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      袁寶華:朱镕基心目中的“啟蒙老師”

      2019-09-12 01:07:10宋春丹
      中外文摘 2019年17期
      關(guān)鍵詞:李先念朱镕基寶華

      □ 宋春丹

      原中顧委委員、原國家經(jīng)委主任袁寶華不久前在北京逝世,享年103歲。朱镕基曾說,“寶華同志是我參加工作后的最早領(lǐng)導(dǎo),也是我一直努力學(xué)習(xí)的榜樣”。被朱镕基視作“啟蒙老師”的袁寶華,有著怎樣的傳奇一生呢?

      朱镕基的“啟蒙老師”

      1951年夏,不滿23歲的朱镕基從清華大學(xué)畢業(yè),分配到東北人民政府工業(yè)部計劃處,擔(dān)任生產(chǎn)計劃室副主任。

      其時,袁寶華是計劃處副處長,后任處長。建國初期,全國工業(yè)大部分集中在東北,計劃處又是東北工業(yè)部最重要的綜合部門,業(yè)務(wù)工作主要依靠袁寶華。

      朱镕基回憶,當(dāng)時自己剛出校門,不知道如何工作,更不知道如何待人接物,袁寶華就是最好的啟蒙老師。袁寶華為人正直,待人真誠,從不疾言厲色,“總是使你感到他對你的信任、肯定和支持,讓你敢于大膽地去工作”。

      同在計劃處工作的林宗棠比朱镕基早來兩年。1949年,中央組織清華、北大、南開等高校的1000名大學(xué)畢業(yè)生支援東北建設(shè),剛剛從清華大學(xué)畢業(yè)的林宗棠也積極報名,被分配到計劃處機電室當(dāng)技術(shù)員。

      據(jù)林宗棠透露,袁寶華是經(jīng)過長期實踐鍛煉的、真正懂經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)干部。他思路清晰,處事果斷,工作效率高,看問題能看到點子上,很受器重,不久就升任部秘書長。當(dāng)時開會一般都是袁寶華先講,他的見解一般都會得到大家認同。

      當(dāng)時向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)計劃經(jīng)濟,叫做“有計劃按比例”。計劃處編計劃,從蘇聯(lián)運來兩卡車做計劃的表格,袁寶華帶著林宗棠等工作人員一起加班加點,邊學(xué)邊做。袁寶華記憶力極強,尤其記數(shù)字的能力過人。

      王守家也是1949年進入東北工業(yè)部計劃處的。1959年6月,他開始為袁寶華擔(dān)任秘書,在這一職位上干了10年,直到1988年從國家經(jīng)委重工業(yè)局局長任上離休,近半個世紀一直在袁寶華的領(lǐng)導(dǎo)下工作。他說,袁寶華工作效率極高,每天他的辦公桌上都摞著一尺多高的電報和文件,他都能不隔夜就處理完。

      1952年秋天,中央從東北調(diào)干部,小部分調(diào)到國家計委,大部分調(diào)到重工業(yè)部。袁寶華調(diào)到了重工業(yè)部鋼鐵局。

      “救火隊長”

      1960年6月,袁寶華調(diào)到國家經(jīng)委,擔(dān)任副主任。1963年5月,又兼任國家物資管理總局局長,后任物資管理部部長兼黨委書記。

      當(dāng)時,袁寶華負責(zé)的物資工作是中國經(jīng)濟建設(shè)的全新領(lǐng)域,受到中央和劉少奇的特別重視,劉少奇曾稱贊袁寶華“頭腦清醒”。

      國家物資管理總局成立后,分散的物資管理權(quán)逐步集中統(tǒng)一到國家物資總局。原物資部副部長宋致和曾回憶,袁寶華是物資部黨政一把手,他作風(fēng)民主,不論是對班子成員,還是對一般工作人員都是這樣。他講究工作方法,不指責(zé)不訓(xùn)人,不會讓人下不了臺。他修改別人的東西,不會推倒重來,會讓寫材料的人有成就感。

