姚洋

過去10年間，我國第二產(chǎn)業(yè)（包括工業(yè)、建筑和運輸三個部門）增加值占GDP的比例從48%下降到40%，降幅顯著。這個變化符合工業(yè)化的一般規(guī)律，即在成功實現(xiàn)工業(yè)化的國家，工業(yè)增加值比例先上升，到達(dá)45%—50%之后開始下降。后面這個下降過程一般稱為“去工業(yè)化”過程。

當(dāng)前，國內(nèi)對去工業(yè)化存在諸多誤解，其中之一是認(rèn)為，我國不再需要發(fā)展工業(yè)，而應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)了。這個誤解的根源是沒有認(rèn)識到制造業(yè)對于一國經(jīng)濟(jì)長期增長的關(guān)鍵性作用。工業(yè)比例下降不等于工業(yè)增加值的絕對量下降，更不意味著工業(yè)的質(zhì)量下降。世界范圍內(nèi)的經(jīng)驗表明，那些能夠成功跨越中等收入陷阱的國家或地區(qū)，在去工業(yè)化開始之后，其制造業(yè)勞動生產(chǎn)率無不繼續(xù)領(lǐng)先其他行業(yè)，制造業(yè)繼續(xù)是維持經(jīng)濟(jì)增長的引擎。制造業(yè)之所以能發(fā)揮如此重要的作用，與其在兩方面的特性有關(guān)。

一是制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率遠(yuǎn)高于服務(wù)業(yè)。技術(shù)進(jìn)步有兩種：一種是提升生產(chǎn)效率，另一種是增加產(chǎn)品數(shù)量。制造業(yè)在兩個方面都優(yōu)于服務(wù)業(yè)。就效率而言，服務(wù)業(yè)效率的改進(jìn)空間非常有限。比如，今天男士理發(fā)需要的時間和100年前幾乎沒有變化，餐館、旅館等行業(yè)也基本如此，唯有金融業(yè)在最近這十幾年有了實質(zhì)性的改進(jìn)。相比之下，通過資本更替和技術(shù)更新，制造業(yè)的效率可以在短期內(nèi)成倍增長，比如，我國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率自上世紀(jì)90年代初以來就上升了十幾倍。就產(chǎn)品數(shù)量而言，服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量非常有限，而制造業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量幾乎是無限的。而且，一些高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量高度依賴于制造業(yè)的發(fā)展，比如金融、會計、咨詢、設(shè)計等行業(yè)，沒有高度發(fā)達(dá)的制造業(yè)作為支撐，就幾乎沒有發(fā)展的潛力。

二是制造業(yè)生產(chǎn)可以跨境貿(mào)易的產(chǎn)品，一個國家如果沒有制造業(yè)生產(chǎn)能力，就必須進(jìn)口其他國家的產(chǎn)品，本國的增長因而受到抑制。在上一輪全球化浪潮的推動下，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，貿(mào)易盈余并不提高一個國家的增長速度，而貿(mào)易赤字也不降低一個國家的增長速度。然而，這個觀點經(jīng)不起認(rèn)真推敲。試想，如果一個國家的制造業(yè)比較薄弱，因而大量進(jìn)口國外產(chǎn)品，那么這個國家的增長就必須更多地依賴服務(wù)業(yè)，而服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率較低，且無法向高端發(fā) 展，這個國家的增長率就會受到抑制。歐盟內(nèi)部的情況就是這樣。德國的制造業(yè)非常發(fā)達(dá)，貿(mào)易盈余很多，其經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)也是歐盟國家里最好的，而南歐那些制造業(yè)衰退嚴(yán)重的國家，都被巨額的貿(mào)易赤字所拖累，在歐債危機之后一蹶不振。

中華人民共和國自成立之初就確立了制造業(yè)立國的原則。在過去70年里，我國的工業(yè)化經(jīng)歷了三次浪潮。第一次浪潮是“一五”期間的重工業(yè)草創(chuàng)時期。在這個時期，我國既充分利用蘇聯(lián)156個民用工程的援助，也發(fā)揮了自力更生的精神，建立了我國民用和軍事工業(yè)的基礎(chǔ)。第二次浪潮是上世紀(jì)70年代末，我國利用了國際資本市場低利率的契機，大規(guī)模引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的成套設(shè)備，建立了像寶鋼、燕山石化這樣的大型企業(yè)，奠定了我國的鋼鐵和重化工業(yè)基礎(chǔ)。第三次浪潮是2001年“入世”之后的十年。利用出口加工業(yè)的帶動效應(yīng)，我國在這一時期的工業(yè)化進(jìn)程大大加速，工業(yè)就業(yè)比例在2001年—2010年上升了10個百分點，相當(dāng)于2000年前40年的總和。目前，我國成為唯一擁有全部聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類的國家。

如何在去工業(yè)化過程中持

續(xù)提高制造業(yè)水平、增強國際競爭力，是我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展面臨的一個挑戰(zhàn)。有些人認(rèn)為，我國還沒有進(jìn)入去工業(yè)化過程，必須繼續(xù)大力發(fā)展工業(yè)。然而，我國已沒有全面擴大工業(yè)生產(chǎn)的空間。一方面，國內(nèi)勞動力價格上漲，成本壓力擠壓低端制造業(yè)利潤；另一方面，國際上減排的壓力上升，以化石能源為基礎(chǔ)的工業(yè)化空間越來越小。擺在我國面前的唯一選擇是走高質(zhì)量發(fā)展的道路，提高制造業(yè)的智能化水平，提升效率和產(chǎn)品競爭力。

然而，走高質(zhì)量發(fā)展的路不等于每個地方都去搞高科技。幾年前，我國流行“互聯(lián)網(wǎng)焦慮”，似乎企業(yè)不觸網(wǎng)就死路一條；現(xiàn)在又流行“高科技焦慮”，似乎一個地方、一個企業(yè)如果不搞高科技就沒有前途。然而，科技沒有高下之分，只有高效和低效之分。高效的科技提高企業(yè)的競爭力和盈利水平，低效的科技恰恰相反。再高大上的科技，最終也要落實到企業(yè)盈利上來。

經(jīng)過三次工業(yè)化浪潮，我國擁有了在各個領(lǐng)域科技進(jìn)步全面開花的資本。在移動通信、空間技術(shù)和人工智能等領(lǐng)域，我國進(jìn)入了世界第一陣營，但在更多的領(lǐng)域，我國還處于追趕狀態(tài)。但后者恰恰是我國的優(yōu)勢所在，因為這些領(lǐng)域的科技進(jìn)步路線比較清晰，可以節(jié)省我國的追趕成本。經(jīng)過二十多年的出口加工業(yè)過程，我國的出口產(chǎn)品回歸到技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，即自“一五”時期以來著力發(fā)展的機械制造業(yè)。但這不是一個簡單的回歸，而是在智能制造改造基礎(chǔ)上的回歸。事實上，我國已經(jīng)涌現(xiàn)了大量產(chǎn)品具有強大國際競爭力、全面實現(xiàn)智能制造的隱形冠軍企業(yè)。

羅馬不是一天建成的，制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型也不是一蹴而就的。我們需要足夠的耐心，給企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的空間和時間。相信十年之后，我國制造業(yè)的智能化程度將進(jìn)入世界先進(jìn)行列?！ㄗ髡呤潜本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院博雅特聘教授、長江學(xué)者）