潘偉成

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）7-052-01

摘 要 人民銀行作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和貨幣政策的重要執(zhí)行部門(mén)，其職能的發(fā)揮和運(yùn)行必須在黨的部署下執(zhí)行，因此，人民銀行基層黨組織黨建和思想政治教育工作的重要性十分突出，這就要求人民銀行基層黨建組織充分認(rèn)識(shí)黨建業(yè)務(wù)重要性，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，同時(shí)堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，積極實(shí)踐，保障人民銀行基本職能的發(fā)揮，為國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。本文首先闡述了當(dāng)前人民銀行在黨建過(guò)程中面對(duì)的問(wèn)題，然后從實(shí)踐出發(fā)，提出了一些推進(jìn)黨建和思想政治工作相結(jié)合的一些策略和措施，希望為相關(guān)人士交流討論提供一些參考。

關(guān)鍵詞 人民銀行 黨建黨務(wù) 思想政治工作

人民銀行基層黨組織必須從自身實(shí)踐出發(fā)，在分析黨建業(yè)務(wù)開(kāi)展中遇到的問(wèn)題基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極研究如何提升黨建和思想政治工作相結(jié)合的策略和方針，進(jìn)而為黨建黨務(wù)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、黨建業(yè)務(wù)推進(jìn)進(jìn)程中面臨的問(wèn)題

（一）思想政治覺(jué)悟不夠充分

當(dāng)前階段，部分基層銀行黨支部由于缺乏規(guī)范完善的學(xué)習(xí)機(jī)制，導(dǎo)致黨務(wù)干部在理論學(xué)習(xí)方面積極性不高，學(xué)習(xí)過(guò)程流于形式。部分黨務(wù)干部不能充分領(lǐng)會(huì)黨建任務(wù)的文件精神，缺乏對(duì)黨的先進(jìn)理論、路線方針、群眾觀點(diǎn)、群眾路線的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)，不能深刻理解黨的社會(huì)主義核心價(jià)值觀和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。在日常的理論學(xué)習(xí)過(guò)程中往往只注重于打卡簽到，很少發(fā)揮主觀能動(dòng)性進(jìn)行思考和反思，很少做到理論聯(lián)系實(shí)際。

（二）缺乏完善的培訓(xùn)機(jī)制，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新不及時(shí)

現(xiàn)階段，部分地區(qū)人民銀行基層黨組織缺乏較為完善的關(guān)于黨建黨務(wù)建設(shè)方面的培訓(xùn)機(jī)制，這些情況導(dǎo)致黨建干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一，新知識(shí)、新理論不能及時(shí)更新，很多干部奉行經(jīng)驗(yàn)主義，在黨建過(guò)程中，一味照搬以往經(jīng)驗(yàn)，一旦出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)難以解決問(wèn)題時(shí)，則會(huì)導(dǎo)致舊方法不管用、新方法不會(huì)用的情況，黨建工作陷入僵局。

（三）缺乏準(zhǔn)確定位，業(yè)務(wù)水平有待提高

在黨建工作推進(jìn)進(jìn)程中，很多黨建干部對(duì)黨建黨務(wù)工作缺乏準(zhǔn)確定位，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，許多基層黨組織干部習(xí)慣于注重抓簡(jiǎn)單性事物，追求能夠短期內(nèi)直接體現(xiàn)政績(jī)的業(yè)務(wù)，認(rèn)為黨建工作只是舉行黨內(nèi)會(huì)議、學(xué)習(xí)理論知識(shí)、傳達(dá)上級(jí)文件精神等，并不重視黨員發(fā)展、加強(qiáng)黨內(nèi)民主決議、加強(qiáng)黨與群眾的聯(lián)系等工作。另一方面，部分黨建干部身兼數(shù)職，在日常工作中往往偏重于其他工作，疏于學(xué)習(xí)，不能及時(shí)跟進(jìn)掌握黨的最新綱領(lǐng)、路線方針以及群眾路線等。

（四）履職能力考核評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)

現(xiàn)階段，導(dǎo)致黨建干部工作積極性不足的一個(gè)重要原因就是考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠科學(xué)、不夠規(guī)范。上級(jí)主管部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)單位黨務(wù)工作的評(píng)價(jià)往往偏向于關(guān)注取得的各項(xiàng)成績(jī)，片面地以獲得的獎(jiǎng)牌數(shù)或者獲得的某些榮譽(yù)為基礎(chǔ)，對(duì)單位以及干部進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

二、提高黨建干部履職能力的策略和措施

（一）牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，提高黨員思想政治覺(jué)悟

上級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分領(lǐng)會(huì)中央文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)黨建工作宣傳力度，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位深入學(xué)習(xí)十九大精神，引導(dǎo)銀行基層干部將習(xí)近平同志重要講話精神落實(shí)到基層黨建黨務(wù)工作中去，堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨性的純潔，從實(shí)踐出發(fā)，從思想上充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要意義，提高思想政治覺(jué)悟，提高黨建工作的責(zé)任感和使命感。

（二）以“四個(gè)自信”為理論指導(dǎo)，建立健全完善的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制

培訓(xùn)學(xué)習(xí)是充分領(lǐng)會(huì)文件精神、提高黨建業(yè)務(wù)能力的前提和保障，因此必須以“四個(gè)自信”精神為指導(dǎo)思想，逐漸建立一套較為完善的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制，具體可以從以下方面著手：

①制定可行性較強(qiáng)的自學(xué)計(jì)劃。黨建干部首先要認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)相關(guān)理論和方針政策的重要性，根據(jù)自身情況制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)黨建基礎(chǔ)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的各種方針路線。

②定期外派，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。機(jī)關(guān)單位要時(shí)刻關(guān)注黨建工作動(dòng)向，落后地區(qū)要主動(dòng)派遣相關(guān)黨建干部向黨建工作示范地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)以提高自身履職能力水平。

③定期開(kāi)展專家講座，交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。要定期邀請(qǐng)專家學(xué)者和具有豐富黨建經(jīng)驗(yàn)的黨支部干部來(lái)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行講座，傳達(dá)最新黨建業(yè)務(wù)知識(shí)和信息，講解提高黨建干部業(yè)務(wù)能力的經(jīng)驗(yàn)方法等。

（三）從實(shí)際出發(fā)，優(yōu)化履職能力考核評(píng)價(jià)體制

①樹(shù)立典型，提升晉升空間。在日常黨建工作中，機(jī)關(guān)單位要選出一些業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，敢于改革創(chuàng)新、甘于默默奉獻(xiàn)的典型業(yè)務(wù)骨干，要將他們樹(shù)立為黨建工作的典型，發(fā)揮模范帶頭作用。

②制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于黨建工作能力強(qiáng)、黨建業(yè)務(wù)水平高的干部不僅要授予榮譽(yù)稱號(hào)，還應(yīng)當(dāng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造黨支部?jī)?nèi)部形成互相學(xué)習(xí)、互相競(jìng)爭(zhēng)、共同進(jìn)步的氛圍，最終提升整體履職能力水平。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，人民銀行基層黨組位黨建和思想政治工作是關(guān)于人民銀行能否將國(guó)家經(jīng)濟(jì)和貨幣政策充分執(zhí)行，有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素，各級(jí)人民銀行黨組織的黨建干部必須充分認(rèn)識(shí)黨建業(yè)務(wù)重要性，積極采取有效措施提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)黨建工作和思想政治工作的有機(jī)結(jié)合。

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