基于產(chǎn)業(yè)集群理論下產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)間的合作收益分析

徐建杰

【摘 要】隨著對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)濟(jì)的追求，基于產(chǎn)業(yè)集群理論下的經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園在各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越居于主要地位。本文在區(qū)分了開發(fā)區(qū)，工業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，從集群的角度出發(fā)，探尋產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各利益主體的合作關(guān)系產(chǎn)生的源泉，并抽出企業(yè)與企業(yè)間的合作關(guān)系，進(jìn)行了合作收益框架下的成本收益分析，從而為經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展提供理論支持。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)園;成本收益

一、產(chǎn)業(yè)園相關(guān)概念的闡述

近年來，隨著對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)濟(jì)的追求，工業(yè)園區(qū)在各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都居于顯要地位。首先，工業(yè)園是人為劃定的一個(gè)空間范圍。而這并不意味著真正的工業(yè)園，其形成不是人為作用的，相反，是自然而然形成的。其次，其園區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)政策、園區(qū)商譽(yù)、研發(fā)能力等方面。再次，需要指出的是，產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)等是與此相似的概念。筆者認(rèn)為，從政策依賴度的角度來看，開發(fā)區(qū)對(duì)于政府政策的傾斜度強(qiáng)調(diào)的更多，工業(yè)園區(qū)次之，產(chǎn)業(yè)園依賴性最小，原因在于產(chǎn)業(yè)園依托于長(zhǎng)時(shí)間的產(chǎn)業(yè)自主形成過程。從專業(yè)化的角度來講解，產(chǎn)業(yè)園更加突出其產(chǎn)業(yè)的單一性和產(chǎn)業(yè)的高度專業(yè)化。至于單一性，是指同一個(gè)產(chǎn)業(yè)園通產(chǎn)為一種產(chǎn)業(yè)，如鈦業(yè)產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等等。其高度專業(yè)化，主要指技術(shù)上的專業(yè)化?；谝陨系目紤]，本文采用產(chǎn)業(yè)園這一概念。從另一方面來講，這三個(gè)概念均是以產(chǎn)業(yè)集群理論為基礎(chǔ)而建立的。因此，本文旨在對(duì)產(chǎn)業(yè)園的形成機(jī)理進(jìn)行分析，并進(jìn)一步從產(chǎn)業(yè)集群的角度解釋產(chǎn)業(yè)園各利益主體選擇合作策略的緣由。然后，對(duì)其進(jìn)行合作的成本收益分析。最后，基于產(chǎn)業(yè)園的形成機(jī)理，提出各利益主體在建設(shè)產(chǎn)業(yè)園中的作用，以使其更好地發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)間合作的成本收益分析

1.企業(yè)間合作的收益分析

（1）私益性合作收益的分享。園區(qū)內(nèi)各利益主體的合作中的部分收益具有一定意義上的競(jìng)爭(zhēng)性，通常會(huì)考慮到自己的行為對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)主體利益的影響。例如園區(qū)的道路需要重新規(guī)劃和修復(fù)，可能在政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)沒有介入之前，由于負(fù)外部性的存在，單個(gè)企業(yè)如果有修路需求也不會(huì)修的，這時(shí)候，他會(huì)考慮增加行為對(duì)于其他業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益的影響。他會(huì)面臨一個(gè)修路成本與自己修路后的收益的比較選擇。這樣，諸多企業(yè)面對(duì)一個(gè)同一個(gè)問題，會(huì)產(chǎn)生博弈。也就是說，園區(qū)內(nèi)各利益相關(guān)者由于其行為的競(jìng)爭(zhēng)性，可能會(huì)展開相互間的關(guān)于收益的博弈。

（2）共同收益的分享。關(guān)于共同收益的分享，首先在于界定共同收益。例如，一個(gè)良好商譽(yù)的建立，有利于各利益主體的收益增加。首先，政府會(huì)增加在園區(qū)的管理收益及政治收益，這里的政治收益包括領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)等。管理收益包括入住企業(yè)的增多，管理成本的相對(duì)下降等。另外，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)起到帶動(dòng)作用，這是所謂的經(jīng)濟(jì)收益。其次，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)而言，隨著園區(qū)商譽(yù)的上升，入住企業(yè)的增加、對(duì)外形象的提升，企業(yè)間的交易成本，生產(chǎn)成本下降，經(jīng)濟(jì)收益增加。再次，行業(yè)協(xié)會(huì)的介入，增加了中間組織的發(fā)展。最后，有利于城市的社會(huì)收益增加。例如，促成城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高城市影響力等。

2.企業(yè)間合作的成本分析

（1）合作之前的排他成本或防范成本，即每個(gè)行為人能否在保護(hù)自己產(chǎn)權(quán)的同時(shí)不侵犯他人的產(chǎn)權(quán)。因此，在沒有形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)之前，企業(yè)間的合作受到外力的分割，沒有能源形成具有合力的產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)合作中往往只能形成單中心而非多中心。則企業(yè)間的防范成本、排他成本會(huì)增加。

（2）為了合作并進(jìn)入陌生領(lǐng)域所失去的獨(dú)立權(quán)力和獨(dú)立發(fā)展機(jī)會(huì)的機(jī)會(huì)成本。

