何珊瓊

摘要 自2005年以來，洛陽市九縣及合并區(qū)先后實施了國家測土配方施肥資金補貼項目，開展了耕地地力和主要作物適宜性評價。在評價成果應(yīng)用方面，引導(dǎo)開展了洛陽市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在丘陵旱區(qū)逐漸形成了紅薯、谷子、花生、朝天椒等耐旱作物特色種植帶，收到了明顯的成效，取得了顯著的經(jīng)濟效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

關(guān)鍵詞 地力評價；結(jié)構(gòu)調(diào)整；價值量比

1 洛陽市耕地地力評價結(jié)果

如圖1所示，按照耕地地力評價結(jié)果，洛陽市耕地分為五級。一、二級地占耕地面積的31%，集中分布在洛陽市的平原、丘陵、河流階地等區(qū)域。該區(qū)域土層較為深厚，土壤主要屬褐土、潮土、黃棕壤類型，質(zhì)地主要為重壤土、中壤土，理化性狀較好，保肥保水能力較強，農(nóng)田設(shè)施齊全，灌溉保證率大于75%，機械化程度較高，是我市小麥、玉米和蔬菜適宜種植區(qū)，也是糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)地區(qū)；三級地占28.1%，分布在丘陵山地坡下部、洪沖積扇中上部。該區(qū)域土壤主要屬褐土類型，土層較厚，質(zhì)地中壤、輕壤，水利設(shè)施不夠健全，灌溉保證率在30-50%之間，是我市小麥、玉米主要種植區(qū)，也是糧食的主要產(chǎn)區(qū)；四、五級地占耕地面積40.9%，主要分布在丘陵山坡下部、沖洪積扇中上部，地勢較高，土層較薄，農(nóng)田設(shè)施差，地下水資源貧乏，灌溉保證率低于30%，土壤養(yǎng)分含量低，種植有一定面積的小麥、玉米，同時還有其它豆類、薯類等作物，部分地區(qū)發(fā)展有林果業(yè)。

2 種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向

從耕地地力評價結(jié)果可以看出，洛陽市四、五級耕地面積所占比重較大且主要分布在丘陵山區(qū)。洛陽市把此類耕地作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點，以耕地地力評價及紅薯、谷子、花生、朝天椒等作物適宜性評價成果為依據(jù)，科學(xué)規(guī)劃種植業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定夏糧面積基礎(chǔ)上，調(diào)整秋糧作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展適宜性秋雜糧作物面積。一是把高度適宜和適宜小麥種植的耕地類型，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)糧田 “百、千、萬工程”規(guī)劃，并逐步實施，創(chuàng)建旱澇保收糧倉，確?？诩Z生產(chǎn)；二是把四、五級耕地勉強適宜、不適宜種植小麥的丘陵坡地調(diào)整為紅薯、花生、朝天椒等作物種植；三是變對抗性種植為適應(yīng)性種植，壓縮玉米種植面積，擴大紅薯、谷子、花生等種植面積；四是圍繞城市建設(shè)和市場需求，大力建設(shè)苗木生產(chǎn)基地和蔬菜生產(chǎn)基地。

3 種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的效益

洛陽市于2012年12月完成了全市耕地地力評價工作，依據(jù)耕評結(jié)果，結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求和各縣市的實際情況，經(jīng)過近幾年來的發(fā)展，洛陽市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定的成效。通過對洛陽市九個縣（市）調(diào)整作物紅薯、花生、谷子、朝天椒和綠化苗木與常規(guī)作物（小麥-玉米）種植的產(chǎn)量、價格、投入調(diào)查，計算出調(diào)整作物和綠化苗木以及對照（小麥-玉米）單位規(guī)模產(chǎn)出數(shù)據(jù)，列出推廣成果與對照的單位規(guī)模產(chǎn)出價值量表（由于調(diào)整作物與對照在產(chǎn)量上沒有可比性，因此用每畝的價值量進(jìn)行比較），并計算出各調(diào)整作物2018年相比于2012年價值量的增減（見下表）。

從表1中可以看出，按照洛陽市耕地評價結(jié)果，把不適宜種植小麥-玉米的四、五級地調(diào)整為耐旱作物紅薯、花生、谷子后，分別比對照（一年兩熟的小麥-玉米）增加收入867.12元/畝、904.09元/畝、110.71元/畝，增產(chǎn)比例達(dá)到125.36%、130.35%和16.17%，2018年與2012年相比，分別共計增收4682.45萬元、1356.14萬元、675.33萬元，效益顯著。綠化苗木產(chǎn)業(yè)帶，比對照增加收入6001.5元/畝，增產(chǎn)比例達(dá)859.2%，與2012年相比，共計增收333083.25萬元，效益極為顯著。僅2018年，四個產(chǎn)業(yè)特色帶累計增收 339797.17萬元。

4 種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題及發(fā)展思路

在實際工作中，還存在不少問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旱區(qū)生產(chǎn)發(fā)展后

模小，多為零散經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平低；三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員科技素質(zhì)、商品質(zhì)量意識有待提高，農(nóng)民耕作觀念落后、接受新技術(shù)能力差等諸多不利因素制約發(fā)展。因此，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加大加強調(diào)整力度，是我市現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項中心任務(wù)。

根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，未來幾年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的思路是：一是制定切實可行的布局調(diào)整方向和具體的實施方案，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌實施，牢牢把握住提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益這個中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢；二是加大資金投入和政府扶持力度，加大新技術(shù)的推廣，面向國內(nèi)外市場；三是在項目帶動、龍頭拉動上下功夫，實施“科技、市場、名牌”三大戰(zhàn)略，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，持續(xù)調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強加工能力、調(diào)大經(jīng)營規(guī)模、調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。