裴建勛

【摘要】隨著資源消耗的日益增長和能源的日漸匱乏，風(fēng)力發(fā)電作為一種既無污染又可無限循環(huán)的新型動(dòng)力能源，我國對(duì)風(fēng)力發(fā)電這種新動(dòng)力帶來的產(chǎn)出能力分外注重。但我國當(dāng)前風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的成本構(gòu)成多樣，具體的管控措施也復(fù)雜多樣，且具體實(shí)施情況令人堪憂。本文通過對(duì)風(fēng)力發(fā)電的成本構(gòu)成進(jìn)行簡單討論進(jìn)而分析目前該行業(yè)成本高居不下的原因，找出能夠有效管控成本的可行性措施。

【關(guān)鍵詞】風(fēng)力發(fā)電;企業(yè)成本構(gòu)成;管控措施

在荷蘭等發(fā)達(dá)國家，風(fēng)力發(fā)電技術(shù)已經(jīng)開展研究多年，無論是技術(shù)還是管理都已漸趨成熟，而我國的風(fēng)力發(fā)電事業(yè)是起步剛剛10余年，還有很大的發(fā)展空間。企業(yè)利潤等于銷售額減去生產(chǎn)成本和費(fèi)用，在風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的銷售額不變的情況下，要想實(shí)現(xiàn)利益的最大化就必須利用多種技術(shù)手段和控制措施對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行管控，合理降低成本，進(jìn)而加強(qiáng)風(fēng)力發(fā)電公司在市場競爭中的能力，促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。

一、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的成本構(gòu)成

（一）風(fēng)力發(fā)電廠的選址和建設(shè)費(fèi)用

風(fēng)資源的好壞，直接影響著風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營，但其他方面的因素也與企業(yè)的生產(chǎn)成本密切相關(guān)。如在人煙稀少、風(fēng)力較大的的地區(qū)建廠，雖省去了土地征遷費(fèi)用，充分利用了風(fēng)資源，但風(fēng)力發(fā)電廠的后期運(yùn)營維護(hù)和設(shè)備部維修以及管理工作人員的生活環(huán)境等也是未來風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的難題。因此風(fēng)力發(fā)電廠在進(jìn)行選址時(shí)不僅要考慮該地區(qū)的風(fēng)力資源，還要綜合考慮該地區(qū)的地理環(huán)境、地理位置及土地價(jià)格、企業(yè)管理費(fèi)用等方面，通過精細(xì)測算分析，從而選擇一個(gè)好的風(fēng)電場廠址。

（二）設(shè)備費(fèi)用

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的設(shè)備主要是風(fēng)機(jī)，由于在過去的幾年里，風(fēng)力發(fā)電一直是我國常規(guī)發(fā)電行業(yè)的補(bǔ)充，只有在電網(wǎng)未架設(shè)延伸或難以架設(shè)的地區(qū)才會(huì)依靠風(fēng)力發(fā)電解決。所以對(duì)風(fēng)力發(fā)電行業(yè)關(guān)注較少，對(duì)其發(fā)展也不十分迫切。所以盡管我國引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電技術(shù)已經(jīng)多年，但該行業(yè)的發(fā)展仍然停滯不前，甚至國有企業(yè)的風(fēng)機(jī)在相當(dāng)長的一段時(shí)間里一直是完全依靠進(jìn)口，導(dǎo)致風(fēng)機(jī)的采購費(fèi)用在風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的成本中占據(jù)了很大一部分。固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)是指固定資產(chǎn)原值在折舊政策下產(chǎn)生的一系列費(fèi)用。固定資產(chǎn)及固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)是風(fēng)電企業(yè)成本中最大的一項(xiàng)。

（三）運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用

運(yùn)行維護(hù)成本在傳統(tǒng)加工制造業(yè)中就是生產(chǎn)成本的重要組成部分，在風(fēng)電行業(yè)中更是如此，風(fēng)電行業(yè)收益慢，運(yùn)營周期長，且在運(yùn)營的全周期都需要進(jìn)行維護(hù)，因此企業(yè)在建設(shè)風(fēng)場選擇風(fēng)機(jī)時(shí)，不僅要考慮風(fēng)機(jī)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)還要考慮該風(fēng)機(jī)品牌的后期維護(hù)成本。其中運(yùn)行維護(hù)成本主要包括包括企業(yè)的風(fēng)機(jī)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和固定資產(chǎn)維修費(fèi)以及生產(chǎn)、管理人員的工資福利費(fèi)等。

