劉迪迪

隨著政府政策支持和“互聯(lián)網(wǎng)+”的推進(jìn)，農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。但是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在很多問(wèn)題，比如人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、標(biāo)準(zhǔn)化程度低等，急需解決。

一、農(nóng)村電子商務(wù)的概念

農(nóng)村電子商務(wù)是指通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代信息技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在網(wǎng)上完成銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)和支付等交易過(guò)程的商務(wù)活動(dòng)。農(nóng)村電子商務(wù)直接扎根于農(nóng)村服務(wù)于三農(nóng)，其發(fā)展縮小了農(nóng)村與市場(chǎng)之間的距離，為農(nóng)村發(fā)展提供了新途徑和新動(dòng)力，有利于農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展，使農(nóng)民成為最大的受益者。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)和物流體系的支持。但農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入成本高、資費(fèi)高，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差、速度慢，都影響農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展;另外，物流體系是制約電子商務(wù)發(fā)展的重要一環(huán)，目前農(nóng)村物流體系缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，存儲(chǔ)收費(fèi)管理都缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化水平低，特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，道路不暢通，快遞很難進(jìn)出，物流成本居高不下;缺乏生鮮農(nóng)產(chǎn)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)以及冷鏈運(yùn)輸車(chē)等。

（二）電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才匱乏

目前，農(nóng)村電子商務(wù)的從業(yè)人員主要是在電子商務(wù)企業(yè)打工或者自信創(chuàng)業(yè)的小店主，他們雖然創(chuàng)業(yè)熱情很高，但是對(duì)電子商務(wù)戰(zhàn)略、商業(yè)流程、信息技術(shù)等知識(shí)了解甚少，并且缺乏電商運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品推廣、店鋪優(yōu)化、美工、設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)。還有一部分是農(nóng)民，雖然由好的產(chǎn)品，但是對(duì)電商知識(shí)了解匱乏。即使稍有規(guī)模的農(nóng)村電商企業(yè)，也因?yàn)槿瞬乓M(jìn)的培養(yǎng)政策的制約很難引進(jìn)或者培養(yǎng)出專(zhuān)業(yè)的電商人才。

（三）缺少知名品牌，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化低

目前，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大多是小規(guī)模、分散種植，生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，大多數(shù)的農(nóng)村電商品牌意識(shí)薄弱沒(méi)有自己的品牌在網(wǎng)上的知名度低;農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)殘次不齊，實(shí)物和圖片不一致，沒(méi)有統(tǒng)一的儲(chǔ)藏、包裝標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有進(jìn)行無(wú)公害、綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，難以取得消費(fèi)者認(rèn)可。

（四）相關(guān)法律體系不健全

當(dāng)今，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行詐騙、竊取用戶信息，給電子商務(wù)參與者造成損害的事件層出不窮，而因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的法律法規(guī)制裁，受害者維權(quán)難、維權(quán)時(shí)間長(zhǎng)，這導(dǎo)致很多農(nóng)戶“談網(wǎng)色變”，導(dǎo)致農(nóng)戶參與電子商務(wù)的積極性不高;另外，電子商務(wù)領(lǐng)域的一些糾紛問(wèn)題沒(méi)有判定依據(jù)，如合同、交易安全、參與方隱私、虛假宣傳、假貨問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等還需要立法工作者深入研究，完善政策法規(guī)。

三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展建議

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施完善

進(jìn)一步完善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展所需要的路電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，特別是互聯(lián)網(wǎng)和物流體系。政府應(yīng)給與相應(yīng)的政策支持和引導(dǎo)，加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)全區(qū)域覆蓋，在人口集中的地方建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)基站，并由政府出面與移動(dòng)、聯(lián)通等電信公司談判爭(zhēng)取降低互聯(lián)網(wǎng)使用費(fèi)用;另外，加快建設(shè)物流體系，建立縣級(jí)物流服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，可在村委建立村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，輻射到每村每戶，并鼓勵(lì)大中型企業(yè)自建;支持連鎖零售企業(yè)、末端配送企業(yè)等共同打造便民社區(qū)電商物流服務(wù)體系;建設(shè)專(zhuān)業(yè)化倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一管理;大力發(fā)展冷鏈物流，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。

（二）培養(yǎng)和引進(jìn)電商人才資源

人才是發(fā)展的關(guān)鍵和保障。目前農(nóng)村大多缺乏電商專(zhuān)業(yè)人才，缺乏骨干人才支撐，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策培養(yǎng)和引進(jìn)電商專(zhuān)業(yè)人才;并定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高電商從業(yè)人員水平;通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在外電商從業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）培育網(wǎng)店協(xié)會(huì)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌

成立農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)店協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)村電商從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和指導(dǎo)，教授給他們電商相關(guān)知識(shí)，建立技術(shù)咨詢平臺(tái)，及時(shí)解決農(nóng)戶問(wèn)題，并針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)制定統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢;由電商協(xié)會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)品牌、標(biāo)志，制定銷(xiāo)售策略;由當(dāng)?shù)卣疇款^、網(wǎng)店協(xié)會(huì)主導(dǎo)、農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)者參與，加快農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，打造當(dāng)?shù)鼐哂刑厣霓r(nóng)產(chǎn)品品牌，并進(jìn)行相應(yīng)的三品一標(biāo)（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認(rèn)證。

（四）完善農(nóng)村電子商務(wù)法律體系

任何事物的發(fā)展壯大都離不開(kāi)法律的保障，農(nóng)村電子商務(wù)也不例外。在國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)的指引下，各地政府也應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況編制符合當(dāng)?shù)厥∏槭星榈姆煞ㄒ?guī)。第一，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，制定政策法規(guī)保障參與主體交易信息、賬戶信息、訂單信息等的安全;第二，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，保護(hù)當(dāng)?shù)孛麅?yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán);第三，完善解決交易糾紛、信用問(wèn)題等方面的法律法規(guī)，明確虛假宣傳、出售假冒偽劣商品的后果。（作者單位：青島黃海學(xué)院）