姜穎潔

能“吃”餐廚垃圾的裝備讓垃圾不用出園區(qū)，用評彈把垃圾分類知識“唱”給大家聽，“1+1+1”管理模式讓垃圾桶減少了三分之一……靜安區(qū)人大常委會全力以赴推動垃圾分類管理工作，聚焦機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用、社會動員等方面，將立法成果有效轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。

? 搭建“檢助力平臺”

區(qū)人大常委會積極支持運(yùn)用檢察公益訴訟推動生活垃圾全程分類管理工作，多次召開專題座談會研討相關(guān)工作方案，探索建立“檢助力平臺”。

在區(qū)人大常委會牽頭下，區(qū)檢察院與區(qū)綠化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局、區(qū)城管執(zhí)法局等政府相關(guān)部門簽署了工作備忘錄，并形成溝通聯(lián)絡(luò)、檢查督促、案件研判、案件辦理和宣傳總結(jié)五項(xiàng)工作機(jī)制。借助這一平臺和工作機(jī)制，各行政職能部門之間加強(qiáng)了協(xié)調(diào)，也強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)對行政監(jiān)管的督促提示，突出了檢察機(jī)關(guān)在推動生活垃圾分類管理中維護(hù)社會公共利益的作用。同時(shí)，通過成員單位開展有針對性的專項(xiàng)聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)和梳理生活垃圾分類管理不同環(huán)節(jié)中存在的問題，檢察機(jī)關(guān)采取公益訴訟和訴前建議方式，督促責(zé)任主體及時(shí)糾錯(cuò)改正。區(qū)檢察院通過“兩微一端”等多種渠道廣泛收集監(jiān)督線索，由專人分析和排查12345熱線的舉報(bào)內(nèi)容，篩選和整理相關(guān)監(jiān)督事項(xiàng)，并針對線索進(jìn)行實(shí)地走訪和調(diào)查。上?；疖囌镜貐^(qū)是區(qū)域內(nèi)的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)，區(qū)檢察院積極與市鐵路運(yùn)輸檢察院進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，就上海火車站地區(qū)的相關(guān)治理監(jiān)督工作開展了實(shí)地走訪調(diào)研，下一步將充分利用“檢助力平臺”，與各職能部門開展有效溝通和督促提示，逐步攻克難點(diǎn)問題。

? 代表模范引領(lǐng)“新時(shí)尚”

靜安中華大廈是一座建于2005年的涉外甲級寫字樓，有約280多個(gè)獨(dú)立單元，樓內(nèi)涉及各行業(yè)單位約220余家，常駐人員約2000多名，每天的垃圾“產(chǎn)量”相當(dāng)大。

為切實(shí)推動垃圾減量，區(qū)人大代表、該大廈物業(yè)管理方中企物業(yè)有限公司董事長朱建華，在區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委的支持下，主動對接區(qū)綠化市容局等政府職能部門及相關(guān)街道，在《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》施行前，用短短一個(gè)月的時(shí)間配置了各類硬件設(shè)施，包括改造總垃圾房和樓層垃圾房，設(shè)置智能濕垃圾處理設(shè)備，配置四類標(biāo)準(zhǔn)收集箱系統(tǒng)等，同時(shí)還明確了分類駁運(yùn)機(jī)制，確保駁運(yùn)途中垃圾不混裝，建立了濕垃圾就地處置制度。條例施行后，又通過一周的再磨合，形成了“1+1+1”的垃圾分類管理“中企模式”——一套垃圾分類管理制度、一個(gè)垃圾分類管理公約、一份物業(yè)管理補(bǔ)充協(xié)議，約束業(yè)主與租賃戶嚴(yán)格執(zhí)行辦公樓宇生活垃圾分類管理制度。目前，靜安中華大廈每天的干垃圾量從未分類前的15桶降低到10桶。

區(qū)人大代表、同樂坊園區(qū)總經(jīng)理湯燁勍自去年9月開始在同樂坊園區(qū)推進(jìn)垃圾分類工作。條例實(shí)施后，園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)均實(shí)施垃圾分類。園區(qū)還設(shè)置了一個(gè)特殊的“環(huán)?？臻g站”，在這里有一臺“吃”餐廚垃圾的“智能餐廚廢棄物就地處理裝備”。餐廚垃圾被處理機(jī)“吃”5小時(shí)后，“吐”出來水、能做綠植肥料的殘?jiān)湍茏錾锊裼偷膹U油，垃圾減量化達(dá)到90%以上，做到了廚余垃圾不出園區(qū)，就地減量化、資源化處理。在靜安區(qū)的樓宇、園區(qū)、小區(qū)到處活躍著這樣的人大代表，引領(lǐng)廣大居民群眾重塑生活習(xí)慣。

? “吳儂軟語”解析分類知識

推動生活垃圾分類管理，重在形成合力。原靜安區(qū)十五屆人大代表、上海評彈團(tuán)團(tuán)長高博文和靜安區(qū)一屆人大代表、上海評彈團(tuán)財(cái)務(wù)主管朱曉玨結(jié)合本職工作，發(fā)揮評彈創(chuàng)作快速反映社會熱點(diǎn)、貼近人民生活的優(yōu)勢，集中團(tuán)內(nèi)骨干力量排練推出《垃圾分類讓城市更美好》專場，并在第一時(shí)間到社區(qū)、學(xué)校演出，讓新老聽客在短短一小時(shí)內(nèi)了解和知曉垃圾分類知識;條例實(shí)施前后，他們分別在南京西路街道和靜安區(qū)文化館演出，用吳儂軟語將垃圾分類的故事娓娓道來，讓居民一邊聽書，一邊加深對相關(guān)知識的了解，進(jìn)一步養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。