《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組
“江作青羅帶,山如碧玉簪?!?100多年前,唐朝詩人韓愈寫盡桂林山水之美。千百年來,桂林的青山綠水成為歷代文人騷客筆下的“人間仙境”。
“桂林東南有個瑤鄉(xiāng)小鎮(zhèn),千年恭城處處田園美景……,走進(jìn)瑤鄉(xiāng)才知山有多青,一年四季在畫卷里穿行……”這首歌曲《夢回瑤鄉(xiāng)》由瑤族女歌手、中央民族歌舞團(tuán)青年歌唱演員李雪傾情演唱。
古往今來,無論是詩詞歌賦,還是取之什么形式,仿佛總是在訴說著屬于那一方水土的獨特魅力——綠水青山柿柿紅。
小青瓦、吊腳樓、白粉墻,幾十棟帶有瑤鄉(xiāng)特色的鄉(xiāng)村別墅在綠樹掩映中格外醒目,駐足遠(yuǎn)眺,綠水青山盡收眼底,美不勝收。
在新中國成立70周年之際,《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組一行走進(jìn)獲得“中國十大魅力鄉(xiāng)村”等多個榮譽(yù)稱號的廣西桂林市恭城瑤族自治縣(以下簡稱“恭城縣”)蓮花鎮(zhèn)紅巖村,探尋其依托生態(tài)新村和月柿產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮“品瑤鄉(xiāng)月柿、賞柿園風(fēng)光、喝恭城油茶、住生態(tài)家園”特色優(yōu)勢,走出一條“培育特色農(nóng)業(yè)—建設(shè)綠色新村—發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展路子。如今,紅巖村名聲在外,被視為生態(tài)恭城、魅力瑤鄉(xiāng)的一顆耀眼明珠。
“如果您來到恭城縣蓮花鎮(zhèn)紅巖新村,一定會驚訝:村里竟會有滾水壩、梅花樁、風(fēng)雨橋,以及坐落在平江河兩岸那一棟棟錯落有致的別墅……村子依山傍水、風(fēng)景優(yōu)美,讓人耳目一新?!痹诩t巖村黨支部書記朱培銘的家里,蓮花鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席何軍向《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組詳細(xì)介紹了該村的情況。紅巖村以“村莊規(guī)劃協(xié)調(diào)美、村容整潔環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、村風(fēng)文明風(fēng)尚美、村穩(wěn)民安和諧美”為一體定位,已成為恭城新農(nóng)村建設(shè)的精品示范新村。
這一亮點的背后得益于之前“窮村”老百姓向新農(nóng)村建設(shè)的美好向往和期盼。
“一隊二隊頂呱呱,三隊四隊燒泥巴(磚瓦),五隊六隊刨柿花,七隊八隊靠國家。”這是當(dāng)?shù)貛资昵傲鱾鞯囊痪漤樋诹?,紅巖村就是當(dāng)時的七隊和八隊,可見是全村最落后的。
“想致富沒門路,想發(fā)展少技術(shù)。這是過去紅巖村人的一種無奈。上世紀(jì)80年代末,紅巖村人只能靠種水稻和零零星星的月柿以及外出打工來維持生計,人均純收入不足800元……”朱培銘告訴《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組。
“建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)前提是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有發(fā)展富民優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐,有了產(chǎn)業(yè)才能更好地帶動新農(nóng)村發(fā)展?!惫С强h人大常委會主任陳義軍向《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組表示,他曾擔(dān)任蓮花鎮(zhèn)黨委書記,見證了紅巖村發(fā)生轉(zhuǎn)變的整個歷程。
上世紀(jì)90年代前,紅巖村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,是典型的“吃糧靠返銷、花錢靠貸款、生產(chǎn)靠救濟(jì)”的貧困村。如何帶領(lǐng)村民尋找致富門路,一直是當(dāng)?shù)卣胍平獾碾y題。經(jīng)過比較、摸索,他們“咬定生態(tài)不放松”,踏踏實實發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),最終走出了一條農(nóng)民增收可持續(xù)發(fā)展的新路徑。
恭城的生態(tài)農(nóng)業(yè)最先發(fā)端于沼氣。上世紀(jì)80年代中期,恭城開始大面積推廣沼氣,并逐步完善生態(tài)鏈條,創(chuàng)造了以養(yǎng)殖為重點、以沼氣為紐帶、以種植為龍頭的“豬—沼—果”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,成為全國沼氣入戶第一縣。90年代,在縣委、縣政府發(fā)展三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策引導(dǎo)下,紅巖村拔窮根,開啟了新的生產(chǎn)生活模式。當(dāng)然,事情并非一帆風(fēng)順。起初,部分村民觀念比較守舊,在生活十分貧困,連溫飽問題都解決不了的情況下,對新事物很難接受。盡管村干部們嗓子都喊破,可村民大多在觀望中等待。
