吳妲葳
摘要:“一帶一路”是中國國家主席習(xí)近平2013年在出訪東南亞和中亞國家時(shí)提出的旨在發(fā)展中國與周邊國家的經(jīng)濟(jì)文化合作戰(zhàn)略。自“一帶一路”實(shí)施以來,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易行業(yè)出現(xiàn)了巨大的變化,國際經(jīng)濟(jì)秩序不斷變革,貿(mào)易投資積極發(fā)展,“一帶一路”正在逐步推動(dòng)以中國為中心的新世界經(jīng)濟(jì)體系形成。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易;發(fā)展
一、“一帶一路”簡介
(一)基本概念
“一帶一路”即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世界海上絲綢之路”的簡稱。它是中國國家主席習(xí)近平在2013年訪問東南亞和中亞國家時(shí)提出?!耙粠б宦贰逼鋵?shí)質(zhì)是旨在發(fā)展中國與周邊國家經(jīng)濟(jì)、文化之間的合作,通過我國于周邊國家實(shí)現(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)系、貨幣流通、貿(mào)易暢通、民心相連等實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合,并在此基礎(chǔ)上與太平洋國家以及歐洲國家的經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系。
(二)建立的背景及意義
1. 背景
“一帶一路”的提出不是隨意的、偶然的,它是根據(jù)長期以來的世界經(jīng)濟(jì)形勢、不斷的變化的世界格局等情況,經(jīng)過深思熟慮后提出的。
一方面,自2008年美國金融危機(jī)和2009年的歐債危機(jī)爆發(fā)以來,國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,世界經(jīng)濟(jì)兩極化格局進(jìn)一步加深,各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)形勢都面臨著嚴(yán)峻的問題,不容樂觀。
另一方面,作為WTO中的一員,中國經(jīng)濟(jì)早就與世界經(jīng)濟(jì)融為一體。為順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和自身的發(fā)展,中國正在努力通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。然而,面臨國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷形勢下的沖擊,如何才能實(shí)現(xiàn)快速、平穩(wěn)、有效的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,這也是我國亟待解決的問題。正是在這樣的國際國內(nèi)形勢的交互影響下,“一帶一路”應(yīng)運(yùn)而生。
2. 意義
“一帶一路”提出和實(shí)施,并不只是著眼于中國的單邊利益,它是兼顧中國和周邊國家的雙邊利益,尋求區(qū)域內(nèi)國家間的互利共贏。
二、“一帶一路”促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的不斷發(fā)展,推動(dòng)形成以中國為中心的新世界經(jīng)濟(jì)體系
在“一帶一路”的戰(zhàn)略框架下,堅(jiān)持“開放合作、市場運(yùn)作”的基本原則,中國積極與沿線國家發(fā)展貿(mào)易、投資、金融、能源等領(lǐng)域的合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(一)“一帶一路”推動(dòng)下的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易行業(yè)的新發(fā)展
貿(mào)易合作是“一帶一路”戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。中國積極與沿線國家開展全方位多領(lǐng)域的貿(mào)易合作,具體實(shí)施了包括信息化助力基礎(chǔ)性工程,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,國際通關(guān)協(xié)商,倡導(dǎo)成立亞投行等舉措來推動(dòng)沿線貿(mào)易互聯(lián)互通。
1.“一帶一路”沿線國家貿(mào)易范圍不斷擴(kuò)大
“一帶一路”沿線國家眾多,從地理空間區(qū)域來看,分別涉及到東亞、東南亞、南亞、西亞和中東等地區(qū),其中涵蓋了泰國、越南、新加坡、馬來西亞、印度等國家。隨著戰(zhàn)略的不斷深入,越來越多的國家參與進(jìn)來,逐步擴(kuò)展到中亞五國,東南亞十一國,南亞八國,中東歐十九國,西亞中東十九國和蒙古和俄羅斯。