（四）財(cái)務(wù)費(fèi)用

由于風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前期投入資金巨大，運(yùn)營時(shí)期又比較長，獲得收益慢，所以現(xiàn)在的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)大部分還是通過企業(yè)貸款的形式來進(jìn)行融資，企業(yè)自有資金只占一小部分。并且在建成投產(chǎn)之后，現(xiàn)金流很難回收，無法及時(shí)歸還貸款這就使得風(fēng)電企業(yè)的要負(fù)擔(dān)巨額的財(cái)務(wù)費(fèi)用，所以融資產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用也是風(fēng)電企業(yè)一項(xiàng)較大的支出。

二、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的成本管控措施

（一）加大研發(fā)力度，降低設(shè)備采購成本

由于我國風(fēng)電行業(yè)起步較晚，所以相關(guān)設(shè)備大多進(jìn)口，這就給我國風(fēng)電企業(yè)增加了許多的成本，因此加大自主研發(fā)力度，使風(fēng)機(jī)國產(chǎn)化，從根本上降低風(fēng)電行業(yè)的設(shè)備采購成本，是降低風(fēng)力發(fā)電行業(yè)成本的根本措施。

（二）完善風(fēng)電企業(yè)的運(yùn)營成本控制制度

風(fēng)電企業(yè)的日常運(yùn)營成本包括設(shè)備日常保護(hù)、財(cái)政上的投入以及作業(yè)人員的工資收入等。建立和完善風(fēng)電企業(yè)的運(yùn)營成本控制制度，對(duì)每一項(xiàng)投入都進(jìn)行預(yù)算剖析以及合理的測算，建立精益管理的理念使運(yùn)營成本牢牢把握在可控規(guī)模以內(nèi)，有利于把控好當(dāng)下風(fēng)電行業(yè)運(yùn)營成本高居不下的局勢(shì)。

（三）提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平

我國的風(fēng)力發(fā)電的企業(yè)的成本居高不下，有很大一部分是因?yàn)槲覀儑业膶I(yè)人才稀疏。因?yàn)槲覀冋J(rèn)識(shí)風(fēng)力發(fā)電較晚，與技術(shù)發(fā)達(dá)國家有較大距離。比如：因?yàn)椴僮骷夹g(shù)不到家或無規(guī)范操作意識(shí)等造成的設(shè)備故障或設(shè)備損壞，需要停機(jī)檢修或更換，造成企業(yè)的損失和成本投入的增加。所以，要鼓勵(lì)生產(chǎn)運(yùn)維人員不斷學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，并在他們心中樹立起一種質(zhì)量成本意識(shí)，讓生產(chǎn)運(yùn)維人員以主人翁的意識(shí)來對(duì)待作業(yè)，不斷提高自身的技能水準(zhǔn)和合規(guī)操作意識(shí)，降低故障率和事故率，從而降低企業(yè)的運(yùn)營成本。

（四）積極推動(dòng)領(lǐng)先技能在風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的運(yùn)用

風(fēng)電行業(yè)本來就本是一個(gè)技能需求極強(qiáng)的行業(yè)。領(lǐng)先的設(shè)備，科學(xué)的管理概念都能夠完成對(duì)人力的有效代替。依據(jù)查詢材料顯現(xiàn)，這些年中國風(fēng)電企業(yè)注重對(duì)領(lǐng)先技能的引進(jìn)，然后大大降低了成本費(fèi)用，提高了產(chǎn)出能力和公司效益。因而，對(duì)領(lǐng)先技能的積極引進(jìn)是風(fēng)電企業(yè)開展的又一個(gè)重要方向。包括信息辦理支撐系統(tǒng)、大功率發(fā)電機(jī)器件、纖維技能等的引進(jìn)，這些技能不但能夠提高運(yùn)營辦理水平，還能達(dá)到降低運(yùn)營成本的直接目的。

