林瑩

摘要：建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制更有利于企業(yè)的資金管理，能夠有效的加強(qiáng)成本的控制和資金流的審核?，F(xiàn)如今，我國建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制和管理上都存在著這樣或那樣的問題，給建筑施工企業(yè)的發(fā)展帶來不小的阻礙，只有逐步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制，建立合理的財(cái)務(wù)管理體系，才能不斷完善建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)工作的可靠性和穩(wěn)定性。建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)工作的管理和控制上涉及很多部門，針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀和問題優(yōu)化管理流程實(shí)現(xiàn)合理化的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制才能保證建筑施工企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制 現(xiàn)狀 優(yōu)化策略

一、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不但便于企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，又能夠達(dá)到預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作時(shí)，可明顯提升企業(yè)自身的管理能力和把控能力。企業(yè)通過財(cái)務(wù)內(nèi)控對(duì)企業(yè)各方面進(jìn)行監(jiān)控，有助于企業(yè)管理人員加深對(duì)企業(yè)的了解，并確定各部門內(nèi)部控制的分工，使企業(yè)內(nèi)部機(jī)制更加井然有序。降低客觀因素對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)化。同時(shí)，要保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施，管理人員應(yīng)具體落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方案。建立企業(yè)內(nèi)部控制制度是企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的重要條件之一，也是企業(yè)落實(shí)財(cái)務(wù)管理的必經(jīng)途徑。企業(yè)通過財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集與編制、生產(chǎn)計(jì)劃確定、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程把控，并可初步預(yù)測(cè)未來某一階段企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)，也可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。

二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意義

建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是指企業(yè)在制定好了整體的發(fā)展目標(biāo)后，對(duì)資產(chǎn)購置、資本融通、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的現(xiàn)金流通情況以及所獲利潤進(jìn)行分配、管理和控制、監(jiān)督的過程，是企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中的重要組成部分。建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有著整合匯總企業(yè)資金、根據(jù)實(shí)際分配資金和全程監(jiān)控資金流向等作用，為企業(yè)資金的合理使用提供保障。由于建筑施工龐雜且涉及部門較多，因此很容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)和資金不合理挪用等問題。建立內(nèi)部控制制度能夠明確企業(yè)各個(gè)部門的職責(zé)，通過不同的權(quán)限設(shè)置使資金管理體系化，合理化。通過實(shí)踐證明，內(nèi)部控制制度是確保建筑企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制起著相當(dāng)重要的作用，給企業(yè)帶來更大的保障和更安全的運(yùn)行環(huán)境。

三、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問題

（一）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系不夠完善

建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系一直處于缺乏和完善的階段，面對(duì)如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建筑施工企業(yè)不僅要重點(diǎn)關(guān)注施工的質(zhì)量問題，還要在施工的過程中嚴(yán)格把控財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)管理可以降低建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)支出，促進(jìn)建筑施工企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。建筑施工企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境都在隨著時(shí)間產(chǎn)生變化，企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制無法涉及到財(cái)務(wù)的重點(diǎn)，所以企業(yè)需要不斷完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系才能加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的工作穩(wěn)定性。建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系需要經(jīng)過長久的實(shí)際運(yùn)作來完善，由于很多企業(yè)還沒對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作引起重視，所以財(cái)務(wù)控制體系有的時(shí)候只能浮于表面，無法得到確切的落實(shí)。

（二）財(cái)務(wù)控制方法和能力不足

很多建筑施工企業(yè)雖然建立了財(cái)務(wù)管理制度，但實(shí)際上各個(gè)部門和各個(gè)人員的職責(zé)并不明確，且預(yù)算制度設(shè)計(jì)不合理，財(cái)務(wù)控制的能力也不足，導(dǎo)致了很多問題的產(chǎn)生。建筑施工企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制能力表現(xiàn)在很多方面，尤其是成本控制和應(yīng)收已經(jīng)壞賬的處理對(duì)建筑施工企業(yè)都是很重要的財(cái)務(wù)控制問題，但是現(xiàn)在很多建筑施工企業(yè)在這方面都存在或多或少的問題，沒有實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，也沒有具體的實(shí)施方案和方法，甚至缺少詳細(xì)的管理計(jì)劃。很多建筑施工企業(yè)因?yàn)閮?nèi)部財(cái)務(wù)控制能力不足造成的項(xiàng)目延期、爛尾及壞賬的情況發(fā)生，使得企業(yè)的應(yīng)收賬款過多，導(dǎo)致企業(yè)自身的資金鏈循環(huán)斷裂，更嚴(yán)重的還會(huì)危及企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的建筑施工企業(yè)難以控制自身的風(fēng)險(xiǎn)，所以企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制十分重要，但是現(xiàn)如今很多建筑施工企業(yè)的方向防控機(jī)制不健全。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言其業(yè)務(wù)項(xiàng)目越多面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式也越復(fù)雜，企業(yè)就更難以抵抗風(fēng)險(xiǎn)的到來，很多企業(yè)在壓縮工期和墊付資金等不合理的要求面前過于妥協(xié)，導(dǎo)致企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越多，雖然有些項(xiàng)目表面呈現(xiàn)出一種忙碌的景象但是其內(nèi)部所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)也是巨大的。建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中所表現(xiàn)出來的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制的不健全帶來的風(fēng)險(xiǎn)本來可以避免，這些風(fēng)險(xiǎn)最終會(huì)成為建筑施工企業(yè)難以承受的財(cái)務(wù)壓力，所帶來的后果也是非常嚴(yán)重的。