火車跑得快,全靠車頭帶。要脫貧、要致富,首先要從思想觀念上改變。為此,紅巖村黨支部班子以及一些積極的群眾率先在自家責(zé)任田里種上柿子樹,在屋邊空地上挖沼氣,帶頭走生態(tài)農(nóng)業(yè)路子,面對村民們的嘲諷也不氣餒。他們帶領(lǐng)村民到本縣發(fā)展較快的樂灣、黃嶺等村參觀學(xué)習(xí),并聘請農(nóng)業(yè)專家給村民上課,引導(dǎo)村民種月柿。找準(zhǔn)了路子之后,短短幾年間,取得了比種植水稻、紅薯、玉米等高幾倍的經(jīng)濟(jì)效益,“三位一體”模式終于得到大多數(shù)群眾的認(rèn)可,村民建設(shè)沼氣和墾荒種果的積極性空前高漲。之后,他們上山墾荒開土地,下田掘坑種月柿;屋前造果園,屋后建豬欄……家家戶戶都建起了沼氣池,“三位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在此落地生根。
很快,紅巖村不僅人均水果種植面積達(dá)到了2畝,人均柿子產(chǎn)量增加到1萬多斤,而且通過滴水灌溉、無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培等科學(xué)種植方法,使月柿的產(chǎn)量、品質(zhì)以及價格都有了大幅度提高。隨之而來的是村民的錢包,也紛紛鼓了起來。
月柿,這種成就了恭城“中國月柿之鄉(xiāng)”美名的水果,終于在經(jīng)歷了400余年栽培史之后的今日,成了這里的富民產(chǎn)業(yè)。
2003年,恭城縣委、縣政府提出大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),把紅巖村確定為“富裕生態(tài)家園”新村建設(shè)試點。
“2003年初,為徹底改變過去那種‘有新房、無新村’的狀況,全面提升生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量,有山有水有柿園的紅巖村將‘富裕生態(tài)家園’項目提上日程,積極籌劃興建新村工作。這些工作得益于恭城縣委、縣政府早些年的號召,根據(jù)紅巖村獨有的自然環(huán)境,支持和指導(dǎo)他們按照‘高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求’的思路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,將紅巖建設(shè)成集生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光、休閑度假于一體的高標(biāo)準(zhǔn)示范村?!爆F(xiàn)任恭城縣栗木鎮(zhèn)黨委書記的趙紅玲向《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組介紹,當(dāng)時她在蓮花鎮(zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)團(tuán)委書記,還承擔(dān)了紅巖村的“包村”工作。
“建新房不難,建真正的新村難。”趙紅玲回憶說,紅巖新村一期規(guī)劃建設(shè),涉及全村40多戶的果園、坡地,土地調(diào)整置換工作相當(dāng)繁重。但紅巖村群眾在建設(shè)規(guī)劃通過后的3天時間里,全部理清了置換手續(xù),并在此后的7個月內(nèi),全部完成了一期32戶新房主體、外墻裝修、室內(nèi)設(shè)施添置等一系列建設(shè)任務(wù),搞好了戶間的綠化美化。當(dāng)年10月,在這里舉辦的首屆恭城月柿節(jié)開幕前正式向游客開放,創(chuàng)造了令人稱贊的“紅巖速度”。人和自然的親和度提高后,人與人之間的關(guān)系也得到改善。鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美,文明生態(tài)在紅巖村初露端倪。
依山傍水、柿林環(huán)抱的紅巖村,是生態(tài)恭城、魅力瑤鄉(xiāng)的一顆明珠。 恭城縣委宣傳部供圖
時任恭城縣委書記的蔣洪曾說,不能為了建新村而建新村,而是要將農(nóng)民居住條件改善、農(nóng)民增加收入、富余勞動力本土化轉(zhuǎn)移結(jié)合起來。因此,恭城在規(guī)劃“富裕生態(tài)家園”時,充分考慮農(nóng)村自然資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)旅游、開辟“三產(chǎn)”這一新的增收途徑。
