李穎
摘? 要:文章針對當(dāng)前基層環(huán)保隊伍存在的問題,以加強(qiáng)思想政治工作為抓手,不斷加強(qiáng)環(huán)保隊伍思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè),打造環(huán)保鐵軍,建設(shè)一支意志堅強(qiáng)、本領(lǐng)過硬的環(huán)保隊伍。
關(guān)鍵詞:加強(qiáng);思想政治工作;環(huán)保隊伍;建設(shè)
清水綠岸,魚翔淺底,良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生福祉。當(dāng)前,國家對生態(tài)文明建設(shè)極為重視,打好污染防治攻堅戰(zhàn)難度大、任務(wù)重,要打贏這場戰(zhàn)役,需要建設(shè)一支意志堅強(qiáng)、本領(lǐng)過硬的隊伍。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào),要建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。筆者認(rèn)為打造環(huán)保鐵軍應(yīng)從加強(qiáng)職工思想政治工作為抓手,加強(qiáng)基層的生態(tài)環(huán)保隊伍建設(shè),圍繞這一課題作一淺析和思考。
一、當(dāng)前基層環(huán)保隊伍存在問題
(一)人員存在本領(lǐng)恐慌,不適應(yīng)環(huán)保工作新要求
環(huán)境保護(hù)作為一門新興的學(xué)科,具有極強(qiáng)的綜合性、邊緣性。環(huán)保職業(yè)是一個技術(shù)要求高的行業(yè),環(huán)保工作不僅是檢查排污問題,它是一種超前的思維,同時環(huán)保監(jiān)管更需要一定的技術(shù)支撐。以海港區(qū)為例,海港區(qū)環(huán)保系統(tǒng)真正學(xué)環(huán)保專業(yè)的只有30多人,還有一部分是在干中學(xué)出來的。隨著近年來培訓(xùn)力度的不斷加強(qiáng),執(zhí)法人員對現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)業(yè)政策能熟悉掌握,但還是無法適應(yīng)各種生產(chǎn)工藝的發(fā)展,專業(yè)技術(shù)水平還有待進(jìn)一步提升。
(二)崗位存在變遷可能,工作主動性不高
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔2016〕63號)精神,我省作為首批試點城市,環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作序幕已經(jīng)拉開。隨著改革的深入,工作的未知性使部分職工的心理出現(xiàn)波動,導(dǎo)致部分職工的工作積極性有所下降,產(chǎn)生“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”得過且過,對工作積極性、主動性下降,心想只要不出大問題就行。
(三)督察高壓下,工作存在畏難情緒
2018年國家、省市新組建的生態(tài)環(huán)境部不斷加大環(huán)保力度,累計對海港區(qū)開展各類環(huán)保督查15輪,累計交辦問題281個,同年我區(qū)因生態(tài)環(huán)境工作被問責(zé)12人。從約談開始到問責(zé)通報,漸成常態(tài),且環(huán)境保護(hù)一直處于高壓態(tài)勢。我區(qū)因大氣污染防治不力被省環(huán)保廳和市委、市政府約談,9月又因空氣污染指數(shù)同比不降反升3次,被省大氣污染防治辦約談。在各級環(huán)保督察的高壓下,使部分基層環(huán)保人員產(chǎn)生思想顧慮,怕越軌出格,遇到困難和阻力,缺乏不敢較真碰硬,不愿攻堅克難,缺乏釘釘子的精神。其實多年的基層工作經(jīng)歷,許多工作人員有自己的思路和想法,但一直擔(dān)心付諸實踐出了問題怎么辦,幾番掙扎之后,還是選擇等待,等待上級出臺文件,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,然后再遵照執(zhí)行,這樣做對自己沒有風(fēng)險。
二、探索解決上述問題的方法
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅定鐵的信念
將思想政治教育融入到干部職工的工作和生活中,旗幟鮮明的把講政治擺在首位,教育全體干部職工堅持樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,切實把“兩個維護(hù)”銘記在心,落實到環(huán)保工作中,不折不扣的完成中央、省、市區(qū)下達(dá)的各項環(huán)保工作任務(wù)。一方面黨組帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅持將理論學(xué)習(xí)作為黨組會的第一議題,將學(xué)習(xí)作為政治工作抓好;另一方面抓好全體人員學(xué)習(xí),進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)載體,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、演講等形式,將生態(tài)文明思想、理念轉(zhuǎn)化為工作動力,落實到日常工作中,助推業(yè)務(wù)工作的開展。
(二)強(qiáng)化隊伍練兵,磨煉鐵的意志
開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,貫徹落實黨中央決策部署,在全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的各項工作中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要教育全體干部職工發(fā)揚迎難而上的斗爭精神,切實維護(hù)人民的環(huán)境權(quán)益放在第一位,面對環(huán)保的重重困難,發(fā)揚“鐵軍”精神,緊緊圍繞省、市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作決策部署,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、解決突出污染問題為抓手,大力推進(jìn)大氣、水、土污染防治攻堅戰(zhàn),加強(qiáng)對污染企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揚鐵的作風(fēng)
“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(fēng)?!贝蛟煨聲r代“環(huán)保鐵軍”,錘煉過硬的工作作風(fēng),從加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)入手,圍繞“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育、“兩提兩好”等活動,不斷強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng),嚴(yán)格落實“三會一課”要求,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,積極在項目審批,污染防治、監(jiān)測執(zhí)法等方面主動作為,在嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)的同時,為企業(yè)做好服務(wù),為市民監(jiān)管好污染企業(yè),面對各種誘惑都能一身正氣、不為所動,面對各種阻力和壓力都能百折不撓、毫不退縮,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。營造“嚴(yán)、真、細(xì)、實、快”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(四)強(qiáng)化廉潔自律,嚴(yán)守鐵的紀(jì)律
深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè),開展“微腐敗”糾正“四風(fēng)”等工作,緊盯服務(wù)窗口、執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)控中心等直接聯(lián)系群眾的科室;緊盯權(quán)力集中的重要崗位工作的黨員干部;緊盯項目審批、執(zhí)法監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展自查自糾,預(yù)防和糾正出現(xiàn)新的腐敗問題和不作為問題,引導(dǎo)教育廣大干部職工廉潔自律、履職盡責(zé),對“私車公養(yǎng)”問題、超標(biāo)使用辦公用房、違法工作紀(jì)律等問題進(jìn)行專項整治,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng)。
參考文獻(xiàn):
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