網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮下話語權(quán)研究

摘要：當(dāng)前中國社會正處于轉(zhuǎn)型期，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用推動了一股新的網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮的興起，它推崇極端平民化價值觀，反對精英;在話語表達上的特點是非理性、簡單化。在這股思潮影響下，主流媒體話語權(quán)乏力，致使網(wǎng)絡(luò)民粹主義形成其獨立話語權(quán)并與主流話語權(quán)抗衡。在這種背景下，應(yīng)該提升主流媒體話語權(quán)的引導(dǎo)能力，提升網(wǎng)民素質(zhì)，完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)民粹主義;話語權(quán);問題研究;引導(dǎo)對策

中圖分類號：G206 ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：CN61-1487-（2019）09-0136-03

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已成為大眾信息傳播的重要途徑，經(jīng)濟的迅猛增長與社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，對民眾的話語權(quán)意識構(gòu)成了一定的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)喚醒了民眾的話語權(quán)意識，網(wǎng)絡(luò)時代民眾話語權(quán)對于政治民主、經(jīng)濟生活、甚至于社會方方面面的影響和改變，成為當(dāng)下中西方學(xué)者們熱議的話題。網(wǎng)絡(luò)使得公民發(fā)表言論更為便捷，自媒體網(wǎng)絡(luò)縮短了普通民眾在社會注視下發(fā)言的路程，使話語權(quán)成為社會人人時時可見可得之物。普通百姓可以更為直接和簡單地行使自己的話語權(quán)，參與影響政治過程，公民通過網(wǎng)絡(luò)政治參與影響公共政策與決策。在此背景下，網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮的影響在網(wǎng)絡(luò)中參與政治日趨明顯。

一、網(wǎng)絡(luò)民粹主義的概念界定

根據(jù)人民論壇對國內(nèi)外社會思潮新動向、新趨勢的調(diào)查，近年來民粹主義的排名逐年上升，排名居高不下。2015年，民粹主義位列第一，2016年、2017年民粹主義思潮繼續(xù)占據(jù)榜首。在最新的2018年人民論壇評出的國際十大社會思潮中，民粹主義排行第二[1]。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)民粹主義的定義，學(xué)者們從不同的角度對這一概念進行解釋與分析，程同順、楊倩認為：網(wǎng)絡(luò)民粹主義是民粹主義在中國發(fā)展后的表現(xiàn)形式之一，網(wǎng)絡(luò)民粹主義通常表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)空間的極端平民化傾向，特指網(wǎng)民面對與權(quán)富階層有關(guān)的事件時表現(xiàn)出來的對權(quán)力和精英的極端不滿、不信任和對立情緒。[2]湯孟浩、王嵐認為作為一種民主的負面衍生物，民粹主義始終潛藏在民主社會之中，網(wǎng)絡(luò)民粹主義是民粹心理在網(wǎng)絡(luò)空間的積聚與宣泄，最終聚集和發(fā)展而成的一種新的民粹主義表象[3]。本文采用郭中軍的對于網(wǎng)絡(luò)民粹主義的界定，認為網(wǎng)絡(luò)民粹主義是現(xiàn)實生活中民粹主義思潮在網(wǎng)絡(luò)上的映射，是民粹主義思潮的一種新的表現(xiàn)形式，是指在互聯(lián)網(wǎng)的虛擬社群中出現(xiàn)的一種極端平民化思潮，它將平民的利益與訴求作為終極的價值關(guān)懷，將政治精英、官僚組織、技術(shù)專家、社會權(quán)貴等都視為脫離民眾、道德敗壞的社會群體，認為只有平民大眾才是真正可敬的[4]。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義主要表現(xiàn)為在熱點事件發(fā)生時，網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)表達對精英群體的敵對和不滿情緒，在網(wǎng)絡(luò)輿情中搶占和壟斷話語權(quán)，通過非理性和極端化的話語反對和抨擊精英群體或立場敵對群體，推崇和維護平民大眾。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，加快了信息傳播速度，社情民意也得到了更好的表達。但是長期以來，網(wǎng)絡(luò)空間的話語權(quán)沒有得到足夠的重視，問題日益凸顯。隨著網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用，網(wǎng)絡(luò)民粹主義通過公眾話語形成一股新的力量參與公共事件，與主流官方話語相抗衡。