據(jù)介紹,2001年恭城縣委、縣政府順應(yīng)廣大群眾建設(shè)新農(nóng)村的迫切愿望和時代發(fā)展要求,作出了實施“富裕生態(tài)家園”新農(nóng)村建設(shè)的決策,圍繞“富裕、生態(tài)、民主、文明、和諧”的內(nèi)容,將改善農(nóng)民群眾的居住條件與豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,通過建設(shè)新村、發(fā)展旅游,實行“農(nóng)旅結(jié)合”的路子,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,助推群眾增收致富。該項目先后投入近5000萬元作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)資金,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)條件較好的村屯的農(nóng)民對村舍進(jìn)行改造,走出了一條“低投入、高效益”的新農(nóng)村建設(shè)之路。他們因地制宜、突出特色,對示范點新房建設(shè)和山、水、田、林、路等實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一按照“改水、改路、改房、改廚、改廁”和“交通便利化、村屯綠化美化、戶間道路硬化、住宅樓房化、廚房標(biāo)準(zhǔn)化、廁所衛(wèi)生化、飲用水無害化、生活用能沼氣化、養(yǎng)殖良種化、種植高效化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并將文化、體育衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施列入村居建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
“從2001年開始,恭城開始加強(qiáng)引導(dǎo),分步實施。先在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點,2002年以來,堅持每年新建2-4個示范點,完善提高3-4個已建點。建設(shè)過程中,首先從水、電、路、建房等基礎(chǔ)設(shè)施突破,再逐步完善科技活動室、籃球場、公共小廣場以及其他公益設(shè)施和旅游項目建設(shè),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、休閑度假、文化功能齊全的現(xiàn)代化新村。還采取每年實施20個村、每村扶持建設(shè)資金1萬元的方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極開展文明衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,重點實施村中道路硬化、垃圾集中處理和房屋的‘穿衣戴帽’工程,有效改變了農(nóng)村有新房無新村、有新村無新貌、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況?!壁w紅玲說。
恭城的新農(nóng)村建設(shè)引起經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注。曾赴恭城考察的北京大學(xué)教授厲以寧說,新農(nóng)村建設(shè)的根本之一是讓農(nóng)民富起來。恭城走的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展之路,環(huán)境讓人很舒服,農(nóng)民富了,有了這一扎實基礎(chǔ),然后自下而上,農(nóng)民有要求,政府進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)建設(shè)新村。
“我們專門從桂林市規(guī)劃設(shè)計研究院聘請了有關(guān)專家和技術(shù)人員進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計和具體指導(dǎo),對整個村的布局、房屋樣式進(jìn)行精心設(shè)計。按照‘先規(guī)劃、后建設(shè)’的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一裝修?!敝炫嚆懴颉吨袊l(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組介紹,紅巖村為了建好新村,專門成立了紅巖新村建設(shè)指揮部和新村管理委員會,負(fù)責(zé)上下協(xié)調(diào)、處理各種矛盾糾紛、規(guī)劃用地的協(xié)調(diào)和置換,創(chuàng)造性地實行“規(guī)劃統(tǒng)一、資金統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、施工統(tǒng)一”的管理方式,確保了新村各項建設(shè)順利完成。新村管委會建立了環(huán)境衛(wèi)生門前“三包”等一系列管理制度,并聘請了兩名清潔工專門負(fù)責(zé)維護(hù)公共場所的環(huán)境衛(wèi)生。
2003年3月4日,農(nóng)歷二月二“龍?zhí)ь^”的日子,作為“包村”干部、紅巖新村建設(shè)工作組的趙紅玲,一輩子都難以忘記。當(dāng)時已經(jīng)進(jìn)入工作狀態(tài)近大半個月,新村建設(shè)的總體方案已上報給縣委和政府,相關(guān)部門已到紅巖村現(xiàn)場確定了建設(shè)項目,村屯綠化項目確定是村里負(fù)責(zé)統(tǒng)一種植柳樹和桃樹。這期間,有村民代表提出,是否可以再買幾蔸大樹來種?買樹需要錢,但村集體經(jīng)濟(jì)弱,拿不出來錢。于是他們馬上跟時任蓮花鎮(zhèn)黨委書記陳義軍匯報。
