劉俊文 于洪

摘 要：分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵和當(dāng)前中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題，并從4個(gè)方面對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出建議，以加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督;問(wèn)題;對(duì)策

文章編號(hào)：1004-7026（2019）13-0142-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書分類號(hào)：F276.3;F231.6 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵

會(huì)計(jì)監(jiān)督可以分為微觀和宏觀兩種。微觀上是對(duì)行業(yè)本身的監(jiān)控和管理。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員利用專業(yè)知識(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，不僅有助于企業(yè)得出正確、合理、合法、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，而且通過(guò)監(jiān)管違法經(jīng)濟(jì)行為也可以限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，使企業(yè)節(jié)約支出，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量[1]。

2 ?中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題

2.1 ?企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不夠完善

內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度缺失，使得會(huì)計(jì)人員未能正確運(yùn)用自身的監(jiān)督職能，問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。①企業(yè)內(nèi)部控制不健全。企業(yè)內(nèi)部相關(guān)制度落后，大多數(shù)工作人員將個(gè)人利益放在第一位。只要企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督不納入制度規(guī)范，就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不健全，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。②會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基本職能模糊，企業(yè)各級(jí)職能不規(guī)范[2]。③企業(yè)內(nèi)部難以進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。中國(guó)實(shí)施會(huì)計(jì)法是希望企業(yè)財(cái)務(wù)部門能嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督職能，由于會(huì)計(jì)人員具有雙重身份的特殊性，使其不能完全實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)。

2.2 ?員工素質(zhì)低

就大多數(shù)中小企業(yè)而言，創(chuàng)業(yè)期員工文化素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)知識(shí)比較落后，企業(yè)管理水平不高。隨著中小企業(yè)的不斷發(fā)展，大量的人才被企業(yè)所吸收，其中包括很多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)教育和培訓(xùn)且缺乏會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的會(huì)計(jì)人員，導(dǎo)致企業(yè)整體團(tuán)隊(duì)質(zhì)量偏低，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。

3 ?中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因

3.1 ?法律法規(guī)的束縛力度欠缺

目前，我國(guó)在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面的法律法規(guī)約束力量還不夠，導(dǎo)致一些企業(yè)忽視相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)沒(méi)有及時(shí)制止。同時(shí)，各會(huì)計(jì)部門沒(méi)有獨(dú)立的權(quán)利，在匯總財(cái)務(wù)信息和編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，會(huì)受到企業(yè)管理者干擾，出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象，會(huì)計(jì)監(jiān)督管理也沒(méi)有真正被納入法律法規(guī)中。

3.2 ?內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)缺乏運(yùn)行基礎(chǔ)

我國(guó)的大部分中小企業(yè)選擇有限責(zé)任公司模式。有限責(zé)任公司由股東、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督組成，但由于由的家族企業(yè)思想的局限性，公司股東、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)往往是一體的，在實(shí)際工作中，公司的治理結(jié)構(gòu)不確定。

在家族式的公司中，普遍存在企業(yè)管理者掌握關(guān)鍵權(quán)利，但缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的素質(zhì)也有待提高，包括專業(yè)知識(shí)、教育、法律觀念等。還有些員工在沒(méi)有接受專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的情況下，就被分配到會(huì)計(jì)監(jiān)督崗位。

4 ?完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策

4.1 ?完善會(huì)計(jì)監(jiān)督的法治環(huán)境

①對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)化?；鶎尤藛T應(yīng)該明確職責(zé)，同時(shí)樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，不斷提高貫徹落實(shí)法規(guī)制度的自覺(jué)性。②減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化辦事程序，盡早消除市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，為中小企業(yè)提供公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。③落實(shí)政府對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠政策，尤其是落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策和出口退稅政策。

4.2 ?加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督預(yù)算管理

對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，公司必須建立健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督預(yù)算管理組織。在國(guó)外，大部分企業(yè)有專門的預(yù)算部門，制定預(yù)算協(xié)調(diào)機(jī)制，并建立相應(yīng)的輔助機(jī)構(gòu)。我國(guó)還應(yīng)該鼓勵(lì)對(duì)高管進(jìn)行薪酬的預(yù)算管理，詳細(xì)制定預(yù)算和薪酬激勵(lì)機(jī)制。

4.3 ?加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)

內(nèi)部審計(jì)的主要目的是運(yùn)用系統(tǒng)的方法提高經(jīng)營(yíng)效率，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到經(jīng)營(yíng)管理的目的。管理層要消除內(nèi)部審計(jì)沖突，在內(nèi)部審計(jì)關(guān)系到公司利益時(shí)，要積極協(xié)調(diào)內(nèi)審員的工作。

4.4 ?提升會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的素質(zhì)

在中小企業(yè)中，存在結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)計(jì)監(jiān)督人員素質(zhì)較低等問(wèn)題。因此必須優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才，充分發(fā)揮他們的才能。此外，要逐步建立適合企業(yè)特點(diǎn)的員工培訓(xùn)體系，促進(jìn)企業(yè)各類人才快速成長(zhǎng)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和技能教育。還要調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員工作的積極性完善會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的資格標(biāo)準(zhǔn)，建立資格認(rèn)證制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]李慶云，程璇，孫銳鋒.論強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2016，8（11）：56-58.

[2]徐國(guó)強(qiáng).我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀分析[J].財(cái)政監(jiān)督，2016，7（2）：26-28.