學(xué)界現(xiàn)有的對網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的相關(guān)研究，主要集中于網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)與網(wǎng)絡(luò)輿情之間的聯(lián)系，例如劉勇、周莉認為，網(wǎng)絡(luò)話語空間作為億萬民眾共同的精神家園，卻存在著官方網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)消解、社會弱勢群體網(wǎng)絡(luò)話語意識增強、主流媒體議程設(shè)置能力下降以及民間網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)濫用等現(xiàn)象，這些直接推動了偶發(fā)矛盾的變異發(fā)展[5]。蔡文慧認為，網(wǎng)絡(luò)空間正成為爭奪意識形態(tài)話語權(quán)的“主戰(zhàn)場”，誰擁有網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)領(lǐng)域的話語優(yōu)勢，誰就擁有意識形態(tài)的主動權(quán)[6]。在網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮當(dāng)中，無論是話語權(quán)的生成邏輯、話語權(quán)的劃分、后續(xù)的發(fā)展方向均值得研究，這對解決現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮引發(fā)的種種問題、推進民主化進程向前推進，具有重要的意義。

二、網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮下話語權(quán)的理論詮釋

話語權(quán)是人或群體對事務(wù)發(fā)表意見的權(quán)利，是一種表達權(quán)和參與權(quán)的體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展、新型媒體的興起不斷推動話語權(quán)的分化。被官方媒體、主流媒體壟斷的“大一統(tǒng)”局面逐漸被打破，新興網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)廣播、電視媒體分割了社會話語權(quán)，網(wǎng)絡(luò)自媒體的蓬勃發(fā)展和簡潔易懂的使用方法簡化了公眾發(fā)表意見的路徑，無形中代表了公眾話語權(quán)，在增加了自下而上發(fā)表信息量，網(wǎng)絡(luò)自媒體中也不斷成長出一群有號召力和影響力的社會意見領(lǐng)袖。在信息爆炸的網(wǎng)絡(luò)媒體中，各類思想、聲音相互交融碰撞，網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮在這種情況下更加借助民眾的力量，片面鼓吹與精英立場對立，極端強調(diào)平民力量、草根觀點崛起，官媒的主流意識形態(tài)話語權(quán)、專家言論的學(xué)術(shù)話語權(quán)逐步失去原有優(yōu)勢。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義在話語表達上的特點為非理性、簡單化。網(wǎng)絡(luò)民粹主義話語的表達邏輯是在熱點議題出現(xiàn)時，裹挾人民至上的外衣，占領(lǐng)道德高地，建構(gòu)立場鮮明的輿論框架，引發(fā)群眾認同，達成引導(dǎo)輿論走向，強占話語權(quán)高地、壓制異議言論的效果。主流媒體話語權(quán)的地位在網(wǎng)民話語權(quán)的非理性表達下被削弱。主流媒體、政府、司法在網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮沖擊下被民意裹挾，不得不向民意妥協(xié)，做出讓步，平息民意。民粹主義話語表達有明顯的傾向性，以馬克思主義的群眾史觀為“護身符”，人民成了不能被批評的群體。當(dāng)社會沖突發(fā)生時，輿論話語會傾向于弱勢的“人民”一方，而不管事實真相如何。

話語權(quán)與資本相聯(lián)系，會成為利益攫取的工具。網(wǎng)絡(luò)上的言論和文化產(chǎn)品，都是為了滿足人們的某種需求。網(wǎng)絡(luò)言論和文化產(chǎn)品應(yīng)利益需求而產(chǎn)生，在這種背景下，網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)受資本背后的話語權(quán)驅(qū)使，大眾在其中扮演的是一個接收者的角色，話語權(quán)并沒有掌握在大眾手中。網(wǎng)絡(luò)言論的本質(zhì)是資本運作下商品邏輯的產(chǎn)物。大眾在消費網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、接收網(wǎng)絡(luò)言論時，話語權(quán)歸屬發(fā)生轉(zhuǎn)移。

在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)就容易被有心人利用，通過資本的力量，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體中的意見領(lǐng)袖發(fā)言，將輿論逐漸導(dǎo)向有利于資本的方向。網(wǎng)民中的民粹主義者通過扣帽子、謊言、謾罵、渲染等方式表達想法，搶占話語高地。占據(jù)話語高地后，話語被民粹主義的言論控制，司法、政府、傳媒都失去權(quán)威，一切必須按照人民意志發(fā)展，才能被社會公眾所接受。

三、網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮下話語權(quán)存在的問題

網(wǎng)絡(luò)自媒體是當(dāng)下能量極大的信息傳播形式和民眾話語空間，民粹主義思潮很容易滲透其中，網(wǎng)絡(luò)自媒體容易被別有用心的人利用而成為傳播謠言的平臺，網(wǎng)民受輿論影響，偏聽偏信，導(dǎo)致惡性事件，破壞社會穩(wěn)定。

（一）主流媒體話語權(quán)乏力

互聯(lián)網(wǎng)的使用削弱了主流話語權(quán)地位?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺的開放和互動，使人人都可以在平臺上發(fā)表自己的看法，表達不同意見。人們對互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用打破了主流媒體對于話語權(quán)的壟斷，主流話語權(quán)對意識形態(tài)的引導(dǎo)能力減弱。同時，網(wǎng)絡(luò)空間是一個虛擬空間，充斥著各類信息，其中不乏各種極具煽動性的非理性言論、各類社會思潮、不同的意識形態(tài)，容易對群眾進行價值誤導(dǎo)和思想侵蝕。在網(wǎng)絡(luò)空間當(dāng)中，人們自律性降低，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的不良言論充斥其中，容易誤導(dǎo)群眾認知，進而否定現(xiàn)有政治制度，影響社會穩(wěn)定。