（五）政府加大對(duì)風(fēng)電企業(yè)的支持力度

當(dāng)今社會(huì)，能源日益緊張，環(huán)境污染嚴(yán)重，尋找你新型能源和使用清潔能源是全世界的共識(shí)。風(fēng)力發(fā)電作為一種無污染的可再生的清潔能源，正是符合當(dāng)下社會(huì)發(fā)展需求的重要?jiǎng)恿δ茉?，根?jù)國家的科學(xué)發(fā)展觀的指引，政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電行業(yè)的支持力度?，F(xiàn)在的市場狀況是，風(fēng)電公司投資大，而國家鼓勵(lì)力度有限，除電價(jià)補(bǔ)貼外沒有更好的方式對(duì)于風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行幫助和支持，導(dǎo)致風(fēng)電企業(yè)贏利空間狹小，發(fā)展緩慢。所以，政府大力提倡風(fēng)力作為發(fā)電的潔凈動(dòng)力的開發(fā)運(yùn)用，并在相關(guān)資金成本一融資費(fèi)用的稅收政策上，通過加大減免企業(yè)所得稅和增值稅的力度，降低風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的融資費(fèi)用。

另外，從建立風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的市場化機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，建立健全相應(yīng)的政策法規(guī)，從《中華人民共和國可再生能源法》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整可再生能源電價(jià)》的出臺(tái)可以看出，政府已經(jīng)看到了風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的前景廣闊和風(fēng)力發(fā)電行業(yè)所面臨的困難，并且已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，來扶持該行業(yè)。

（六）降低資金運(yùn)作成本對(duì)風(fēng)電企業(yè)的阻礙性

我們不難發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí)，風(fēng)力發(fā)電公司的前期出資額很大，但是在建成投產(chǎn)后，持續(xù)出資額相對(duì)來說較小。這就是說若公司運(yùn)用的資金成本高，而獲得收益回報(bào)所需時(shí)間跨度大，那么公司將會(huì)為利息付出背上沉重的負(fù)擔(dān)。就像風(fēng)力發(fā)電企業(yè)，其建設(shè)發(fā)展的資金主要來自于各金融機(jī)構(gòu)的貸款，其企業(yè)本身的出資僅占一小部分，如果財(cái)政上的融資操作做得到位的話，比如政府對(duì)風(fēng)電公司給予更大的補(bǔ)助，或是給予風(fēng)電公司稅收優(yōu)惠，風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的投資成本將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)很大的下降，反之，風(fēng)力發(fā)電企業(yè)將會(huì)背上巨額債務(wù)，難以為繼。降低資金運(yùn)作對(duì)企業(yè)發(fā)展的阻礙性，也就是降低企業(yè)的融資成本，也就變相的降低了風(fēng)電企業(yè)的運(yùn)營成本，風(fēng)力發(fā)電行業(yè)主要的成本降下來了，其電價(jià)就更具有競爭的優(yōu)勢(shì)，給風(fēng)電企業(yè)帶來更大的生存發(fā)展空間，從而推動(dòng)風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。

（七）建立符合企業(yè)發(fā)展的政策

要想讓風(fēng)力發(fā)電行業(yè)健康發(fā)展和成長，就需要建立符合我國國情的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入及競爭機(jī)制。例如在大規(guī)模征建廠時(shí)，可以讓失去土地的農(nóng)民以土地做為資本入股風(fēng)電廠，企業(yè)不僅可以不用支付高額的土地征遷費(fèi)用，避免了資金流出，還可以讓企業(yè)得到更多的潛在客戶資源，待項(xiàng)目投產(chǎn)并發(fā)電后，所取得的資金再進(jìn)行支付土地征用利息，一舉兩得，既可以風(fēng)電企業(yè)建廠的初期成本，又可以促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上可知，風(fēng)力發(fā)電在我國當(dāng)前乃至未來幾十年都將是重要的產(chǎn)能資源，風(fēng)電企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用已不用再次強(qiáng)調(diào)。但是現(xiàn)在中國的風(fēng)電公司仍面臨著許許多多的問題，其中運(yùn)營成本過高在這些問題中尤為突顯，亟待我們妥善解決。