李高潮

(1.西北農(nóng)林科技大學(xué)園藝學(xué)院,陜西 楊凌 712100;2.共青團(tuán)千陽(yáng)縣委,陜西 千陽(yáng) 721100)

千陽(yáng)縣位于陜西省關(guān)中西陲，北靠甘肅省靈臺(tái)縣，南鄰寶雞市陳倉(cāng)區(qū)，東與寶雞市麟游縣、鳳翔縣毗鄰，西與寶雞市隴縣接壤?？偯娣e996.46 km2。截至2018年6月，千陽(yáng)縣下轄7個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)行政村，總?cè)丝?3.4649萬(wàn)人。近年來(lái)，千陽(yáng)縣大力發(fā)展現(xiàn)代矮砧蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，全縣蘋(píng)果種植面積已超667 hm2，建成集約化矮砧現(xiàn)代蘋(píng)果示范基地3 200 hm2、自根砧苗木繁育基地667 hm2。先后獲得“中國(guó)蘋(píng)果強(qiáng)縣”“中國(guó)蘋(píng)果名縣”“中國(guó)苗木之鄉(xiāng)”“蘋(píng)果現(xiàn)代化種植基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。

1 千陽(yáng)有機(jī)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已成為千陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，有機(jī)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是千陽(yáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功樣本。但與靜寧、洛川、白水等蘋(píng)果主產(chǎn)區(qū)相比還有不小差距，主要表現(xiàn)在：1)有機(jī)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量較小。由于千陽(yáng)整體耕地面積有限，與周邊主產(chǎn)區(qū)相比沒(méi)有體量?jī)?yōu)勢(shì)；2)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)不夠健全。許多機(jī)構(gòu)認(rèn)證的規(guī)范性和掌握的標(biāo)準(zhǔn)還不能與國(guó)際接軌，不同的機(jī)構(gòu)和檢查員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的差異性也很大，使得有機(jī)果品的質(zhì)量存在差異，市民對(duì)有機(jī)果品心存疑慮，國(guó)內(nèi)消費(fèi)群體的形成受到阻礙，同時(shí)也給有機(jī)果品的生產(chǎn)、銷售和出口造成很大影響；3)缺乏品牌效應(yīng)。雖然千陽(yáng)矮砧密植技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先，生產(chǎn)的蘋(píng)果與靜寧、洛川等地相比不相上下，但千陽(yáng)有機(jī)蘋(píng)果的品牌效應(yīng)不明顯；4)缺乏技術(shù)人才及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)技術(shù)。有機(jī)蘋(píng)果是一種新的生產(chǎn)方式，需要一整套新的理論和技術(shù)支撐其發(fā)展，國(guó)內(nèi)少有專門(mén)從事有機(jī)蘋(píng)果研究的科研機(jī)構(gòu)，缺少針對(duì)有機(jī)蘋(píng)果理論和生產(chǎn)技術(shù)的科研團(tuán)隊(duì)、科研項(xiàng)目與研發(fā)，使得有機(jī)蘋(píng)果的整體生產(chǎn)過(guò)程缺乏較為成熟的、標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范，特別是有些關(guān)鍵技術(shù)。

為了使“千陽(yáng)紅蘋(píng)果”在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立脫穎而出且立于不敗之地，始終走在全省乃至全國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列，使蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)真正成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，為千陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大更持久的貢獻(xiàn)，我們必須為千陽(yáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)再出發(fā)出謀劃策。

2 發(fā)展建議

2.1 盡快實(shí)施有機(jī)蘋(píng)果規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略

千陽(yáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的體量決定了必須走差異化的高端路線，才能讓蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。2018年4月，千陽(yáng)縣委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制完成并通過(guò)專家論證了《陜西省千陽(yáng)縣現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃(2017-2025)》，標(biāo)志著千陽(yáng)農(nóng)業(yè)向有機(jī)化邁進(jìn)。但目前，全縣已完成有機(jī)認(rèn)證的蘋(píng)果園僅20 hm2。建議政府盡快制定千陽(yáng)矮砧有機(jī)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)、種植大戶、果農(nóng)走差異化高端有機(jī)果品的發(fā)展路線。在全縣范圍內(nèi)盡快實(shí)施高端有機(jī)蘋(píng)果規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略。

