duì)策研究

高宜展

摘要：文章在分析農(nóng)村道路交通安全發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，研究導(dǎo)致農(nóng)村道路交通事故多發(fā)的原因，并提出了遏制當(dāng)前農(nóng)村道路交通事故頻發(fā)勢(shì)頭的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村道路;多發(fā)交通事故;原因;對(duì)策

1引言

在目前我國(guó)大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民的收入水平也在大幅度增加，人們的生活水平有了極大的提高，表現(xiàn)出農(nóng)村地區(qū)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量也在快速增長(zhǎng)，給農(nóng)村道路交通安全造成了極大的威脅。因此本文就針對(duì)目前農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀以及存在交通事故多發(fā)問題的原因來尋找相應(yīng)的解決對(duì)策。

2農(nóng)村道路交通安全發(fā)展現(xiàn)狀

總結(jié)目前我國(guó)的道路交通安全事故的具體情況，在上一個(gè)五年計(jì)劃中，農(nóng)村道路上發(fā)生的道路交通事故占總事故數(shù)量的1/4左右，而其中的重特大事故的概率可以達(dá)到1/3左右，成為影響我國(guó)道路交通安全的重要因素。這主要是由于在上一個(gè)五年計(jì)劃的階段中，農(nóng)村地區(qū)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量出現(xiàn)了井噴式的增長(zhǎng)，駕駛?cè)说臄?shù)量也基本翻了一番。這使得農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)表現(xiàn)出一降兩升的發(fā)展趨勢(shì)。其中的一降，指的是農(nóng)村道路上交通事故的數(shù)量和傷亡人數(shù)同比出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，但是上述事故類型的數(shù)量以及造成的傷亡人數(shù)在全國(guó)事故和傷亡總數(shù)的占比卻在同比快速增長(zhǎng)。尤其是其中的重特大道路佳通事故比例更是提升了10%左右。而對(duì)農(nóng)村道路交通事故的類型等特征進(jìn)行分析可知，主要表現(xiàn)出具有較高的事故致死率、較高的車輛翻墜事故頻率以及較高的交通違法而導(dǎo)致事故的比例等特點(diǎn)。在農(nóng)村道路上普遍存在無證及時(shí)、醉酒駕駛、超速行駛、機(jī)動(dòng)車無牌上路行駛以及酒后駕駛等違法行為，由于上述五種原因而導(dǎo)致的事故概率以及傷亡人員的占比也比較高，且呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì)，成為引發(fā)農(nóng)村地區(qū)重特大道路交通事故的主要因素。

3當(dāng)前農(nóng)村道路交通事故多發(fā)原因分析

針對(duì)上述農(nóng)村道路交通安全發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析可知，主要的原因有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)村群眾具有較為淡薄的法制觀念和安全意識(shí)的問題。這主要是由于農(nóng)村地區(qū)的公安交警部門的警力不足，加之社會(huì)參與度較低，造成了難以有效開展交通安全宣傳工作的問題。這就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村群眾沒有接受全面系統(tǒng)的交通安全教育而導(dǎo)致淡薄的交通法制觀念和安全意識(shí)，長(zhǎng)期以來會(huì)養(yǎng)成較多的交通陋習(xí)而影響道路交通安全。二是駕駛?cè)藛T隊(duì)伍擴(kuò)大的原因。這些駕駛?cè)藛T中存在較多的無證駕駛?cè)藛T，而且其中存在酒后、無牌駕駛以及醉酒駕駛、沒有佩戴安全頭盔等違法行為比較多，甚至還存在報(bào)廢拼裝、貨運(yùn)車參與客運(yùn)等安全隱患問題。三是機(jī)動(dòng)車數(shù)量猛增的原因。在近年來農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)民群眾中的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車以及家用轎車、商用貨車等數(shù)量在快速增長(zhǎng)，但是這些車輛的質(zhì)量性能存在較大的差異，加之安全技術(shù)比較之后，容易在相關(guān)職能部門漏管的情況下出現(xiàn)各種報(bào)廢車輛以及拼改裝車輛等。四是具有較差的道路等級(jí)的原因。這主要表現(xiàn)在目前農(nóng)村地區(qū)的道路交通條件比較惡劣，相應(yīng)的配套交通安全設(shè)施也比較缺乏，加之道路維護(hù)資金比較缺乏，更是由于年久失修以及缺乏維護(hù)而導(dǎo)致農(nóng)村道路等級(jí)的不斷降低，增加了農(nóng)村交通安全隱患。六是管理方面的原因。這主要表現(xiàn)在針對(duì)農(nóng)村地區(qū)所配置的交通管理警力比較缺乏，針對(duì)上述交通違法行為沒有嚴(yán)厲懲處和管理等情況。

