本報(bào)駐法國特約記者 潘亮
盡管注冊費(fèi)猛漲15倍多,“與2018學(xué)年相比,來法國的留學(xué)生數(shù)量增長了2%”。這是法國高等教育、研究及創(chuàng)新部部長維達(dá)爾近日向媒體透露的數(shù)字,他想以此淡化“學(xué)費(fèi)漲價(jià)丑聞”影響。為擴(kuò)大國家影響力、吸納外國英才,自上屆法國政府起,一直不斷推出簡化留學(xué)簽證、居留以及幫助他們?nèi)谌敕▏鐣?、順利就業(yè)等政策。不過自今年開學(xué)季起,針對非歐盟留學(xué)生執(zhí)行的注冊費(fèi)上漲還是讓不少人打了退堂鼓,不少留學(xué)生直言,這確實(shí)讓打算赴法讀書的后輩開始重新審視自己的學(xué)業(yè)規(guī)劃。
“學(xué)費(fèi)”漲幅超過1500%
直到去年,法國公立大學(xué)免收學(xué)費(fèi),申請攻讀學(xué)士及碩士學(xué)位的學(xué)生不論國籍,只繳納170歐元、243歐元的注冊費(fèi)。在此之上,再增加217歐元的強(qiáng)制基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),就是一個(gè)公立大學(xué)在讀生的全部年度“硬性花費(fèi)”了。
然而,法國總理菲利普去年11月宣布,2019學(xué)年起分別上調(diào)非歐盟學(xué)生學(xué)士及碩士學(xué)位注冊費(fèi)至2770歐元與3770歐元,漲幅超過1500%。為爭取“平等獲得教育的權(quán)利”,反抗“政府用錢篩選留學(xué)生”的政策,不少在校師生多次走上街頭游行、靜坐,施壓政府取消“漲價(jià)”。經(jīng)過多次討論后,73所公立大學(xué)中,有7所今年9月提高了注冊費(fèi)。維達(dá)爾稱:“上調(diào)注冊費(fèi)在開學(xué)季沒有遇到抵抗,其他大學(xué)已開始準(zhǔn)備,在建立國際合作關(guān)系的同時(shí),逐漸將上漲注冊費(fèi)納入未來工作當(dāng)中。”
被之前的高性價(jià)比所吸引,每年赴法留學(xué)生數(shù)量穩(wěn)定在34萬人左右,根據(jù)法國《世界報(bào)》公布的數(shù)字,其中有70%選擇了公立大學(xué)。數(shù)據(jù)顯示,法國每年在每個(gè)大學(xué)生身上花費(fèi)的平均成本為1.38萬歐元左右,意指“法國貼錢為外國培養(yǎng)人才?!狈评找矠闈q價(jià)辯護(hù)稱,一二百歐元的注冊費(fèi)遠(yuǎn)低于英、美、荷蘭高校動(dòng)輒上萬歐元的學(xué)費(fèi)。法國家長向國家納稅,因此“讓富裕外國學(xué)生和貧困法國學(xué)生繳納同樣的費(fèi)用有失公平”,“增加的注冊費(fèi)可用于為貧困學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金或免除注冊費(fèi),提高法國高校吸引力”。
急于打破英美留學(xué)壟斷
2015年,澳大利亞首次超過法國成為世界第三大留學(xué)生輸入國(前兩名為美國和英國),法國《費(fèi)加羅報(bào)》稱,被擠出前三讓法國很難堪,政府由此定下讓留學(xué)生在2027年達(dá)到50萬人的目標(biāo)。
法國高等教育署指出,法國是世界第六大經(jīng)濟(jì)體,第一旅游大國,選擇留學(xué)法國優(yōu)勢多多。作為科研大國,法國有63名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者,已注冊的科研申請排名世界第4,科學(xué)出版方面排名世界第7。法國擁有近7.5萬名博士生,其中41%以上是外國留學(xué)生。法語是世界第五大語言,有3億法語人口。對選擇法語的留學(xué)生來說,法語會是他們在法國以及其他講法語國家地區(qū)開啟職業(yè)生涯的一大優(yōu)勢。
在提升法國高等教育吸引力新戰(zhàn)略“選擇法國”中,法國政府加強(qiáng)了簡化簽證措施。4/5的中國學(xué)生首次申請即可獲得簽證。目前發(fā)給留學(xué)生的是最短兩年、最長4年的學(xué)生居留卡,免去了每年續(xù)居留的繁瑣。今年3月起,已獲法國碩士文憑并返回原籍國的留學(xué)生,將有機(jī)會申請獲得一種新型居留許可,讓他們重回法國找工作。這是對已實(shí)施的一年期“求職創(chuàng)業(yè)”臨時(shí)居留政策的補(bǔ)充。與此同時(shí),法國高校英文授課課程從之前的286個(gè)增加到2018年的1328個(gè);法語不再是完成博士論文的先決條件。此外,法國還計(jì)劃將政府獎(jiǎng)學(xué)金及院校獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量分別提高到1.5萬個(gè)和6000個(gè),根據(jù)具體情況對學(xué)生進(jìn)行資金補(bǔ)助或費(fèi)用減免。