2.2 加快彌補(bǔ)有機(jī)蘋(píng)果發(fā)展短板

基于2011年版有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19630.1-2011的規(guī)范要求，筆者圍繞轉(zhuǎn)換期、平行生產(chǎn)、產(chǎn)地環(huán)境要求、緩沖帶、種植和植物繁殖、栽培、土肥管理、病蟲(chóng)草害防治等11項(xiàng)控制性指標(biāo)，用1、2、3、4、5分別對(duì)應(yīng)難、較難、中等、較容易、容易等5種難易程度，對(duì)20位生產(chǎn)者進(jìn)行了調(diào)查。綜合分析，千陽(yáng)有機(jī)蘋(píng)果生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要將面臨病蟲(chóng)草害防治難度大、土肥管理成本高、轉(zhuǎn)換期長(zhǎng)效益不明顯等3項(xiàng)瓶頸問(wèn)題(見(jiàn)圖1)。建議政府及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)有機(jī)蘋(píng)果發(fā)展政策，盡快推進(jìn)現(xiàn)有果園進(jìn)行有機(jī)轉(zhuǎn)換，加快配套縣內(nèi)有機(jī)肥源建設(shè)降低有機(jī)肥料施用成本，同時(shí)激勵(lì)高等院校、科研院所的專家對(duì)有機(jī)生產(chǎn)中的病蟲(chóng)草害防止進(jìn)行攻關(guān)研究和技術(shù)指導(dǎo)，為千陽(yáng)有機(jī)蘋(píng)果生產(chǎn)提供科技支持。

圖1 陜西省干陽(yáng)縣有機(jī)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)短板分析(基于2011年版有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))

2.3 化整為零有機(jī)示范引領(lǐng)

按照GB/T19630.1-2011的規(guī)范要求，有機(jī)生產(chǎn)有著明確的生產(chǎn)單元界線，因此建議一方面要引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化現(xiàn)有果園田間管理，按照有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)單元的邊界清晰的要求，合理劃定示范方面積推進(jìn)有機(jī)種植示范；同時(shí)，要大力培育與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶聯(lián)系緊密的有機(jī)專業(yè)合作社，在龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)中發(fā)展有機(jī)蘋(píng)果栽植。另一方面，同步注冊(cè)培育千陽(yáng)有機(jī)蘋(píng)果的區(qū)域化品牌，增強(qiáng)品牌效應(yīng)。

2.4 建立健全有機(jī)管理體系

有機(jī)產(chǎn)品必須全過(guò)程做好控制指標(biāo)的管理和檢測(cè)工作，產(chǎn)前要加強(qiáng)有機(jī)肥、農(nóng)藥等投入物品的監(jiān)管，建立健全符合有機(jī)生產(chǎn)要求的投入品索票索證制度；產(chǎn)中要加強(qiáng)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的管理，確保中間環(huán)節(jié)符合有機(jī)生產(chǎn)要求；產(chǎn)后要加強(qiáng)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品控制性指標(biāo)的檢測(cè)力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。只有健全了有機(jī)管理體系，才能保障有機(jī)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，才能助推千陽(yáng)有機(jī)蘋(píng)果品牌走的更遠(yuǎn)。

2.5 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

有機(jī)蘋(píng)果生產(chǎn)是一個(gè)典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，必須有一支強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍作保障，才能保證蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。因此，要充分發(fā)揮蘋(píng)果田間大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一大批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型有機(jī)職業(yè)農(nóng)民；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員包片示范，建立有機(jī)蘋(píng)果示范園；農(nóng)業(yè)部門(mén)每年組織有機(jī)蘋(píng)果栽植競(jìng)賽活動(dòng)，組織從業(yè)人員交流學(xué)習(xí)，激發(fā)果農(nóng)建有機(jī)園、管有機(jī)園的積極性，促進(jìn)有機(jī)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。