4關(guān)于遏制當(dāng)前農(nóng)村道路交通事故頻發(fā)勢(shì)頭的建議

4.1推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村道路通行條件改善

針對(duì)目前農(nóng)村地區(qū)存在較多等外公路的情況，需要理性規(guī)劃和有序建設(shè)農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)體系，在對(duì)農(nóng)民出行需求進(jìn)行充分預(yù)估以及對(duì)客貨運(yùn)的交通流量和流程進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上來科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的交通體系建設(shè)。此外還要嚴(yán)格控制農(nóng)村道路的建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。重點(diǎn)是做好道路安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，在重點(diǎn)排查其中的臨水、臨崖、急彎陡坡路段之后，加強(qiáng)相應(yīng)的減速丘、反光鏡以及防撞護(hù)欄等安全設(shè)施的建設(shè)。還要針對(duì)其中的危險(xiǎn)路段進(jìn)行警告標(biāo)志的設(shè)立，并且對(duì)相應(yīng)的防護(hù)措施和照明設(shè)施進(jìn)行完善，做好農(nóng)村道路標(biāo)線以及路口標(biāo)志的樹立。

4.2加強(qiáng)源頭整治，引導(dǎo)農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)理性發(fā)展

首先就是要做好農(nóng)村運(yùn)輸企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管工作，做好對(duì)非法營(yíng)運(yùn)企業(yè)和個(gè)人的查處，做好對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ诎踩珯z查，還要針對(duì)其中的交通違法阿行為尤其是嚴(yán)重違法行為，確保安全責(zé)任倒查機(jī)制的嚴(yán)格落實(shí)。其次就是通過相關(guān)信息和技術(shù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制的應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)各種重點(diǎn)車輛的有效監(jiān)管，通過車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)以及衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用來加強(qiáng)對(duì)車輛的監(jiān)管。同時(shí)還要對(duì)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格做好嚴(yán)格審查，以及做好對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃托麄?。最后就是要從政府?cái)政方面支持農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的拓展和完善，實(shí)現(xiàn)其公交運(yùn)力的提升，實(shí)現(xiàn)其覆蓋率的提升，并保證網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的合理，完善城鄉(xiāng)公交服務(wù)一體化體系。還要對(duì)農(nóng)村物資集散點(diǎn)進(jìn)行合理布局，做好對(duì)農(nóng)村貨運(yùn)市場(chǎng)的嚴(yán)格把控，確保良好的農(nóng)村貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。

4.3加大執(zhí)法保障，推動(dòng)農(nóng)村交通管理水平提升

首先就是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警支隊(duì)以及派出所駐交通等模式來完善和補(bǔ)充農(nóng)村交警警力，通過交通安全員和協(xié)管員的配備來壯大農(nóng)村道路交通管理力量。其次就是要對(duì)管理勤務(wù)模式進(jìn)行優(yōu)化。通過農(nóng)村交通管理考評(píng)機(jī)制的實(shí)行來提高農(nóng)村交通管理水平。還要通過農(nóng)村片區(qū)的聯(lián)勤以及對(duì)重點(diǎn)路段的頂點(diǎn)巡查和對(duì)重點(diǎn)車輛的加強(qiáng)檢查、重點(diǎn)路口和時(shí)間節(jié)點(diǎn)的專人指揮巡查等方式來對(duì)勤務(wù)模式進(jìn)行優(yōu)化。再次就是加大技術(shù)投入。主要就是通過農(nóng)村地區(qū)道路視頻監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、交通安全勸導(dǎo)站的建設(shè)以及對(duì)警察執(zhí)法站的合理布局來加強(qiáng)管理技術(shù)保障。最后就是對(duì)交通應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行完善。不僅要制定各類突發(fā)事件的分級(jí)分類和預(yù)案框架體系的明確與制定，做好相應(yīng)的模擬演練等工作。還要通過不同部門之間信息共享平臺(tái)的建立，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)和高校的交通指揮，保證人流和車流的安全和暢通。

4.4深化安全教育，培養(yǎng)農(nóng)村交通安全意識(shí)

在對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村廣播、電視等交通安全宣傳方式進(jìn)行利用的同時(shí)，還要對(duì)短信推送、微信公眾號(hào)以及微波等新媒體平臺(tái)和宣傳方式進(jìn)行創(chuàng)新開拓與應(yīng)用，通過交通安全宣傳短片以及交通事故案例分析等教育內(nèi)容的定期推送來逐漸提高農(nóng)民的交通安全意識(shí)。

5結(jié)語

針對(duì)目前農(nóng)村道路交通事故多發(fā)且造成損失和危害不斷增加的問題，針對(duì)導(dǎo)致此現(xiàn)象出現(xiàn)的人員意識(shí)、管理和資金投入缺乏以及道路建設(shè)與管理維護(hù)等方面的原因，提出了要推進(jìn)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)源頭政治、加大執(zhí)法保障以及深化安全教育等相應(yīng)的交易和對(duì)策。

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