從課堂到崗位的書記員診所式教學模式探究

李麗娟

摘 要 十八屆四中全會以來，在依法治國的大背景下，培養(yǎng)應用型法律人才已經成為法學教育的共識。在如何選擇合適的路徑處理法學理論教育和實踐教育的關系中，診所式教學模式脫穎而出，成為各大法學院校進行法學實踐教學的新寵兒。本文圍繞河南檢察職業(yè)學院的書記員專業(yè)開展實踐調研，聯系現職書記員做實驗性診所式教學的導師，探索可實現的書記員專業(yè)的學生與現職書記員之間的對接平臺，打破書記員就是打字員的傳統(tǒng)認識，為培養(yǎng)具有扎實的理論功底、專業(yè)的崗位認識和全面的崗位適應能力的書記員專業(yè)人才隊伍略盡綿力。

關鍵詞 診所式教學 書記員 法律職業(yè)能力

中圖分類號：D922文獻標識碼：A

法律的生命力在于實踐，法學教育的核心要義是培養(yǎng)學生的實踐能力。在如何選擇合適的路徑處理法學理論教育和實踐教育的關系中，診所式教學模式脫穎而出，成為各大法學院校進行法學實踐教學的新寵兒。法律診所式教育最早出現在二十世紀七十年代的美國，它是參照醫(yī)學院診所培養(yǎng)模式探索法科學生在教師的指導下對案件進行分析甚至實際參與案件過程，從而提出解決方案，在實踐過程中獲得法律職業(yè)能力的提升。2000年，中國的法律診所式教育課程在清華大學、北京大學、華東政法大學等高校拉開帷幕。為推動法律診所教學，中國法學會還專門成立了法律診所教育專業(yè)委員會，截至2017年10月，中國法律診所教育委員會已有162所高校會員，法律診所教學成為越來越多的高校采用的法學教育新模式。

1高職法律院校實施診所式教學模式的必要性

2017年5月25日召開的全國法院聘用制書記員管理制度改革動員部署視頻會議上，最高人民法院、最高人民檢察院、財政部、人力資源社會保障部四家單位聯合印發(fā)《人民法院、人民檢察院聘用制書記員管理制度改革方案（試行）》。方案指出聘用制書記員的職責主要包括案件審理中的記錄工作，庭前準備以及開庭時準備的事務性工作，整理、裝訂、歸檔案卷材料以及其他與案件審理有關的事務性工作。一個案件的審理是法官、法官助理、書記員等共同完成的，只有審判輔助人員配備到位、履職到位，法官才能集中精力做好司法裁判，才能有效保證審判工作的質效。就目前我國審判輔助人員的配備情況看，書記員的缺口還很大，所以我們研究培養(yǎng)出高素養(yǎng)、精專業(yè)、強能力的書記員人才具有很強的實踐價值。采用診所式教學模式可以解決書記員培養(yǎng)的現有困境，從而達到多方需求。

1.1提高書記員法律職業(yè)技能，實現書記員人才培養(yǎng)目標

書記員診所式教學注重培養(yǎng)學生理論應用于實踐的能力，傳統(tǒng)教學方法只注重于知識的記憶，鮮少在學制內給學生創(chuàng)造實踐機會，即使有機會，形式也比較單一。因此，書記員診所式教學模式的引入可以使學生通過實際地接觸案件，熟悉工作流程，從而提高他們的從業(yè)技能，進而達到培養(yǎng)高精尖書記員人才的目標。

河南檢察職業(yè)學院開展的問卷調查和實驗班取得的實驗數據統(tǒng)計情況如下：在發(fā)放的300份調查問卷中，其中100份是由學生現場填寫，其余200份是通過微信、微博等電子平臺發(fā)放，最終結果是20%的學生對是否設立診所式教學模式持無所謂的態(tài)度，80%的學生認為非常有必要設立診所式教學模式。本次實驗班選擇了成績相對優(yōu)異、對書記員崗位期待比較高的20名同學組成，具體培養(yǎng)過程是：首先，聯系現職書記員對實驗班學員先進行崗位相關知識的理論講解。其次，當學生們對書記員崗位有了全面的認識后，書記員導師拿出一些崗位要求的自己實際整理的案件資料（不涉密的）供學生們閱讀學習。

根據河南檢察職業(yè)學院書記員專業(yè)已經運用診所式教學模式取得的實際效果來看，采用診所式教學模式確能提高書記員的專業(yè)技能，雖然在書記員專業(yè)診所式教學模式建設成熟和全面推廣之前，受益的學生范圍可能比較小，但是只要將此種模式繼續(xù)推廣，必然能達到提高書記員法律職業(yè)技能，實現學校書記員人才的培養(yǎng)目標。