      “文革”時,經(jīng)委主任薄一波首先受到?jīng)_擊,經(jīng)委陷入混亂。1969年11月,袁寶華在“靠邊站”一年半后恢復(fù)工作,到國務(wù)院業(yè)務(wù)組,擔(dān)任生產(chǎn)組常務(wù)副組長。1970年6月,國務(wù)院精簡合并,國家計委、國家經(jīng)委、全國物價委員會等合并組成國家計劃革命委員會(注:1974年恢復(fù)國家計劃委員會之名),余秋里擔(dān)任主任,袁寶華擔(dān)任副主任,兼生產(chǎn)組組長。

      那時,中央和地方的很多經(jīng)濟管理機構(gòu)已經(jīng)癱瘓,生產(chǎn)組承擔(dān)了國務(wù)院管理全國經(jīng)濟的職能,就像“救火隊”,成天拆東墻補西墻。袁寶華每天奔波在中南海和辦公室之間,處理各地的告急電報和電話,度過了幾年“沒白天、沒黑夜”的日子。

      周恩來、李先念、余秋里必看生產(chǎn)組寫的日報,經(jīng)常召開碰頭會,遇到急事直接找袁寶華,馬上處理。余秋里通常下午開會開到晚上,吃了晚飯后繼續(xù)開,12點吃完夜宵繼續(xù)開。周恩來一般后半夜開會,直到早飯時散會。

      王守家說,袁寶華擅長解決矛盾。有段時間,上海因缺少重油而面臨停產(chǎn),袁寶華先斬后奏,將計劃運往其他地區(qū)的重油先發(fā)給上海,再說服其他地區(qū),并報告了國務(wù)院?!拔母铩逼陂g,因河南造反派的大鬧,鐵道運輸受到影響,壓了很多車。袁寶華給李先念打報告,李先念當(dāng)即批示當(dāng)?shù)馗镂瘯I(lǐng)導(dǎo),使這一問題得以解決。

      給企業(yè)擴權(quán)

      1978年3月,五屆全國人大一次會議通過恢復(fù)經(jīng)委的決議,任命康世恩為國務(wù)院副總理兼國家經(jīng)委主任、黨組書記,袁寶華任常務(wù)副主任、黨組副書記。

      袁寶華回憶,組建經(jīng)委最難的事情是盡快組織干部隊伍。他找東北工業(yè)部的老同事、時任社科院工經(jīng)所所長的馬洪,把朱镕基要來,擔(dān)任了燃動局處長。

      1978年10月底到12月初,根據(jù)李先念的意見,袁寶華擔(dān)任團長,率團訪問了日本??疾炱陂g,大家思考最多的就是為什么日本企業(yè)能搞活而國內(nèi)企業(yè)卻存在這么多問題,都深感必須進行改革,給企業(yè)更多的自主權(quán)。

      考察團從日本回來后,向國務(wù)院作了一次匯報,正式提出了在中國發(fā)展商品經(jīng)濟的問題。華國鋒主持匯報,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)都參加了。聽完匯報后,李先念說,經(jīng)濟要搞好,首先企業(yè)要搞好,要擴大企業(yè)自主權(quán)。

      1979年,李先念找到袁寶華,要國家經(jīng)委認真研究一下擴大企業(yè)自主權(quán)問題。經(jīng)委到各地調(diào)研,召集一些部門和企業(yè)開座談會,最后形成了“擴權(quán)十條”。4月,中央工作會議召開,“擴權(quán)十條”在會上原則通過。國務(wù)院據(jù)此出臺了五個放權(quán)讓利文件。