四、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化策略

（一）構(gòu)建健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系

建筑施工企業(yè)首先要在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)健全的財(cái)務(wù)控制體系，首先要將財(cái)務(wù)控制制度化，建筑施工企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系需要構(gòu)建一個(gè)完善的制度，包含預(yù)算、憑證管理、財(cái)務(wù)收支、投資可行性研究、審計(jì)和稽核等形成一個(gè)完整的流程化體系，該制度可以更好的引導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照流程完成活動(dòng)。建筑施工企業(yè)也應(yīng)該通過自身或者外來的專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而制定項(xiàng)目方案，這樣才能構(gòu)建起一個(gè)完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系。從決策的層面來看企業(yè)不會(huì)將關(guān)鍵的地方交給項(xiàng)目部門，但是決策人應(yīng)該從項(xiàng)目的全局進(jìn)行統(tǒng)籌安排，要從行業(yè)的宏觀角度進(jìn)而發(fā)展的方向考慮。

（二）培養(yǎng)和提升內(nèi)部財(cái)務(wù)控制能力

企業(yè)要切實(shí)做好內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，而提升內(nèi)部財(cái)務(wù)控制能力要從提升存貨的管理水平和提升應(yīng)收賬款的管理能力這兩方面著手。提升存貨的管理能力是為了控制建筑施工企業(yè)的成本，預(yù)測(cè)材料的消耗速度、存儲(chǔ)和保管成本、進(jìn)貨速度都是要結(jié)合項(xiàng)目的預(yù)算做進(jìn)一步的控制，只有這樣才能建設(shè)資金大量呆滯的問題。而提升應(yīng)收賬款的管理能力也是為了防止企業(yè)被資金鏈斷裂影響，最大限度的減少資金缺口對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響。如果不能及時(shí)控制應(yīng)收賬款，只能通過法律途徑解決，導(dǎo)致許多建筑施工企業(yè)被壞賬壓垮，所以培養(yǎng)和提升內(nèi)部財(cái)務(wù)控制能力十分重要。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及應(yīng)對(duì)能力

建筑施工企業(yè)不可避免的要面臨很多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以做好企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)才能保證企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力可以從構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行。建筑施工企業(yè)要針對(duì)具體的項(xiàng)目組建專門的項(xiàng)目組，項(xiàng)目組更要在項(xiàng)目之初進(jìn)行可行性分析，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)方式做好，避免風(fēng)險(xiǎn)超過建筑施工企業(yè)可控范圍之外，否則應(yīng)該建議企業(yè)取消該項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)于在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控范圍之內(nèi)的項(xiàng)目則需要制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，而且要充分借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。查完審計(jì)工作是審計(jì)人員根據(jù)嚴(yán)格的審計(jì)程序進(jìn)行的一系列的項(xiàng)目投標(biāo)、施工、收支和結(jié)算等可以隨時(shí)記錄和分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式，便于發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，將建筑施工企業(yè)的財(cái)政問題控制到最小。

隨著建筑施工企業(yè)各項(xiàng)機(jī)制的不斷完善，建筑施工企業(yè)對(duì)于內(nèi)部的管理和控制也更加重視，尤其是關(guān)于財(cái)務(wù)的管理，越來越多的建筑施工企業(yè)建立了相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制。但是很多建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制存在不夠完善，控制的執(zhí)行力度不夠，對(duì)于資金流監(jiān)管的也不嚴(yán)格等問題，導(dǎo)致許多建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制無法發(fā)揮最大的作用甚至只是面子工程，建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制無法順利開展，面對(duì)如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建筑施工企業(yè)更要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制。優(yōu)化建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理，帶動(dòng)企業(yè)的競(jìng)技效益，提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。

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（作者單位：廣東省水利水電第三工程局有限公司）