有400余年栽種史的恭城月柿,現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)氐母幻癞a(chǎn)業(yè)。紅巖村已連續(xù)舉辦了15屆恭城月柿節(jié) 恭城縣委宣傳部供圖
陳義軍聽完匯報之后,在辦公室來回踱步,最終決定放棄買車,把錢用來支持村里綠化工作。
……
從此,紅巖村發(fā)生巨大變化。修建了村級服務(wù)中心、文化廣場;硬化了通村道路,修建了環(huán)形村道和觀光小道;新建了瑤族特色風(fēng)雨橋、滾水壩和過壩梅花樁;在馬頭山上修建了觀景亭臺和登山小道,讓游客能鳥瞰整個紅巖村;修建了月柿節(jié)主會場、停車場、公共廁所、一體化生活污水處理站等基礎(chǔ)設(shè)施,以及迎賓廣場、香楓廣場等公共設(shè)施。由此,不僅新村的面貌變了,文化旅游的承載功能也提升了,真正成為集生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光、休閑度假于一體的高標(biāo)準(zhǔn)示范村。
示范村里需要能人帶頭。李杏芳就是土生土長的“能人”。1993年,她和紅巖村的朱天佑結(jié)婚。當(dāng)時朱家經(jīng)濟(jì)情況不是很好,雖然有十多畝果園,家里還開了個小豆腐坊,但由于果樹管理技術(shù)不好及豆腐加工規(guī)模小,人均收入并不高。高中畢業(yè)的李杏芳與家人商量,日后在種好果樹的同時,擴(kuò)大加工規(guī)模和養(yǎng)殖規(guī)模,把原先每年養(yǎng)豬20多頭增加到50多頭,走以加工帶動養(yǎng)殖、以養(yǎng)殖帶動種植的新路子。經(jīng)過全家人幾年的努力,逐步走上了致富的路子,家庭每年純收入超過3萬元,日子越過越紅火。
2003年,李杏芳與朱天佑積極響應(yīng)號召,自籌資金10多萬元,按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,率先建起一座占地98平方米、總面積280多平方米的鄉(xiāng)村別墅樓,同時建起一個占地280平方米,有20多個欄舍,一次可存欄150頭豬的豬場,請了一名飼養(yǎng)員,還建了一個容積140立方米、發(fā)酵池70立方米,可供30戶農(nóng)戶用氣的沼氣池,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的發(fā)展“養(yǎng)殖—沼氣—種果—新村建設(shè)—生態(tài)旅游”五位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)構(gòu)想。
紅巖新村建成后,在縣內(nèi)外產(chǎn)生了較大反響。李杏芳敏銳地意識到,依托美麗的自然風(fēng)光和成片的生態(tài)果園,旅游將成為紅巖村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。她與丈夫朱天佑在自家別墅率先辦起了一個集餐飲、住宿為一體的小酒樓。自酒樓開業(yè)以來,吃飯、住宿的游人越來越多,每年光農(nóng)家樂旅游收入就達(dá)15萬元以上。
作為紅巖村婦女小組長和旅游指導(dǎo)中心“當(dāng)家人”的李杏芳,為種好水果,請縣農(nóng)業(yè)局的技術(shù)員到村里上課;為做好農(nóng)家樂旅游,請縣文化旅游局的老師來講課;為豐富村民們文娛生活、提升農(nóng)家樂旅游品牌,在村里組織了文藝隊,她還被姐妹們推選為節(jié)目主持人。2009年8月,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆時,李杏芳給全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦女代表傳授自己的致富經(jīng)驗。
以羊腿股二頭肌為取樣點,每組分別從原料腿(0 d)、腌制結(jié)束(3 d)、風(fēng)干前期(8 d)、風(fēng)干中期(15 d)、風(fēng)干后期(23 d)、成熟期(30 d)等六個工藝點取樣,置于-20 ℃冷凍保藏,以備各指標(biāo)的測定。
現(xiàn)在,紅巖村村民像李杏芳一樣的還有很多,紛紛行動起來,既搞科技種果,又搞生態(tài)旅游,個個都是一把好手,創(chuàng)出了自己的一片天地,使全村經(jīng)濟(jì)和文化都得到了發(fā)展,形成“家家有項目、天天有收入”的局面。目前紅巖村共擁有客房300多間,通過“農(nóng)旅結(jié)合”、種植水果和搞生態(tài)旅游,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)勃發(fā)之勢。尤其是,自2003年起,紅巖村利用萬畝月柿基地舉行一年一度的大型月柿節(jié),帶動旅游業(yè)發(fā)展,“品瑤鄉(xiāng)月柿,喝恭城油茶,住生態(tài)家園,做快活神仙”成為瑤鄉(xiāng)一大特色品牌。16年來,紅巖村共接待游客近400萬人次,戶均收入10萬元以上,有6戶人家年收入超過20萬元。
