劉歡

摘 要：本文從目前基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，通過強(qiáng)化內(nèi)部的體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面對(duì)完善基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的具體措施進(jìn)行深入探討，希望能為相關(guān)人士提供參考。

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)測(cè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;市場(chǎng)監(jiān)管

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，為保證實(shí)際的監(jiān)管質(zhì)量，需要各地的有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全工作的檢驗(yàn)。

一、目前基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的現(xiàn)狀

1.管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的設(shè)置復(fù)雜

在具體的執(zhí)行部門中主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和衛(wèi)生部門為主，其中規(guī)定的工作內(nèi)容均已經(jīng)應(yīng)用到實(shí)際的工作處理中。但是雖然政策所制定的工作內(nèi)容較為詳細(xì)，但是在實(shí)際的工作中，也會(huì)出現(xiàn)一定的弊端，隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，矛盾點(diǎn)被逐漸放大。由于所涉及的內(nèi)容過于詳細(xì)，所以會(huì)造成工作處理中職能的疊加，導(dǎo)致在相關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，對(duì)于生產(chǎn)監(jiān)管產(chǎn)生過多的干涉，同時(shí)兩者對(duì)生產(chǎn)過程所出現(xiàn)的問題進(jìn)行職責(zé)上的推卸。導(dǎo)致在實(shí)際的監(jiān)管處理中，由于有關(guān)內(nèi)容過于復(fù)雜的原因，造成二次干預(yù)，不僅不能提升有關(guān)工作的工作效率，還能降低實(shí)際的質(zhì)量，促使監(jiān)管工作沒有得到預(yù)期中的效率，會(huì)嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)問題。

2.專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置較為落后

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的安全檢查工作，當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門都應(yīng)該加大管理力度，并設(shè)置相關(guān)的管理小組，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)安全進(jìn)行仔細(xì)的檢查。但是在實(shí)際的部門內(nèi)部體系管理中，經(jīng)常會(huì)在現(xiàn)有的部門基礎(chǔ)上增加監(jiān)管任務(wù)，不會(huì)臨時(shí)制定全新的監(jiān)管小組，導(dǎo)致實(shí)際的檢查情況會(huì)出現(xiàn)職能上的混亂，并且由于現(xiàn)有的部門肩負(fù)著本職上的責(zé)任，所以缺少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全方位的詳細(xì)檢查。在農(nóng)產(chǎn)品的檢查過程中，因?yàn)樗婕暗墓ぷ鲀?nèi)容范圍較廣，所檢查的對(duì)象多，并且實(shí)際的監(jiān)管程度流程較為復(fù)雜，所以針對(duì)上述情況，當(dāng)?shù)卣斜匾獙?duì)其進(jìn)行單獨(dú)的部門劃分，保證妥善管理。

3.生產(chǎn)制度的不完善

在現(xiàn)有所出臺(tái)的政策中，雖然已經(jīng)有全面的法律條例對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，但是在實(shí)際的工作處理中，因?yàn)樵谙嚓P(guān)法律之間的銜接部分經(jīng)常會(huì)與實(shí)際工作有所沖突，需要結(jié)合真實(shí)的工作情況做以調(diào)整。所以針對(duì)此現(xiàn)象的發(fā)生，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)的過程，不斷制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，著重加強(qiáng)加工流程的監(jiān)管。另外，在國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段現(xiàn)行的制度中還存在著不完善的問題，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工流程銜接的工作中，還有多種問題需要不斷的改善和調(diào)整，所以結(jié)合實(shí)際所出現(xiàn)的大量問題，有關(guān)部門需要不斷的根據(jù)情況制定對(duì)應(yīng)的措施，保證農(nóng)產(chǎn)品的安全。

二、完善基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的具體措施

1.強(qiáng)化內(nèi)部的體系建設(shè)