（3）合作之初的信息成本，即為了尋求合作而需要付出的信息努力。例如企業(yè)入住產(chǎn)業(yè)園的費(fèi)用，特別是專業(yè)性特別強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)全區(qū)，其進(jìn)入壁壘是較高的，企業(yè)付出的相關(guān)費(fèi)用是較高的。

（4）合作過程中的監(jiān)督成本。利益相關(guān)者在合作中各方達(dá)成合作協(xié)議后，沒有明確的獨(dú)立的第三方監(jiān)督主體，各方均不愿首先投入合作成本，往往因?yàn)閾?dān)心對(duì)方不履行或履行不到位而不作為，從而導(dǎo)致合作戰(zhàn)略流于形式，為了防范合作組織內(nèi)部成員偷懶行為、侵害組織利益行為和監(jiān)督對(duì)方對(duì)契約的執(zhí)行需要區(qū)域合作中的各方分擔(dān)這一部分成本。在這一點(diǎn)上，政府和行業(yè)組織將是重要的。它們的作用在于減少企業(yè)間的防范成本，談判成本等。

產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各利益主體的合作能夠產(chǎn)生并運(yùn)行的基本條件是合作收益大于合作成本，即實(shí)現(xiàn)合作收益的最大化。從以上的論述中看見，合作收益由合作者的個(gè)體收益和共同收益組成。合作成本由防范成本、機(jī)會(huì)成本、信息成本、監(jiān)督成本等組成。因而，當(dāng)合作收益大于合作成本時(shí)，雙發(fā)選擇合作。因而在集群理論的基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)業(yè)園才能實(shí)現(xiàn)收益的最大化。

基于合作收益分析框架，區(qū)域合作的實(shí)現(xiàn)需要從降低合作成本，增大合作收益和重點(diǎn)解決收益合理分配入手，建立健全好以下四個(gè)機(jī)制：

1. 社會(huì)信任機(jī)制。信任可以節(jié)約大量的信息成本，可以減少契約成本，可以降低監(jiān)督成本。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各利益主體中，特別是各企業(yè)間的信任機(jī)制的建立，政府公信力的建立，特別是政策持久性，穩(wěn)定性對(duì)于減低城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的合作成本起到積極作用。

2. 信息共享機(jī)制。首先，要保證合作各方的知情權(quán)、平等參與權(quán)和話語權(quán)，在公共事務(wù)的協(xié)商和論辯的過程中實(shí)現(xiàn)公共利益。這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、政府與行業(yè)行會(huì)等中間組織等關(guān)系中。其次，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)，作為政府與企業(yè)間的中間組織，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的專業(yè)化。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)為產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供信息平臺(tái)，企業(yè)花費(fèi)較少的信息費(fèi)用就可以享受專業(yè)的信息服務(wù)。三是加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的互動(dòng)。關(guān)于這一點(diǎn)，通常有業(yè)內(nèi)的年會(huì)等等。通過這種方式促成信息在各主體間的共享。

3. 收益合理分配機(jī)制。合作秩序的本質(zhì)是利益分配機(jī)制。利益的分配也需要建立在企業(yè)間合作的政策一致性基礎(chǔ)之上，完善相關(guān)利益補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)在合作中付出成本的個(gè)人和群體以合理的補(bǔ)償，促進(jìn)合作的持續(xù)。三是權(quán)利義務(wù)對(duì)等，提高合作的公平程度。

4. 監(jiān)督約束機(jī)制。關(guān)于這一點(diǎn)，重點(diǎn)在于明確各合作主體的職能。高效合作的前提是，在政府職能規(guī)制的基礎(chǔ)上明確政府的的行為邊界，防止政府的利益膨脹。其次是建立爭(zhēng)端解決機(jī)制，對(duì)企業(yè)在發(fā)展中的利益沖突進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)，運(yùn)用激勵(lì)懲罰力量促進(jìn)區(qū)域合作深化。第三是在政府規(guī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)獨(dú)立第三方監(jiān)督。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等第三部門和新聞媒體的力量，對(duì)不合作的行為要利用新聞監(jiān)督力量及時(shí)曝光，及時(shí)懲罰。

總之，在產(chǎn)業(yè)集群理論基礎(chǔ)上形成的城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，其基本屬性是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)是從屬于同一產(chǎn)業(yè)的，更多表現(xiàn)為一種產(chǎn)業(yè)上的鏈條關(guān)系。即統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)的上游企業(yè)或下游企業(yè)。因而，由于產(chǎn)業(yè)園的單一性決定了其專業(yè)性。與此相對(duì)應(yīng)的專業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)，特別是高等科研院所、專家的介入，為其合作成本的降低起到重要作用。其次，政府相關(guān)政策供給的持續(xù)性、穩(wěn)定性對(duì)于產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供重要的制度保障。最后，行業(yè)協(xié)會(huì)為產(chǎn)業(yè)園提供信息平臺(tái)的作用。只有這四方面，即政府、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的外圍環(huán)境創(chuàng)造，才會(huì)使產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)間合作收益達(dá)到最大化。從而真正起到城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，產(chǎn)生廣泛的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)作用。

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