1.2精細型法律人才培養(yǎng)目標實現的需求

法學教育一直以來被歸類為精英教育，于是高職法律人才的培養(yǎng)就顯得異常艱難，隨著司法體制改革的深入進行，司法輔助人員中的書記員崗位需求也越來越精細化和具體化。因此，書記員的培養(yǎng)就要突破傳統(tǒng)式教育模式，探索新的崗位培養(yǎng)模式，以便于書記員專業(yè)的學生畢業(yè)后能夠勝任本職工作。于是，書記員診所式教學模式應運而生，它可以讓學生在學習完基本的法律理論知識的基礎上，通過實際接觸案件，分析案件，適用法律，綜合考慮各種社會因素，培養(yǎng)學生處理各種突發(fā)事件的實際能力，從而實現精細型法律人才的培養(yǎng)目標。

1.3提升學生處理法律問題綜合能力的要求

高職學生普遍思維比較活躍，接受新事物的能力強，但是對理論學習的興趣不大，甚至是厭倦理論知識的學習，據原有經驗，法律實踐課程的開設多以模擬法庭的形式開展，即使有聘請律師、法官或者檢察官參與實踐培養(yǎng)，也大多是以講座的形式進行。書記員診所式平臺的建立突破原有的模式，在學生現有的學制范圍內，直接能夠接觸書記員專業(yè)的原始數據和案件原型，與畢業(yè)后從事的書記員崗位的契合度更緊密，讓學生跳出呆板的法律條文的束縛，直接接觸到鮮活的案件，提高學生學習法律知識的積極性，從而提升他們處理法律問題的綜合能力。

2書記員診所式教學平臺建設的具體措施

診所式教學的最大特點是以問題為導向、以學生為中心達到提高學生職業(yè)能力的目標。與傳統(tǒng)的教學模式相比，書記員診所式教學確實有很多優(yōu)勢，但是為了防（下轉第142頁）（上接第137頁）止診所式教學淪落成為單純的技能訓練，必須建立起完善的診所式教學平臺，學院、系部、教師和學生都是平臺建設不可或缺的部分。

2.1學院課程設置銜接合理，解決平臺建設的后顧之憂

診所式教學雖然注重學生實踐能力的培養(yǎng)，但是法律知識的實際運用是以具有充足的理論儲備為前提的，所以學院在課程設置時應該考慮不同課程的時間安排。以書記員崗位需求為例，結合高職院校學制期限，可在大一和大二上學期安排學習法律基礎課和速錄技能培訓，使學生初步掌握較為系統(tǒng)的法律知識和專業(yè)技能。大二下學期和大三安排診所式教學的實踐課程，如此以來可以更好地實現教學目標。

2.2完善師資配備，建立教師激勵制度

在傳統(tǒng)教育模式中，多數高校中缺乏法律實踐經驗的單一學術型教師占比極高，而根據診所式教學模式的特點和要求，單一學術型教師不能適應教學的需要，因此，學院急需培養(yǎng)一批雙師型導師，既可以在原有教室中選擇進行培養(yǎng)，也可以聘請兼職導師。

為了充分保障診所式教學的教學質量，首先，可以給教師提供診所式教學技能培訓的機會，提高教師的教學能力。其次，確立教師在診所式教學中的核心地位，從而為推動診所式教學實踐發(fā)展提供充足的動力和有力的保障。再次，建立有效的教師激勵制度，適當提高教師的待遇，在職稱評定方面設立更合理的方案，對教師的考核方案也應適當調整，綜合考慮采用診所式教學的教師的表現，給出合理的綜合考評方案。

2.3探索建立學校法律援助平臺，開展校企合作

高職院校開展診所式教學，難點之一是案件的選取。目前已有高校通過建立校內法律援助機構獲得案件信息，將學生置身于真實案件中，從而培養(yǎng)他們解決實際問題的能力。然而僅有校內法律援助機構不能保證獲得充足的案件，或者即使能夠保證案件數量，也不能保證案件類型的豐富性，因此，除了探索建立校內法律援助平臺之外，還要多與校外機構加強聯系，開展校企合作。

綜上所述，從課堂到崗位的書記員診所式教學模式可以解決學生眼高手低的問題，同時可以讓書記員專業(yè)保持持續(xù)的生命力。通過學院在制度設計方面的合理安排，結合對教師的激勵制度，借助校內法律援助平臺和校企合作，從全新的視角打造全方位的書記員人才。

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