在國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策中，其中所提出的內(nèi)容，包括我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的方方面面，所涵蓋的環(huán)節(jié)主要為生產(chǎn)、存儲(chǔ)、部分商品的流通和市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)。遵守國(guó)內(nèi)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的相關(guān)條例，當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定健全的檢查體系，并結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)其不斷的進(jìn)行完善，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的詳細(xì)監(jiān)管，在內(nèi)部組織專業(yè)的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，對(duì)專業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證管理人員團(tuán)隊(duì)的總體質(zhì)量，優(yōu)化內(nèi)部的體制，使得實(shí)際的監(jiān)管能夠有明顯的提升。

2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管需要結(jié)合生產(chǎn)過程，要在源頭上干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。針對(duì)局部地區(qū)存在一定的生產(chǎn)污染問題，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其大力制裁力度，所未被處理就進(jìn)行的廢渣、廢水和廢氣的排放，不僅會(huì)由于內(nèi)在污染的超標(biāo)，造成周圍環(huán)境上的污染，還會(huì)因?yàn)樗疂B透到土地中，對(duì)周圍的農(nóng)田造成污染，嚴(yán)重影響后期收獲的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。為避免此情況的出現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，將生產(chǎn)的土地集中處理。有關(guān)部門可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐拇笃髽I(yè)進(jìn)行合作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理，利用多種的經(jīng)營(yíng)方式，引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)水平，提升生產(chǎn)質(zhì)量。

3.增強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)

由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程較為關(guān)鍵，并且關(guān)系到民眾的日常生活。所以針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)于監(jiān)管過程加大重視力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)過程的指導(dǎo)，并制定詳細(xì)的計(jì)劃。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上的提升，加強(qiáng)科學(xué)的指導(dǎo)，也會(huì)對(duì)其起到很好的效果。第一，加強(qiáng)建設(shè)規(guī)模，引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)，并組織社會(huì)上的專業(yè)人士強(qiáng)化指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)于先進(jìn)種植技術(shù)的使用，并安排大型的試種活動(dòng)，讓專業(yè)人士親自到農(nóng)田中，將種植技術(shù)示范給農(nóng)戶，并針對(duì)有關(guān)于實(shí)際種植的問題逐一解答，保證農(nóng)戶可以掌握到核心的種植技術(shù)，全面的投入到農(nóng)產(chǎn)品的種植過程中。第二，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)普及農(nóng)戶正確使用化肥，保證生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒有超標(biāo)的濃煙和污染物的殘留。指導(dǎo)農(nóng)戶合理使用，防止農(nóng)田受到過多污染，以造成不必要的損失。

4.完善監(jiān)控方式

加強(qiáng)市場(chǎng)上的監(jiān)控，也能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把控，有關(guān)部門需要定期的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)市場(chǎng)中流通的農(nóng)產(chǎn)品上沒有過多的農(nóng)藥殘留，保證其安全性。另外，在實(shí)際的檢查過程中，所要檢查的工作量大，所以政府內(nèi)部的各部門應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系，積極配合各部門的工作，根據(jù)實(shí)際情況開展全面的監(jiān)管，及時(shí)的將市場(chǎng)上存有安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行逐一的檢查，尤其是對(duì)于來自大型基地的農(nóng)產(chǎn)品，需要對(duì)其進(jìn)行全面的排查，因?yàn)槠渖a(chǎn)規(guī)模大，一旦出現(xiàn)安全問題，就會(huì)造成嚴(yán)重的影響。與此同時(shí)，在檢查的過程中，部門的內(nèi)部檢查人員需要大量借鑒之前的經(jīng)驗(yàn)，積極對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部秩序進(jìn)行全面的調(diào)查，不斷的探尋農(nóng)產(chǎn)品來源途徑。

三、結(jié)語

綜上所述，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中，還存有大量的問題，所以有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，不斷的對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，保證產(chǎn)品安全能夠符合標(biāo)準(zhǔn)，確保國(guó)民食品安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊麗.淺談基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作存在的問題及對(duì)策[J].新農(nóng)業(yè)，2019（07）：94-95.

[2]麻耀君.基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)現(xiàn)狀及問題對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2017（09）：17-18.