以數(shù)字山東建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 加快實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

廉凱

我將山東省大數(shù)據(jù)工作的有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，主要匯報(bào)五個(gè)方面。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，加強(qiáng)數(shù)字山東建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

山東省大數(shù)據(jù)局于2018年10月31日正式掛牌成立，是省政府直屬機(jī)構(gòu)，正廳級(jí)規(guī)格。其主要職責(zé)是牽頭實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)字山東建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字社會(huì)構(gòu)建，承擔(dān)數(shù)字山東建設(shè)專項(xiàng)小組日常工作等。省大數(shù)據(jù)局成立以來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府對(duì)數(shù)字山東建設(shè)的部署要求，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和頂層設(shè)計(jì)，全力構(gòu)建數(shù)字山東“1+3+N”政策體系。一是堅(jiān)持“1”個(gè)統(tǒng)領(lǐng)。以貫徹落實(shí)《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃（2018-2022）》為統(tǒng)領(lǐng)，細(xì)化明確各級(jí)各部門(mén)工作職責(zé)，合力推進(jìn)數(shù)字山東建設(shè)。出臺(tái)《數(shù)字山東2019行動(dòng)方案》，明確年度工作任務(wù)，將任務(wù)分解到各部門(mén)各單位。二是突出“3”個(gè)重點(diǎn)。著力完善數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)三方面的頂層設(shè)計(jì)。出臺(tái)《山東省數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案（2019-2022年）》，明確了統(tǒng)建“五大體系”、推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)型”、強(qiáng)化“五大保障”的目標(biāo)任務(wù)。出臺(tái)《山東省支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧服務(wù)、培育新業(yè)態(tài)五大任務(wù)，從加大要素供給、強(qiáng)化人才支撐、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育市場(chǎng)主體、加強(qiáng)資金扶持等五個(gè)方面，提出了19條具體的政策措施。目前，正接續(xù)啟動(dòng)加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)有關(guān)意見(jiàn)的起草工作。三是完善“N”個(gè)配套。印發(fā)《山東省一體化政務(wù)信息資源體系建設(shè)工作方案》，研究制定《信息資源庫(kù)建設(shè)與管理規(guī)范》等18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。年內(nèi)，還將研究出臺(tái)山東省電子政務(wù)和公共數(shù)據(jù)資源管理辦法、新型智慧城市建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、數(shù)字園區(qū)和數(shù)字社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全數(shù)字山東建設(shè)政策標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、實(shí)施“三大攻堅(jiān)”行動(dòng)，全力破除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”

破除“信息孤島”工作是數(shù)字政府建設(shè)的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在前期政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“三大攻堅(jiān)”行動(dòng)，全力清除這一“攔路虎”。

一是開(kāi)展云上大整合。優(yōu)化省市一體化政務(wù)云服務(wù)體系，積極構(gòu)建“1+N”的“數(shù)字政府”統(tǒng)一云平臺(tái)，形成“1”個(gè)全省政務(wù)云、“N”個(gè)市政務(wù)云節(jié)點(diǎn)的總體架構(gòu)。二是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)大統(tǒng)一。進(jìn)一步優(yōu)化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)各類專網(wǎng)專線整合。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍，已實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)全覆蓋，村居（社區(qū)）全接入工作正在加快推進(jìn)。深化全省視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，省平臺(tái)已匯聚各類視頻監(jiān)控資源23萬(wàn)路，較年初增加17萬(wàn)路。三是開(kāi)展數(shù)據(jù)大匯聚。2019年，以構(gòu)建“6+N”一體化數(shù)據(jù)資源體系為目標(biāo)，加快形成共建、共享、共用的“數(shù)據(jù)湖”。具體包括完善基礎(chǔ)信息資源庫(kù)、加快主題信息資源庫(kù)建設(shè)、推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放應(yīng)用。

三、圍繞“放管服”改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

一是大力深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)國(guó)家試點(diǎn)工作，順利完成國(guó)家平臺(tái)服務(wù)門(mén)戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證等系統(tǒng)建設(shè)和互聯(lián)對(duì)接試點(diǎn)任務(wù)。二是有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)我省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作。三是努力打造“愛(ài)山東”“山東通”品牌。對(duì)外推動(dòng)面向企業(yè)群眾的一體化“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)APP，堅(jiān)持以用戶為中心，持續(xù)改善使用體驗(yàn)，加快接入與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻服務(wù)事項(xiàng)。

四、完善體制機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字山東建設(shè)任務(wù)落地

一是凝聚工作合力。根據(jù)工作需要，在省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)框架下，將省電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展專項(xiàng)小組更名為數(shù)字山東建設(shè)專項(xiàng)小組，專項(xiàng)小組辦公室建立成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開(kāi)會(huì)議，共同研究解決工作中遇到的問(wèn)題。二是發(fā)揮資金效力。發(fā)揮數(shù)字山東專項(xiàng)資金作用，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、數(shù)字園區(qū)和政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)等方面給予支持和保障。三是注重借助外力。加強(qiáng)與賽迪研究院、中科院和中國(guó)信通院等研究機(jī)構(gòu)合作，借助外腦力量，提高政策制定的科學(xué)性。

五、下一步工作打算

山東省大數(shù)據(jù)工作雖然取得了初步成效，但與國(guó)家要求和先進(jìn)兄弟省市相比，還存在著一定差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟省（市、區(qū)）的經(jīng)驗(yàn)、好做法，以數(shù)字山東建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全力打造協(xié)同高效的數(shù)字政府、培育富有活力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建智慧便民的數(shù)字社會(huì)，全力開(kāi)創(chuàng)山東大數(shù)據(jù)工作的新局面。

（根據(jù)演講內(nèi)容整理，未經(jīng)本人審核）