法國急于打破英語國家“壟斷”,增加在其海外存在感和影響力,也是因?yàn)楦械絹碜远砹_斯、中國、沙特、土耳其等新留學(xué)目的國的壓力。在世界留學(xué)生總量以每年近23%幅度增長之時(shí),上述四國增長幅度分別達(dá)65%、80%、260%和120%。法國前高等教育及研究部長菲奧拉佐認(rèn)為,提高非歐盟留學(xué)生注冊費(fèi),會打擊一些亞洲及南美留學(xué)生選擇法國的積極性,但法國高等教育署承認(rèn),法國每年為迎接留學(xué)生花費(fèi)了30億歐元,但留學(xué)生為法國帶來的直接及間接經(jīng)濟(jì)收益有46.5億歐元。尤其是在美國收緊移民政策、英國即將脫歐的“有利時(shí)機(jī)”之下,可以預(yù)見,法國在未來數(shù)年內(nèi)將持續(xù)向留學(xué)生敞開大門。
中國赴法留學(xué)生怎樣選擇
從《世界報(bào)》公布的在法留學(xué)生生源分布情況顯示,非洲、歐洲、亞太地區(qū)、美洲及中東的比重分別為46%、25%、16%、9%及4%。其中,每年約有3萬中國學(xué)生赴法求學(xué),數(shù)量和阿爾及利亞持平,緊隨摩洛哥學(xué)生(3.9萬)之后并列第二。10年間,中國留學(xué)生數(shù)量翻了10倍,漲幅引發(fā)法國媒體關(guān)注。
圖盧茲第三大學(xué)教授博坦告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,法國公立大學(xué)費(fèi)用吃緊,在校學(xué)生數(shù)量成為高校申請經(jīng)費(fèi)一大理由。更多的留學(xué)生起到了“增強(qiáng)國際形象、獲得更多費(fèi)用”一箭雙雕的作用。但是由于入學(xué)門檻很低(通過高考即可申請所有專業(yè)),法國媒體也就如何選拔優(yōu)秀留學(xué)生展開討論。法國電視二臺、法國《觀點(diǎn)報(bào)》就曾多次提出中國留學(xué)生是否有“質(zhì)量差”的問題。不過,今年剛被巴黎索邦大學(xué)錄取的魯同學(xué)接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,如果語言不過關(guān)、成績不突出,是進(jìn)不了法國名校熱門專業(yè)的。
《費(fèi)加羅報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示,在公立大學(xué)每年多接收3%留學(xué)生的同時(shí),法國工程類學(xué)校及高等商學(xué)院接收的留學(xué)生數(shù)量每年增長約27%。這些收取學(xué)費(fèi)(每年數(shù)千至上萬歐元)的高校文憑更受就業(yè)市場認(rèn)可,因此更受留學(xué)生青睞。但是要想被錄取必須經(jīng)過提前測試及篩選,學(xué)生素質(zhì)較高。一位不愿透露校名的法國高等商學(xué)碩士項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,由于這些學(xué)校自負(fù)盈虧,中國、印度等國留學(xué)生正成為“緊俏”生源,因?yàn)椤八麄儾惶诤鯇W(xué)費(fèi)的高低?!?/p>
在巴黎第七大學(xué)讀書的張同學(xué)對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,大學(xué)生享有多種優(yōu)惠,讓赴法留學(xué)格外有吸引力。除去文藝展館、旅游景點(diǎn)門票減免,最實(shí)惠有住房、交通補(bǔ)貼等。以巴黎地區(qū)月租金為600歐元的公寓為例,拿到住房補(bǔ)貼后的價(jià)格在300至400歐元之間。此外,在巴黎乘坐地鐵、公交、輕軌等,學(xué)生月票價(jià)格只有28.5歐元(普通月票價(jià)格為65.2歐元)。張同學(xué)認(rèn)為,國內(nèi)一些名校的熱門專業(yè)——如軟件工程、國際金融的學(xué)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到1萬甚至幾萬元人民幣。與英國、新西蘭或澳大利亞很多高校相比,“漲價(jià)”之后的法國公立大學(xué)學(xué)費(fèi)依然不算貴?!?/p>