遙看金柿千重浪,喜迎貴賓四方來。現(xiàn)在的紅巖村因地制宜發(fā)展規(guī)模種植月柿5000多畝,在全縣率先推行月柿標(biāo)準(zhǔn)化種植,并開發(fā)出脆柿、柿餅等系列產(chǎn)品增收致富。以紅巖村為代表的新農(nóng)村建設(shè),正在成為恭城縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“排頭兵”。
紅巖村的巨變,得益于恭城對生態(tài)立縣戰(zhàn)略的長久堅持,又為這一戰(zhàn)略的成功、形成“恭城模式”做了最好的注腳和示范。
“恭城柿子已有400多年的栽種歷史,因制作成柿餅后,金黃圓潤、晶瑩剔透,像中秋時節(jié)的月亮,所以當(dāng)?shù)厝朔Q之為月柿。”恭城縣委宣傳部副部長、縣融媒體中心主任張祥生向《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組介紹說,恭城縣歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。這里自古處于中原進(jìn)入兩廣的交通要道,中原文化和嶺南文化互相交融,造就了獨特的瑤鄉(xiāng)地域文化,“三廟一館”被列為國家級文物保護(hù)單位,素有“山水秀美在桂林,古建筑精華在恭城”之說。而另一種“施政文化”也在恭城傳為美談。
恭城縣委副書記楊征山向《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組表示,“恭城落實科學(xué)發(fā)展觀,因地制宜、突出特色,探索出了保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展之路,綠水青山換來金山銀山?!弊?984年以來,恭城縣共迎來11任縣委書記、9任縣長,一直推行以生態(tài)立縣,堅持一張生態(tài)藍(lán)圖繪到底,換屆換人不易幟,更無“前人種果,后人砍樹”之事,硬是蹚出了一條綠色發(fā)展之路,形成當(dāng)年廣為傳播的“恭城模式”。
曾經(jīng),為了生火做飯,你家砍樹,我家拔草,恭城的一座座山丘被剃成了“光頭”。據(jù)《恭城縣志》記載:1961年至1989年,干旱平均兩年發(fā)生一次;1988年、1989年,先后連續(xù)兩個45天滴雨不降,新街、土陂、五福等村顆粒無收。
為了生存,破壞生態(tài);破壞了生態(tài),之后更難生存。這個惡性循環(huán)的“死結(jié)”如何能解?在此,有個“能人”必須提到,他就是黃光林。黃家是恭城縣最早使用沼氣的農(nóng)戶,而他亦是該縣沼氣池的發(fā)明人。1975年,黃光林一次偶然的機(jī)會了解到,糞便在發(fā)酵時可產(chǎn)生一種氣體——沼氣。一連4次試驗后,從池里冒出的氣體終于被黃光林點燃。又經(jīng)過半年的試驗,1976年2月,黃光林終于將沼氣作燃料用于煮飯。村里人看到黃光林成功使用沼氣代替柴草不但方便舒適,而且省了上山砍柴的煩勞,亦爭相效仿,紛紛建沼氣池……1983年,縣里下發(fā)決定,在黃嶺村搞“沼氣代柴”試點。1984年,時任縣長的張宜恒開始鼓勵農(nóng)戶建設(shè)沼氣池。1988年,藍(lán)世琦就任恭城縣委書記后,決定以黃嶺村為示范點,在全縣全面推廣使用沼氣池。
陳義軍說,群眾怨、政府急,縣里研究來研究去,得出一個結(jié)論:破解無“柴”之炊,除了沼氣,別無他途。
上世紀(jì)80年代末,“無工不富”理念盛行,一些地方興起上小水泥、小冶煉等工業(yè)熱潮。恭城鋁鋅礦產(chǎn)資源豐富,跟風(fēng)而上似乎也順理成章。恭城縣領(lǐng)導(dǎo)班子卻始終保持清醒:工業(yè)“短平快”,容易出政績。但恭城九成人口在農(nóng)村,靠“冒煙”的小工業(yè),解決不了發(fā)展的大問題??h委、縣政府頂住各方壓力,埋頭帶領(lǐng)群眾發(fā)展沼氣、種果樹,以此為突破口,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
時任縣委書記藍(lán)世琦認(rèn)為:“絕不能為了出政績,就急功近利搞短期行為。果樹三五年才掛果,雖說當(dāng)屆黨委、政府拿不到一分錢財稅,也沾不到幾年后果農(nóng)致富的‘政績’,但我們覺得這樣才對頭,才對得起恭城群眾?!?/p>
果苗要花錢買,4年成長期要投入,錢從哪里來?口糧沒了怎么過活?果沒人要怎么辦?改變祖輩傳統(tǒng),不種水稻種水果,這個彎,不好轉(zhuǎn)。
1990年,時任恭城縣代縣長的伍先華被告了一狀:用稻田種水果,違反政策,要拔掉!當(dāng)時,上級“拔果苗令”都已寫好?!翱沽睢保€是拔苗?伍先華進(jìn)村入戶走訪發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低,市場上糧食供應(yīng)過剩,已無法讓農(nóng)民致富,只有種水果能讓農(nóng)民和財政增收??h領(lǐng)導(dǎo)班子決定:不唯上只唯實,據(jù)理力爭?!鞍喂缌睢苯K被撤回。
1993年,張明沛接任恭城縣委書記一職。那一年,果子掛滿枝頭,卻無人問津。“果種多了,沒搞頭了!”有的果農(nóng)甚至準(zhǔn)備砍掉果樹,改種其他作物。