2.“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額不斷增長
自“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)以來,中國與沿線國家的貿(mào)易總額不斷增長,貿(mào)易總額比例從2001年的16.5%增長到2014年的26%??梢娭袊c“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易聯(lián)系越來越緊密(圖1)。首先,在貿(mào)易額增長的區(qū)域分布上,東南亞、西亞和北非是主要的分布地區(qū)。例如,2016年,中國與東南亞的貿(mào)易總額為4554.4億美元,這接近占到了沿線國家總貿(mào)易額的一半。而排在第二位的是西亞和北非,總額為2152.0億美元,占到了總額的22.6%。其次,在貿(mào)易額增長速度方面,增長最快的兩個(gè)地區(qū)分別是東歐和南亞地區(qū)。2016年,中國與東歐和南亞地區(qū)間的貿(mào)易額增長速率分別是2.7%和0.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國與沿線其他地區(qū)間的貿(mào)易額的增長(同年中國同西亞北非、中亞和東南亞地區(qū)的貿(mào)易額增長均為負(fù))。第三,從出口貿(mào)易額來看,總量最大的依次是東南亞、西亞和北非和南亞,金額和所占比重分別為2591.6億美元、1259.1億美元、966.6億美元和44.1%、21.4%,增長2.6%。第四,從貿(mào)易進(jìn)口額來看,中國最大的原料進(jìn)口地區(qū)是東南亞,且進(jìn)口額一直不斷增長。
3.“一帶一路”沿線國家與中國進(jìn)出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)更加多元化
從不同行業(yè)對外貿(mào)易中沿線國家的占比來看, 沿線國家在中國各類商品出口的占比均有所上升;而在中國進(jìn)口貿(mào)易中,不同商品類別的發(fā)展趨勢各異(圖2)。
(二)“一帶一路”推動(dòng)現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序變革
近年來,國際政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化更趨復(fù)雜深刻,世界政治格局持續(xù)深人調(diào)整,國際經(jīng)濟(jì)秩序破中有立。
1. 現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)舊秩序
當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中,以美國為主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序仍占支配地位。所謂國際經(jīng)濟(jì)舊秩序是指二戰(zhàn)以后,以美國為首主導(dǎo)建立的少數(shù)發(fā)達(dá)國家控制著國際貨幣基金組織等世界性經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)構(gòu)來維護(hù)舊的國際貨幣體系。這一體系中,以跨國公司為依托,通過壟斷世界生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)以美國為首的發(fā)達(dá)國家對世界初級產(chǎn)品市場的控制,推行貿(mào)易保護(hù)主義,以不等價(jià)交換的方式來掠奪和剝削發(fā)展中國家。在國際經(jīng)濟(jì)舊秩序中,通常伴隨著霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治,發(fā)展中國家被迫接受發(fā)達(dá)國家制定的經(jīng)濟(jì)秩序。
2. “一帶一路”推動(dòng)下的國際經(jīng)濟(jì)秩序變革
中國自改革開放以來,國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,截至2010年,經(jīng)濟(jì)總量更是超過日本,躍居世界第二。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起,以美國為首的發(fā)達(dá)國家開始感到威脅,他們竭力維護(hù)政治霸權(quán),意圖繼續(xù)主導(dǎo)和掌控國際經(jīng)濟(jì)話語權(quán),不斷擠壓發(fā)展中國家的空間。美國開始重返亞太,不斷挑起南海國家與中國的爭端,試圖遏制中國的發(fā)展,打破這樣的國際形勢和經(jīng)濟(jì)秩序,建立一個(gè)公平有序、包容互信、共享發(fā)展的新的國際經(jīng)濟(jì)秩序的呼聲越來越強(qiáng)烈。中國自古以來就非常重視與周邊國家的關(guān)系,與周邊國家和地區(qū)交往頻繁,相互借鑒,共同繁榮發(fā)展。中國政府根據(jù)這一現(xiàn)實(shí)和自身發(fā)展的實(shí)際,順應(yīng)時(shí)代的提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。