在互聯(lián)網(wǎng)大潮下，網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)有了重構(gòu)的可能性。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上積極發(fā)言，對應(yīng)的是主流媒體網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)引導(dǎo)能力的削弱。網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的重構(gòu)，主流媒體失去對網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的引導(dǎo)能力，資本角逐話語權(quán)的歸屬，導(dǎo)致主流媒體話語權(quán)引導(dǎo)效果愈發(fā)不明顯。

（二）公民話語權(quán)運用存在不良傾向

非理性、簡單化是大眾網(wǎng)絡(luò)話語的兩大特征。普通民眾在網(wǎng)絡(luò)上狂歡，暢所欲言，信口開河，在口舌上逞一時之快。部分網(wǎng)民不能夠甄別真假，分別好壞，無法發(fā)現(xiàn)事實真相，盲目跟風(fēng)，互聯(lián)網(wǎng)成為某些別有用心的人操作輿論的舞臺。

社會處于轉(zhuǎn)型時期，價值取向復(fù)雜多樣，不同社會背景下的民眾的思想觀念不同，社會網(wǎng)絡(luò)媒體上具有煽動性的思想和觀念很容易影響和腐蝕民眾，娛樂故事、花邊新聞、消費廣告，充斥在周圍，信息篩選、信息分辨的時間成本不斷提高，爭奪民眾的注意力。

人們在網(wǎng)絡(luò)空間表達的話語具有個人的主觀色彩，在網(wǎng)絡(luò)上宣泄對現(xiàn)實不滿的負面情感，部分網(wǎng)民社會責(zé)任感缺失，過分強調(diào)個人主觀表達自由。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間對大量不實信息的傳播、轉(zhuǎn)發(fā)、評論，其他網(wǎng)民跟帖，在輿論發(fā)酵后，將熱點問題推向輿論高潮。在此過程中，不管真相或者謠言都會被快速傳播。網(wǎng)絡(luò)輿論以大眾關(guān)注事件作為基礎(chǔ)，以大眾負面情緒為引線，因此，短時間內(nèi)輿論迅速發(fā)酵，并且為大眾所接受，激發(fā)社會矛盾。

（三）網(wǎng)絡(luò)立法相對落后

網(wǎng)絡(luò)空間是一種虛擬的社會形態(tài)，但任何社會形態(tài)應(yīng)該有其特定的規(guī)范和秩序。在當(dāng)前的法律當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)立法主要是為維護計算機信息安全而設(shè)立的，對于網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)失范行為而引起的種種問題，還沒有相關(guān)的法律依據(jù)。在一些與網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)相關(guān)的案件發(fā)生時，只能通過傳統(tǒng)法律進行解讀，難以界定其行為性質(zhì)，無法維護當(dāng)事人權(quán)益。

在網(wǎng)絡(luò)立法以及網(wǎng)絡(luò)社會的法律治理的問題上，社會和學(xué)界存在許多爭論，比如網(wǎng)絡(luò)實名制是否應(yīng)該實行、公民的言論自由問題以及網(wǎng)絡(luò)反腐等。網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)與公民的言論自由相關(guān)聯(lián)，公民有發(fā)表自己意見的權(quán)力，但這種話語的表達是應(yīng)當(dāng)負責(zé)任的，也是應(yīng)該受到法律規(guī)制的。

四、網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮下話語權(quán)引導(dǎo)對策

政府、網(wǎng)民要主動參與到話語權(quán)引導(dǎo)當(dāng)中。政府應(yīng)對話語權(quán)發(fā)揮主導(dǎo)作用，網(wǎng)民積極參與其中，要不斷增強主流媒體話語權(quán)的引導(dǎo)能力，提升網(wǎng)民素質(zhì)，完善法律法規(guī)，做到多管齊下，多元主體參與其中，才能有所見效。

（一）提升主流媒體話語權(quán)引導(dǎo)能力

政府要引導(dǎo)民眾主動加強對網(wǎng)絡(luò)規(guī)律的學(xué)習(xí)，把握網(wǎng)絡(luò)思維。公職人員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間中產(chǎn)生的問題重點關(guān)注，主動發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間問題。同時要主動培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)科技專業(yè)人才，習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。”我們要通過網(wǎng)絡(luò)科技人才來實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)空間的技術(shù)掌控，進而增強主流媒體話語權(quán)引導(dǎo)能力。