在到廣東、海南調(diào)研水果市場后,張明沛等班子成員鄭重地告訴大家:“賣不出去,是因為果品差。”張明沛提議,深化發(fā)展“養(yǎng)殖+沼氣+種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣沼液沼渣等“綠色肥料”,“要用最‘土’的辦法種出高品質(zhì)的水果”。
對于抓生態(tài)面臨的風(fēng)險和壓力,第8任縣委書記蔣洪深有同感。對全面禁伐水源林的決定,蔣洪說,政績雖然不出在任上,卻會寫在百姓的心上。
……
楊征山說:“直到現(xiàn)在,在恭城的黨政機(jī)關(guān),只要是領(lǐng)導(dǎo)干部交接工作,還保留著一個不成文的老傳統(tǒng)——前任領(lǐng)導(dǎo)帶新任領(lǐng)導(dǎo)上山下村,走果園、進(jìn)田園。交班,交思路、交產(chǎn)業(yè)、交希望;接班,接傳統(tǒng)、接作風(fēng)、接責(zé)任?!?/p>
顧眼前,還是顧長遠(yuǎn)?要顯績,還是要潛績?幾十年來,恭城縣11任書記、9任縣長,用擔(dān)當(dāng)、堅守和行動作出了回答。從庭院經(jīng)濟(jì)、三位一體、無公害果園,到生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色GDP,到如今建設(shè)綠水青山“富裕生態(tài)家園”——憑借扎實的作風(fēng),恭城幾十年來在可持續(xù)發(fā)展道路上闊步向前。
到過恭城的人都說,恭城美,美在山、在水,還有那濃郁的瑤家風(fēng)情,以及漫山遍野的水果和仙境般的生態(tài)家園。恭城人與外地游客交流,常把兩句話掛在嘴邊,第一句是:“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開車,三秒之內(nèi)看不到果樹,那就不是恭城。”另一句是:“我們恭城,春天是花園,夏天是林園,秋天是果園,冬天是公園,一年四季是樂園?!?/p>
“恭城持續(xù)35年來的生態(tài)文明建設(shè),究竟成效如何?在全球氣候變暖和工業(yè)化發(fā)展的大背景下,我這有一組值得每一個恭城人驕傲的科學(xué)數(shù)據(jù)。”恭城縣氣象局高級工程師鄧樹榮向《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組說,2018年國家氣候中心組織專家對恭城氣候進(jìn)行了全面評價并得到全國氣候與氣候變化標(biāo)準(zhǔn)化委員會的認(rèn)定,得出的結(jié)論是,2017年恭城森林覆蓋率83.2%,比全國平均值高61個百分點;2000年以來恭城遙感植被指數(shù)平均為0.754,是全國平均值的2倍;2017年達(dá)到0.8 0 4,植被指數(shù)增加了11.4%;人均水資源量7909立方米,是全國平均水平的5倍;對表征氣候的42個主要指標(biāo)進(jìn)行綜合評價,恭城總體優(yōu)良率達(dá)到92.9%。
有舍有得,先舍后得。一系列重量級榮譽(yù)紛至沓來:“國家級生態(tài)示范區(qū)”“國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”“第六屆中華寶鋼環(huán)境獎”“國家綠色能源示范縣”“中國長壽之鄉(xiāng)”“中國人居環(huán)境范例獎”……2015年11月6日,第二次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議在恭城召開。生態(tài)美、百姓富的“恭城經(jīng)驗”得到各方點贊。
“近年來,恭城縣各級政府、職能部門黨員干部和群眾牢固樹立和自覺踐行‘綠水青山就是金山銀山’的綠色發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊緊圍繞恭城縣委、縣政府提出的‘一城兩區(qū)三生四大’總體工作思路,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生為統(tǒng)領(lǐng),‘堅持人與自然和諧共生’作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要組成部分,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)基本公共服務(wù),大力發(fā)展社會民生事業(yè),補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項,經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?!惫С强h發(fā)展和改革局副局長陳小珂對《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組表示。下一步,將圍繞紅巖村鄉(xiāng)村旅游及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面加大引導(dǎo)和服務(wù),助推紅巖村在鄉(xiāng)村振興及城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面更上新臺階。