      袁寶華曾說,從深層次講,企業(yè)擴權(quán)是要突破計劃經(jīng)濟體制的限制,最后找到了這么一個突破口,這實際上成為中國企業(yè)改革的開端。

      企業(yè)擴權(quán)之后,經(jīng)委又推動了企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制。實行承包制期間,企業(yè)自留資金大幅度增長,據(jù)統(tǒng)計有1500億元(1987~1990年),技改力量大大增強。應(yīng)該說,承包制確實起了重要的歷史作用,在上繳國家任務(wù)之后企業(yè)能夠有一點錢是不容易的事。當(dāng)然,后來承包制在發(fā)展中出了一些問題,主要是用承包代替了一切,特別是以“包”代管,造成了不好的影響。

      10年中,全國人大、國務(wù)院頒布的很多條例法規(guī)70%屬于經(jīng)濟部門,大都和企業(yè)有關(guān),如廠長工作條例、職工代表大會條例、企業(yè)承包經(jīng)營條例等,都由袁寶華主持,每個文件的修改都要反復(fù)多次。

      林宗棠說,從1982年到1987年,經(jīng)委抓的工作卓有成效。抓企業(yè)技術(shù)改造期間,經(jīng)委強調(diào)企業(yè)的發(fā)展不能光靠外延、搞基建,而要側(cè)重抓內(nèi)涵、搞技改。經(jīng)委還成立了技術(shù)改造局,朱镕基任局長,狠抓企業(yè)挖潛、革新、改造,很有成效。

      中國人民大學(xué)“袁校長”

      1985年4月24日,主管教育的中央政治局委員胡喬木推薦袁寶華擔(dān)任人民大學(xué)校長。胡喬木告訴袁寶華,成仿吾去世后,人民大學(xué)校長一職已經(jīng)空缺三年?!拔覀兛紤]來考慮去,你來擔(dān)任人民大學(xué)校長?!?/p>

      此前,袁寶華曾聽鄧力群和他提過幾句。鄧力群和袁寶華是北京大學(xué)同學(xué),在一起搞學(xué)生運動,后來一起在延安工作多年,抗戰(zhàn)勝利后不久又一起到剛解放的東北工作,全國解放后一起到北京工作。

      袁寶華以為這只是鄧力群的個人想法,沒有當(dāng)真。他認為人民大學(xué)的老校長吳玉章、成仿吾都是無產(chǎn)階級革命家,黨內(nèi)的教育界元老,自己雖然讀過大學(xué),但是沒有辦過大學(xué),因此向胡喬木表示擔(dān)子太重,怕干不了。

      但是,在余秋里的一再鼓勵和胡喬木的再三催促下,袁寶華最終表態(tài)接受。

      1985年9月8日,人民大學(xué)的露天操場上舉行了宏大的開學(xué)典禮。主席臺上,袁寶華和幾位國家領(lǐng)導(dǎo)人坐在一起。

      袁寶華入職人大的第一件事,是首先用兩個月的時間,聽學(xué)校中層以上各級領(lǐng)導(dǎo)干部匯報情況,開各種形式的座談會,聽教師和學(xué)生的想法。

      在袁寶華的領(lǐng)導(dǎo)和推動下,人民大學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科都在改革中得到進一步的調(diào)整和提高。中央決定成立國家行政學(xué)院時,委托中國人民大學(xué)負責(zé)籌建工作,袁寶華任籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。袁寶華也是中國MBA教育的開拓者,提出中國也要發(fā)展技術(shù)型的工商管理碩士。

      袁寶華在人民大學(xué)任職的這6年,是人民大學(xué)發(fā)展最好的時期之一。他的學(xué)識、能力、水平和人格魅力令大家敬服,很多學(xué)生都對畢業(yè)證上“袁寶華”的藍色人名章很有感情。

      1988年,袁寶華卸任國家經(jīng)委副主任。1991年,卸任人大校長。此間,袁寶華還當(dāng)選中共第十一屆中央候補委員、第十二屆中央委員,在中共十三大當(dāng)選為第二屆中央顧問委員會委員。

      2019年5月9日上午,袁寶華在北京逝世,享年103歲。

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