阿代爾·特納
今年,全球變暖對(duì)人類的影響極為嚴(yán)重,災(zāi)難性影響的證據(jù)已經(jīng)比以往任何時(shí)候都更具說(shuō)服力。6月和7月,全球氣溫之高都創(chuàng)下了新紀(jì)錄。澳大利亞和印度兩國(guó)前所未有地出現(xiàn)了50攝氏度以上的高溫天氣,俄羅斯北部出現(xiàn)大面積森林大火,所有這些都表明,留給我們?nèi)p少溫室氣體排放并將全球變暖限制在至少是可控范圍內(nèi)的時(shí)間已經(jīng)不多了。
要求對(duì)全球變暖采取激進(jìn)行動(dòng)的呼聲也越來(lái)越高。在美國(guó),“綠色新政”的擁躉認(rèn)為,美國(guó)應(yīng)該在2030年實(shí)現(xiàn)零碳經(jīng)濟(jì);在英國(guó),當(dāng)?shù)貧夂蜃兓M織“滅絕叛亂”的成員則希望在2025年達(dá)成這一目標(biāo),并通過一些非暴力不合作抗議方式讓倫敦交通嚴(yán)重受阻。
在這種日益高漲的激進(jìn)主義浪潮之下,企業(yè)、商貿(mào)集團(tuán)和其他機(jī)構(gòu)則敦促采取更為謹(jǐn)慎、可控的措施。它們認(rèn)為,一個(gè)更經(jīng)濟(jì)且漸進(jìn)的減排途徑是更好的方式,并且一樣能防止災(zāi)難。與此同時(shí),那些在資本主義體系下的市場(chǎng)化工具,都可以成為推動(dòng)變革的強(qiáng)有力手段。
這些反駁并不是空談。如果我們?cè)噲D在十年內(nèi)而不是三十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零碳經(jīng)濟(jì),那么成本將大幅增加。很多基礎(chǔ)設(shè)備通常都需要在三十年內(nèi)更新一次,因此按照這個(gè)周期換用新設(shè)備,成本相對(duì)較低,而要在十年內(nèi)完成,則需要企業(yè)耗費(fèi)大量資產(chǎn)。
我們需要盡可能地加速展開大規(guī)模的行動(dòng),所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都應(yīng)致力于到2050年實(shí)現(xiàn)零碳排放。這個(gè)零必須是真的零,而不是人們?cè)?1世紀(jì)后期繼續(xù)燃燒大量化石燃料,然后通過同樣數(shù)量的碳交易來(lái)進(jìn)行平衡的假象。
發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該最遲在2060年實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。這仍會(huì)使我們?nèi)菀自馐苤卮蠛筒豢杀苊獾臍夂蜃兓挠绊懀珰夂蜃兓茖W(xué)家認(rèn)為,這也足以避免大災(zāi)難的降臨。正如能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)在其最近的研究報(bào)告《可能的任務(wù)》中所述,如果我們毫不拖延地實(shí)施推動(dòng)快速變革所需的政策,仍有可能以相對(duì)較低的經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
我們應(yīng)該引入足夠高水平的碳稅,并提前公布未來(lái)的提升幅度,以推動(dòng)重工業(yè)脫碳所需的延續(xù)數(shù)十年的投資計(jì)劃。碳關(guān)稅可以用來(lái)保護(hù)各國(guó)工業(yè),使之避免受到從脫碳力度有限國(guó)家大量進(jìn)口商品所造成的沖擊。航空公司要么面臨穩(wěn)定上漲的碳價(jià)格,要么制定規(guī)則,逐步提升來(lái)自明確的可持續(xù)來(lái)源的零碳燃料的比例,且這一比例要在2050年之前達(dá)到100%。
一些略顯粗暴但有效的工具,也應(yīng)該成為政策工具箱的一部分,例如在像2030年這樣的未來(lái)某個(gè)特定時(shí)間點(diǎn),禁止銷售內(nèi)燃機(jī)汽車。此外,法規(guī)應(yīng)禁止將塑料丟給垃圾填埋場(chǎng)和焚燒,用強(qiáng)力倒逼完整塑料回收系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施。
所有這些政策都不是反資本主義的。一旦明確的價(jià)格和法規(guī)到位,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)將推動(dòng)創(chuàng)新,規(guī)模經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)將降低零碳技術(shù)的成本。如果我們不充分開掘這種潛力,就幾乎肯定無(wú)法遏制氣候變化。
激進(jìn)主義者認(rèn)定,資本主義與有效氣候行動(dòng)不相容。這樣的觀點(diǎn),讓那些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信徒感到沮喪。不過,除非資本主義的維護(hù)者能支持快速制定出更加雄心勃勃的目標(biāo)和政策,以在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)凈零排放,否則就只能坐視越來(lái)越多的人認(rèn)定資本主義就是問題本身而非解決方案的一部分。
如此,方為正途。