“當(dāng)前,恭城縣正在實施生態(tài)農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷加快。一年來,始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。不斷加強(qiáng)‘1心2合3化4重點’(現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū);農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游業(yè)融合;農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展;重點抓好柿子產(chǎn)業(yè)、柑橘產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)和其他規(guī)模高效種養(yǎng)業(yè))建設(shè),實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴(kuò)面提質(zhì)升級行動,成功創(chuàng)建各類現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園、點)181 個。鞏固提升恭城月柿產(chǎn)業(yè),品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,品牌保護(hù)得到加強(qiáng)?!惫С强h縣長黃枝君說。
同時,黃枝君表示,恭城全面實施旅游突破戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣“雙創(chuàng)”工作。加快推進(jìn)全域旅游示范帶建設(shè),全力推進(jìn)蓮花特色小鎮(zhèn)“兩園一鎮(zhèn)一道一水系”(柿子科技產(chǎn)業(yè)園、甜蜜柿業(yè)核心示范園;中國月柿第一鎮(zhèn);世界鄉(xiāng)村之窗與休閑健康旅游騎行步道;蓮花河水系)項目建設(shè),有序推進(jìn)世界鄉(xiāng)村之窗與休閑健康旅游騎行步道項目建設(shè)。成功創(chuàng)建紅巖、三廟兩館2個國家AAAA級景區(qū),門等(矮寨)、社山、龍虎3個國家AAA級景區(qū)和牛路頭四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
“要像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。以此,來統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草等資源,創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),編制完成《恭城縣可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2030年)》,制定了《恭城縣可持續(xù)發(fā)展實施方案》,組織實施可持續(xù)發(fā)展行動計劃,推動經(jīng)濟(jì)、文化、健康可持續(xù)發(fā)展?!惫С强h委書記鄧曉強(qiáng)向《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組表示,近年來,恭城縣委、縣政府始終堅持“恭城模式”,生態(tài)立縣,堅定不移加快改革步伐,推動改革再深入、開放再擴(kuò)大,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)取得新成效,努力走出具有恭城特點的新時代改革發(fā)展之路。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員金三林,同時也是北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院特聘研究員。他在接受《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組采訪時說:“紅巖村發(fā)展的突出特點是,科學(xué)發(fā)掘鄉(xiāng)村生態(tài)價值,實現(xiàn)生態(tài)美和產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。第一是‘咬定生態(tài)不放松’,踏踏實實發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。從上世紀(jì)80年代以養(yǎng)殖為重點、以沼氣為紐帶、以種植為龍頭的‘豬—沼—果’三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè),到新世紀(jì)的無公害水果生產(chǎn)基地,既堅持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),又適應(yīng)消費需求升級適時提升產(chǎn)品質(zhì)量;第二是堅持科學(xué)規(guī)劃,積極推動新農(nóng)村建設(shè)。既注重建設(shè)村里的公共設(shè)施、人居環(huán)境,改善群眾生活,又注重超前建設(shè)旅游設(shè)施,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ);第三是充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢,結(jié)合秀麗的自然景觀和豐富多彩的民族風(fēng)情,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,真正讓綠水青山變成金山銀山?!?/p>