提升主流媒體話語權(quán)引導(dǎo)能力，主流媒體、黨和政府要站在的人民立場上，設(shè)置人民關(guān)心的議題。只有增強對互聯(lián)網(wǎng)話語主導(dǎo)權(quán)的把握，才能有效引導(dǎo)正確輿論，維護國家意識形態(tài)安全。

要加強主流媒體話語內(nèi)容創(chuàng)新，結(jié)合時代特征，與時俱進，使主流媒體話語內(nèi)容具有時代性、創(chuàng)新性，使公眾更容易接受主流媒體話語內(nèi)容，增強認同感和公信力。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)話語創(chuàng)新實踐，立足馬克思主義，增強網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容與現(xiàn)實的聯(lián)系，及時回應(yīng)人民關(guān)注的問題，使主流媒體話語權(quán)內(nèi)容具有其現(xiàn)實意義和價值。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè)

網(wǎng)民話語權(quán)是廣大人民群眾的一項基本權(quán)利。黨和國家一直重點關(guān)注法律法規(guī)建設(shè)，網(wǎng)民話語權(quán)的基本內(nèi)涵是要人們享有言論自由，這是公民的基本權(quán)利。網(wǎng)民話語權(quán)的使用是網(wǎng)民參政議政和行使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的前提，同時，互聯(lián)網(wǎng)平臺是一個通達社情民意的監(jiān)督平臺。網(wǎng)絡(luò)的開放性、匿名性特點令網(wǎng)絡(luò)犯罪行為有了可乘之機，給社會的安全和穩(wěn)定帶來了隱患，網(wǎng)絡(luò)空間中產(chǎn)生的種種問題使得推動網(wǎng)絡(luò)立法迫在眉睫。網(wǎng)絡(luò)立法者應(yīng)轉(zhuǎn)變立法觀念，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間與現(xiàn)實社會有所不同，存在許多不確定性。立法者應(yīng)具有長遠目光，參考別國立法經(jīng)驗，結(jié)合我國國情，兼顧網(wǎng)民話語權(quán)表達需要和網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展，系統(tǒng)考量實際情況，使網(wǎng)絡(luò)立法適應(yīng)我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和社會現(xiàn)狀?，F(xiàn)行法律法規(guī)中的部分條款并不適合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，一定程度上阻礙了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的開展，無法有效保護網(wǎng)民權(quán)利，妨礙網(wǎng)絡(luò)空間實現(xiàn)風(fēng)清氣正。因此，要先整合現(xiàn)有法律法規(guī)，使新制定的法律法規(guī)與原有法律法規(guī)互補協(xié)調(diào)，明確網(wǎng)民話語表達的責(zé)任和義務(wù)。通過法律法規(guī)制度規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間的種種行為，防止資本操作網(wǎng)絡(luò)輿情，使網(wǎng)絡(luò)輿論真正成為民意表達渠道，反映現(xiàn)實發(fā)展問題。

（三）網(wǎng)絡(luò)教育中注重網(wǎng)民素質(zhì)的培養(yǎng)

互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，網(wǎng)民數(shù)量愈發(fā)增多，網(wǎng)民話語權(quán)使用的愈發(fā)廣泛，與此同時，要確保網(wǎng)民話語權(quán)的規(guī)范性和方向性，向健康積極向上的方向發(fā)展。網(wǎng)民要提高自身素質(zhì)和道德修養(yǎng)，加強網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強社會責(zé)任感，在發(fā)表言論的同時要對自己的言論負責(zé)，爭取做健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建構(gòu)者。

提高網(wǎng)民素質(zhì)是規(guī)范網(wǎng)民話語權(quán)使用的基礎(chǔ)。首先，可以在網(wǎng)絡(luò)新聞當(dāng)中融入網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，增加網(wǎng)民了解網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的通道;其次，加強對網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范，培養(yǎng)網(wǎng)民的責(zé)任意識，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，合法有序地參與網(wǎng)絡(luò)空間進行意見表達;最后，網(wǎng)民應(yīng)明確自身在參與網(wǎng)絡(luò)空間中的權(quán)利與義務(wù)，積極、主動地參與網(wǎng)絡(luò)意見表達。

五、結(jié)語

加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)是規(guī)范網(wǎng)民話語權(quán)使用的根本途徑。建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)文化，首先要繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，同時與時代精神結(jié)合，進行網(wǎng)絡(luò)道德倫理建設(shè)，是網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容具有吸引力和時代感。加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，有助于形成良好網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，營造積極健康的輿論氛圍，使得文化軟機制與法律等規(guī)范結(jié)合，才能真正使網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)清氣正，網(wǎng)民話語權(quán)規(guī)范行使。

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作者簡介：王增輝（1995—），男，漢族，山東濰坊人，單位為湘潭大學(xué)，研究方向為中共黨史。

（責(zé)任編輯：王寶林）