劉曦
摘 要:根據(jù)都勻市第三次石漠化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析都勻市石漠化土地相較上次監(jiān)測(cè)的變化情況及其原因,提出石漠化治理的幾點(diǎn)思路分析探討。
關(guān)鍵詞:石漠化;監(jiān)測(cè);治理;思路
都勻市第三次(2017年)石漠化監(jiān)測(cè)成果顯示,都勻市現(xiàn)有巖溶地區(qū)總面積177117.70公頃,其中石漠化土地15987.20公頃,潛在石漠化土地18182.40公頃,非石漠化土地142948.10公頃,分別占巖溶地區(qū)總面積分別為9.03%、10.26%和80.71%。
一、對(duì)比上期2012年石漠化監(jiān)測(cè)結(jié)果,分析石漠化狀況動(dòng)態(tài)變化
1.石漠化狀況動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移表。單位:公頃
其中:(1)正向變化有:從重度石漠化變成輕度石漠化、中度石漠化、潛在石漠化面積分別為41.00公頃、4.60公頃和29.10公頃;從中度石漠化變成輕度石漠化、潛在石漠化和非石漠化面積分別為331.30公頃、1264.20公頃和604.00公頃;從輕度石漠化變成潛在石漠化和非石漠化面積分別為5677.30公頃和362.50公頃;從潛在石漠化變成非石漠化面積為165.80公頃。
(2)逆向變化有:從輕度石漠化變成中度石漠化面積為256.90公頃;從潛在石漠化變成輕度石漠化和中度石漠化面積分別為5.40公頃和59.00公頃;從非石漠化變成中度石漠化面積為1.00公頃。
總體來(lái)看,石漠化狀況是朝著減輕石漠化程度方向發(fā)展,與前期相比石漠化程度減輕總面積達(dá)到了8314公頃,占巖溶土地面積的4.69%;石漠化程度加重總面積為322.3公頃,占巖溶土地面積的0.18%。
2.監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,都勻市現(xiàn)有巖溶地區(qū)總面積177117.70公頃,其中:
(1)石漠化演變明顯改善型為8143.9公頃,占巖溶地區(qū)總面積的4.60%;
(2)石漠化演變輕微改善型為335.9公頃,占巖溶地區(qū)總面積的0.19%;
(3)石漠化演變穩(wěn)定型為168315.6公頃,占巖溶地區(qū)總面積的95.03%;
(4)石漠化演變退化加劇型為256.9公頃,占巖溶地區(qū)總面積的0.14%;
(5)石漠化演變退化嚴(yán)重加劇型為65.4公頃,占巖溶地區(qū)總面積的0.04%。
二、石漠化土地形成原因分析
通過(guò)監(jiān)測(cè)調(diào)查與上面數(shù)據(jù)的對(duì)比分析表明,都勻市巖溶土地石漠化的形成既有自然原因,也有人為因素所致。
自然因素是石漠化形成的基礎(chǔ)條件。都勻市巖溶地區(qū)大量的碳酸鹽巖具有易淋溶、成土慢的特點(diǎn),是石漠化形成的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是都勻市巖溶地區(qū)山高坡陡, 氣候溫暖、雨水豐沛而集中, 在雨水的沖刷下,土層較薄,巖石裸露高,為石漠化形成提供了侵蝕動(dòng)力和溶蝕條件。
人為因素是石漠化土地形成的主要原因。巖溶地區(qū)人口相對(duì)密度大,生態(tài)意識(shí)淡薄,各種不合理的土地資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)頻繁,導(dǎo)致土地石漠化。
三、治理思路探討分析
1.石漠化治理方法。2011年以來(lái),都勻市實(shí)施了石漠化綜合治理(林業(yè)、水利、農(nóng)工)、天然林資源保護(hù)、植被恢復(fù)、退耕還林、鞏固退耕還林成果、省級(jí)造林補(bǔ)貼等工程,累計(jì)營(yíng)造林50.72萬(wàn)畝。沙包堡辦事處楊柳街河小流域、沙包堡谷江河小流域、墨沖鎮(zhèn)早頂河小流域、墨沖鎮(zhèn)沙寨河小流域、平浪鎮(zhèn)沙拉河小流域、毛尖鎮(zhèn)小河小流域。
石漠化治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾脫貧致富有機(jī)結(jié)合起來(lái),運(yùn)用綜合治理手段,將生物措施、工程措施和技術(shù)措施配套使用,因地制宜地開(kāi)展治理工作。根據(jù)巖溶地區(qū)流域分布特點(diǎn),以小流域?yàn)橹卫韱卧?,相?duì)集中聯(lián)片、綜合治理;以科技為支撐,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo);建立綜合、系統(tǒng)、高效的巖溶石漠化治理體系,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。
2.堅(jiān)持以人為本、“五個(gè)統(tǒng)籌”的原則。石漠化防治要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,努力把石漠化防治與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和群眾脫貧有效地結(jié)合起來(lái),為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.全面規(guī)劃、綜合防治的原則。堅(jiān)持系統(tǒng)防治、綜合防治的原則,統(tǒng)籌考慮綜合治理區(qū)人地矛盾調(diào)控與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
4.可持續(xù)發(fā)展的原則。石漠化綜合治理要全面貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想,合理開(kāi)發(fā)利用資源和切實(shí)保護(hù)環(huán)境,通過(guò)改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
5.經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。以生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)綜合效益優(yōu)化的要求,通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,減輕經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人民生活質(zhì)量。
6.統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、分期實(shí)施的原則。正確處理需要與可能、整體與局部、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、開(kāi)發(fā)與防治的關(guān)系,因地制宜,突出重點(diǎn),量力而行,分步實(shí)施,分類(lèi)指導(dǎo)。
7.開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則。堅(jiān)持防治與保護(hù)并舉、保護(hù)優(yōu)先的方針,避免出現(xiàn)新的破壞和污染,要尊重自然規(guī)律,注意發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力,充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,因地制宜地采取綜合防治措施,提高防治效果,保證發(fā)揮最大的投資效益。
8.集中防治、規(guī)模開(kāi)發(fā)、有利于形成高效產(chǎn)業(yè)的原則。以提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入為中心,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向安排項(xiàng)目、組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)成為區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
9.誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與精神文明建設(shè)相結(jié)合,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與。要積極鼓勵(lì)廣大人民群眾破除不利于生態(tài)保護(hù)的各種陋習(xí),樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的理念。
10.科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性相結(jié)合的原則。在工程建設(shè)中盡可能采用先進(jìn)的綜合治理技術(shù),注重實(shí)效,治理方案要符合當(dāng)?shù)刈匀?、社?huì)經(jīng)濟(jì)條件,實(shí)現(xiàn)綜合治理的科學(xué)性、實(shí)用性與可操作性的統(tǒng)一。
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