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長、二級研究員、國家發(fā)改委服務(wù)業(yè)專家咨詢委員會副主任兼秘書長姜長云,向《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組表示,紅巖村培育“品瑤鄉(xiāng)月柿、賞柿園風(fēng)光、喝恭城油茶、住生態(tài)家園”特色優(yōu)勢,建設(shè)生態(tài)新村,推進(jìn)月柿產(chǎn)業(yè)鏈延伸和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,展示了一條推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷,這是生態(tài)振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的成功模式。紅巖村通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)富裕生態(tài)家園,其發(fā)展的背后是推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興,這樣不僅要注意發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,還要注意做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興協(xié)調(diào)推進(jìn)、相得益彰的大文章,注意統(tǒng)籌激發(fā)鄉(xiāng)村多重功能價值。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,要不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感,必須把統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)真正落到實處。
鄧曉強(qiáng)認(rèn)為,桂林市五屆人大四次會議《政府工作報告》提出“加快恭城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、文化旅游融合發(fā)展”,這是對恭城發(fā)展的精準(zhǔn)把脈和準(zhǔn)確定位,為恭城今后一個時期的發(fā)展指明了方向,是恭城謀劃推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。
鄧曉強(qiáng)最后向《中國發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組表示:“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),大力推動生態(tài)發(fā)展,始終時刻牢記習(xí)近平總書記‘一定要保護(hù)好桂林山水’的殷切囑托,加快建設(shè)‘美麗恭城、健康恭城、文化恭城、富裕恭城’,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年?!?/p>
在恭城,雖然紅巖村只有一個,但在鄉(xiāng)村振興的道路上剩下的村子一個都不會少,一個村子也不能少。
鄉(xiāng)村名片
紅巖村
區(qū)位:紅巖村是廣西恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)竹山村所轄自然村,距縣城14 公里。
面積:全村自有耕地786 畝,其中水田種植面積600 畝。
人口:農(nóng)戶118 戶,共422 人。
特色:紅巖村因地制宜規(guī)模種植月柿5000 多畝,在全縣率先推行月柿標(biāo)準(zhǔn)化種植,并開發(fā)出脆柿、柿餅等系列產(chǎn)品增收致富。該村村民依托已建成85 棟獨具特色的花園式小別墅生態(tài)新村和月柿產(chǎn)業(yè),跳出“種果-賣果”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,充分發(fā)揮“品瑤鄉(xiāng)月柿、賞柿園風(fēng)光、喝恭城油茶、住生態(tài)家園”特色優(yōu)勢,通過市場運作,開啟鄉(xiāng)村旅游富民之路,已連續(xù)舉辦十五屆月柿節(jié),以節(jié)為媒打響鄉(xiāng)村旅游品牌。紅巖村先后榮獲“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”“中國十大魅力鄉(xiāng)村”“全國文明村”“中國少數(shù)民族特色村寨”“中國村莊名片”等榮譽(yù)稱號。